UNIDAD

UNO
AUDITORIA ADMINISTRATIVA
Sandra Milena Daz Gonzlez

UNIDAD 1
ASPECTOS
GENERALES
ADMINISTRATIVA

Definicin
Antecedentes
Objetivos
Sector Pblico
Sector Privado
Importancia
Principios
Alcance
Campos de aplicacin
Tipos de Auditoria
Enfoques

DE

LA

AUDITORIA

DEFINICION DE AUDITORIA
ADMINISTRATIVA
Segn Williams P. Leonard la auditoria administrativa se define como:
Un examen completo y constructivo de la estructura organizativa de la empresa,
institucin o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus
mtodos de control, medios de operacin y empleo que de a susrecursos humanosy
materiales.
Mientras que Fernndez Arena J.A sostiene que es la revisin objetiva, metdica y
completa, de la satisfaccin de los objetivos institucionales, con base en los niveles
jerrquicos de la empresa, en cuanto a si estructura, y a la participacin individual de
los integrantes de la institucin.
Podemos definir a la auditora administrativa como el examen
integral o parcial de una organizacin con el propsito de
precisar su nivel de desempeo y oportunidades de mejora.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Con el propsito de ubicar como se ha ido enriqueciendo a travs del tiempo, es conveniente
revisar las contribuciones de los autores que han incidido de manera ms significativa a lo largo
de la historia de la administracin.
En el ao de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic
Association sent las bases para lo que l llam auditora administrativa, la
cual, en sus palabras, consista en una evaluacin de una empresa en todos
sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable.

Ms adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de

Administracin, seala que La confrontacin peridica de
la planeacin, organizacin, ejecucin y control
administrativos de una compaa, con lo que podra llamar
el prototipo de una operacin de xito, es el significado
esencial de la auditora administrativa.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Dos aos despus, en 1955, Harold Koontz y Ciryl ODonnell, tambin en
sus Principios de Administracin, proponen a la auto-auditora, como una
tcnica de control del desempeo total, la cual estara destinada a evaluar
la posicin de la empresa para determinar dnde se encuentra, hacia
dnde va con los programas presentes, cules deberan ser sus objetivos
y si se necesitan planes revisados para alcanzar estos objetivos.
El inters por esta tcnica llevan en 1958 a Alfred
Klein y Nathan Grabinsky a preparar El Anlisis
Factorial, obra en cual abordan el estudio de las
causas de una baja productividad para establecer
las bases para mejorarla a travs de un mtodo
que identifica y cuantifica los factores y funciones
que intervienen en la operacin de una
organizacin.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Por otra parte, en 1964, Manuel DAzaola S., de la Escuela Nacional de Comercio y
Administracin de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, en su tesis profesional
La Revisin del Proceso Administrativo, considera la necesidad de que las empresas
analicen su comportamiento a partir de la revisin de las funciones de direccin,
financiamiento, personal, produccin, ventas y distribucin, as como registro contable y
estadstico.
En 1966, Jos Antonio Fernndez Arena, presenta la
primera versin de su texto La Auditoria Administrativa, en
la cual desarrolla un marco comparativo entre diferentes
enfoques de la auditora administrativa, presentando una
propuesta a partir de su propia visin de la tcnica.
Para 1977, se suman las aportaciones de dos autores en la materia.
Patricia Diez de Bonilla en su Manual de Casos Prcticos sobre
Auditora Administrativa, propone aplicaciones viables de llevar a la
prctica y, Jorge lvarez Anguiano, en Apuntes de Auditora
Administrativa incluye un marco metodolgico que permite entender
la auditora administrativa de manera por dems accesible.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

En 1978, la Asociacin Nacional de Licenciados en Administracin,
difunde el documento Auditora Administrativa, el cual rene las normas
para su implementacin en organizaciones pblicas y privadas.
Poco despus, en 1984, Robert J. Thierauf presenta Auditora
Administrativa con Cuestionarios de Trabajo, trabajo que
introduce a la auditora administrativa y a la forma de aplicarla
sobre una base de preguntas para evaluar las reas funcionales,
ambiente de trabajo y sistemas de informacin.
En 1988, la oficina de la Contralora General de los Estados Unidos de Norteamrica
prepara las Normas de Auditora Gubernamental, que son revisadas por la Contralora
Mayor de Hacienda (entidad de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico), las cuales
contienen los lineamientos generales para la ejecucin de auditorias en las oficinas
pblicas.
Al iniciarse la dcada de los noventa, la Secretara de la Contralora General de la
Federacin se dio a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y
marcos de actuacin para las instituciones, trabajo que, en su situacin actual,
como Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, contina

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Entre los objetivos prioritarios para instrumentarla
de manera consistente tenemos los siguientes:

De control: Destinados a orientar los

esfuerzos en su aplicacin y poder evaluar el
comportamiento organizacional en relacin
con estndares preestablecidos.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De productividad: Encauzan las acciones para optimizar el
aprovechamiento de los recursos de acuerdo con la
dinmica administrativa instituida por la organizacin.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De organizacin: Determinan que su curso apoye la definicin de la
estructura, competencia, funciones y procesos a travs del manejo
efectivo de la delegacin de autoridad y el trabajo en equipo.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De servicio: Representan la manera

en que se puede constatar que la
organizacin est inmersa en un
proceso que la vincula cuantitativa y
cualitativamente con las expectativas
y satisfaccin de sus clientes.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De calidad: Disponen que tienda a elevar los niveles de actuacin de la

organizacin en todos sus Contenidos y mbitos, para que produzca
bienes y servicios altamente competitivos.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De cambio: La transforman en un instrumento

que hace ms permeable y receptiva a la
organizacin.

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De aprendizaje: Permiten que se

transforme en un mecanismo de
aprendizaje institucional para que
la organizacin pueda asimilar sus
experiencias y las capitalice para
convertirlas en oportunidades de
mejora

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

De toma de decisiones: Traducen su puesta
en prctica y resultados en un slido instrumento
de soporte al proceso de gestin de la
organizacin.

IMPORTANCIA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

IMPORTANCIA DEL PROCESO DE VERIFICACION

Una responsabilidad de la auditoria administrativa es
determinar que es lo que s esta haciendo
realmente en los niveles directivos, administrativos y
operativos; la practica nos indica que ello no siempre
est de acuerdo con lo que l responsable del rea o
el supervisor piensan que esta ocurriendo. Los
procedimientos de auditoria administrativa respaldan
tcnicamente la comprobacin en la observacin
directa, la verificacin de informacin de terrenos, y
el anlisis y confirmacin de datos, los cuales son
necesarios
e
imprescindibles.

La auditora administrativa es una herramienta que

nos permite descubrir las deficiencias y reas
de oportunidad en una organizacin, ya que
muchas veces el trabajo diario no nos permite ver
que existen aspectos sujetos a mejora.
Identifiquemos los motivos por los cuales es
importante hacer auditorias administrativas, es de
suma importancia realizarlas al menos una vez al
ao, para descubrir cules son las fallas, en qu se
puede mejorar y qu se est haciendo bien
para fortalecerlo.
En todas las organizaciones, sin importar su condicin de privada,
pblica o social, se buscan mejoras continuas; as como procesos
que les permitan sortear mejor los riesgos.
La auditora, al brindar informacin sobre cmo son, cmo funcionan
y con qu cuentan las organizaciones, es confiable, veraz y oportuna.

La auditora no es importante en s misma, sino en

funcin de las caractersticas de los resultados y el
momento en que se obtienen, pues de ellos depende
la toma de decisiones que marcan el futuro de la
organizacin. En algunos casos las auditoras han
llevado a los directivos a tomar decisiones, incluso
drsticas, como el cierre de una planta, prescindir de
los servicios de una o varias personas o el llevar a
cabo una inversin.

Para terminar, podemos anotar que otro de los

motivos en los que se resalta la importancia de la
auditora es su alcance, tema del cual hablaremos
ms adelante adentndonos en los aspectos
relevantes que constituyen a la empresa.

Todos estos motivos solo nos dejan ms claro el

porqu es tan importante realizar peridicamente
auditoras dentro de las organizaciones.

PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

ALCANCES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

CAMPOS DE APLICACION DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

TIPOS DE AUDITORIA

ENFOQUES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA