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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

CENTRO DE EDUCAO
CURSO DE PEDAGOGIA
DEPARTAMENTO DE FUNDAMENTOS E POLTICAS DA EDUCAO
POLTICAS PBLICAS E GESTO DA EDUCAO PERODO: 2016.2

Grupo de apresentao : Educao pblica e qualidade.


Discentes: Daniele Antonia da Silva , Suzana
Sena da Conceio, July Andrnmeda de
Assis Monteiro, Jane, Alessandra, Silvana e
Stella Layse da Silva Lima.
Docente: Goretti Cabral

POLTICAS PARA EDUCAO BSICA NO BRASIL E


AS TRILHAS INCERTAS DA JUSTIA SOCIAL

Polticas Educacionais no Brasil Contemporneo Numa


perspectiva macroestrutural dessa poltica.

Processo de formulao e execuo das polticas


educacionais contemporneas, menor, mas no menos
importante papel destinado ao Estado na orientao do
processo.

Transferncias das polticas para o mbito local


(municpio), tarefas e ideias divididas entre governo e outros
atores sociais, uma ao pblica mais ampla que tem que
gerenciar conflitos. ( Ex. Uma associao de pais e mestres
pode confrontar e forar via presso poltica os andamentos
gesto municipal quanto as polticas educacionais.). As
polticas educacionais devem dialogar com as demandas
advindas dos diversos atores ( alunos, pais, educadores,
conselhos escolares).

Estudo das polticas pblicas devem levar em


considerao as seguintes caractersticas:

Variedades dos atores polticos;


Carcter compsito da sua constituio;
Dimenso multipolar e polirquica das relaes
entre os diversos intervenientes e setores (Estado
e sociedade civil, pblico e privado, governo e
administrao, central e local).

Novos marcos tericos-metodolgicos na abordagem


das polticas educacionais em decorrncia das
transformaes transcorridas no ltimo quartel do sec.
XX. Na maior parte do sec.XX a poltica educacional
era responsabilidade dos setores de desenvolvimento
econmico do pas, modelo este, advindo a partir do
sec. XIX do sistema pblico de ensino europeu
decorrente da consolidao do capitalismo industrial.
No governo Lula aproxima-se o Ministrio da
Educao com a Academia, amplia-se o direito
educao
e
grande
produo
cientfica
"encomendado" incorporam-se as polticas e planos
dos governos, sem necessariamente gerar condies
para execuo de uma determinada poltica
educacional.

Aproximao de pesquisadores e governos no


traz necessariamente avanos polticos e
pedaggicos,
segundo
Weber
(2009)
a
intelectualizao e a racionalizao crescente no
equivalem a um conhecimento geral crescente
acerca das condies em que vivemos.
Lessard (2009) analisa momento atual em que as
polticas educativas esto vivendo armadilha "da
evidncia", no Brasil essa tendncia pode ser
observada na poltica de avaliao em larga
escala que divulga para a sociedade os ndices de
desempenho alcanados pelas instituies em
todo pas (IDEB).
.

CONTEXTOS DAS POLTICAS EDUCACIONAIS


NO FINAL DA DCADA DE 1980:
MODERNIZAO E DEMOCRATIZAO
Fim da ditadura militar ;
Crise econmica.
Alta taxa inflacionria e da dvida externa.
Reduo do poder de compras da populao.
Forte presena dos movimentos socias.

O pas em direo da modernizao e da


globalizao capitalista

Modernizao da educao
Racionalizao econmica ( eficincia, eficcia e
rendimento ao menor custo)
Pauperizao do ensino oferecido.
Democratizao do ensino; Massificao.
Pragmatismo e instrumentalismo hegemnico.
Democratizao quantitativa caminha a passos lentos.
Descentralizao.

A EDUCAO FRENTE
GLOBALIZAO
Quais os efeitos da globalizao ao campo da
Educao?
Novas formas de regulao por parte do Estado:

Descentralizao
das atividades
financeiras e de
gesto;

Controle dos
resultados a partir
de instrumentos de
avaliao;

A DESCENTRALIZAO DA GESTO DA
EDUCAO
Argumentos a favor
Autonomia, eficincia e
eficcia ao ensino bsico;
Transferncia de poder
para as autoridades
locais: currculo,
oramento, avaliao,
trabalho docente, etc.

Argumentos contra (crticos)


Aquisio pelos agentes
escolares de atributos
gerenciais que privilegiam a
gesto fsica e financeira da
escola;
Leva as instituies pblicas a
se aproximarem das privadas;

RACIONALIZAO E OTIMIZAO DA
EDUCAO
Deslocamento da esfera da democratizao para
a modernizao;
Concepo elitista de democracia introduz o
racionalismo na organizao;
A ideia de Modernizao contempornea e
Racionalizao:
Eficcia, eficincia, foco no alcance da soluo
certa, optimizao, prioridade na relao favorvel
custo/benefcio, o progresso.

NOVAS FORMAS DE REGULAO DA


EDUCAO
A escola adequada aos interesses do capitalismo
transnacional;
Reformas educativas de carter descentralizado,
autnomo e avaliador;
Privatizao da oferta educacional; (maior eficcia, j
que as instituies pblicas so burocrticas)
O Estado educador vira Estado avaliador;
(regulamentao pela avaliao. Ex.: Ensino
Superior).
Projeto Neoliberal: reduzir o tamanho do Estado >
Resultado: expanso do setor privado da educao.

CONTRADIES NA DEMOCRACIA E DA
FORA DO PRIVADO NA POLTICA NACIONAL
Nova Repblica;
Crise Austeridade Fiscal;
Combate inflao x Crescimento econmico;
MODELO NEOLIBERAL;

Crise econmica crise geral do Estado;


Privatizaes;
Desregulamentao dos mercados;
Globalizao;
ltica industrial e de Comrcio Exterior PICE;

Plano Real;
Empresas Reguladoras.

Agncias federais reguladoras.


Economia subordinada ao capital internacional.
Redefinio dos elos entre o aparelho estatal e a
sociedade.

Governo Lula:
Esforo poltico e financeiro nas questes sociais;
Duas formas de consentimento popular;
Privatizao e descentralizao da gesto
pblica.

EDUCAO BSICA NO BRASIL DO


SCULO XXI E DA JUSTIA SOCIAL
Ideal tico;
O modelo meritocrtico;
Escola com o papel de neutralizar a origem
social.

AUTORES CITADOS:
Bourdieu e Passeron (2010)
Denuncia a falncia da ideologia da igualdade de
oportunidades;
Escola impem a norma das classes dominantes.
Realiza violncia Simblica;
Crahay(2000)
Igualdade de oportunidades morta;
O principio "cada qual com as suas capacidades "
deve ser substituido pelo "cada qual com as suas
necessidades"
escola tem o dever de visar igualdade dos direitos
adiquiridos.

Dubet, duru-bellat e vrtout(2010)


"A escola no um clone da sociedade. Por sua
vez, no d para pensar que a sociedade pode
mudar pelas prticas e polticas escolares.
Oliveir(2006)
Precarizao e a instabilidade do emprego no
magistrio pblico;
Falta de valorizaco.
Contratrao de agentes sem formao
pedaggica.

PROGRAMAS E PROJETOS PARA EDUCAO

Programa ensino mdio inovador (ProEMI), A


escola do ensino mdio seria tratar o trabalho sem
necessariamente ser profissionalizante.
Pronatec instituiu bolsa-formao, Fies-empresa e
o Fies-tcnico, expanso da matrcula dos cursos
tcnicos e de formao inicial e continuada,
grande investimento no sistema S (SENAI,
SENAC, SESC, SESI, SEST SENAT)
Essa quantidade de projetos e programas no deve
ser considerada como coesa ou como uma poltica
para educao bsica, pois no apresenta uma
unidade na diversidade, dividida entre interesses
republicanos e privados.

Consideraes finais
As polticas educacionais no desempenham
ativamente os princpios bsicos que deveriam ser
oferecidos nas instituies de ensino , tais como a
igualdade de acesso e de permanncia a todos as
crianas e jovens e adultos a formao bsica.
Essa defasagem entre politicas publicas e cotidiano
escolar s aumenta o nmero de evaso dos alunos
que no compreendem o espao escolar como
lugar de acolhimento a suas diferenas e carncias,
e no possibilita aprendizagens significantes para
suas vidas e formao cidad.

Referncias:
Editora FERREIRA, Eliza B. Polticas para a educao
bsica no Brasil e as trilhas incertas da justia social.
In. SILVA, M.A. da; CUNHA, Clio da (Org.). Educao
Bsica: polticas, avanos e pendncias. Campinas,
SP: Autores Associados, 2014.
PINTO, Umberto de Andrade. O papel e os desafios da
educao bsica no Brasil. In:PIMENTA, Selma G.; PINTO,
U.A . Papel das politicas pblicas no Brasil contemporneo.
So Paulo: Edies Loyola, 2013.