INTEGRANTES

Huaytalla Goycochea Geraldine

Quispe Villafuerte Evelyn

ENDEUDAMIENTO
EL ENDEUDAMIENTO ES UNA MEDIDA RELATIVA
(PORCENTUAL) QUE MIDE LA PROPORCIN DE LA
DEUDA CONTRA EL TOTAL DE RECURSOS CON LOS
QUE CUENTA LA EMPRESA; SE ENTIENDE ENTONCES
QUE SI ESTE TOTAL SE REPRESENTA POR EL 100%,
LA DIFERENCIA ES LA PROPORCIN QUE MANTIENE
EL CAPITAL CONTABLE DENTRO DE LA ESTRUCTURA.
DE TAL SUERTE QUE OBSERVAR ENDEUDAMIENTOS
MENORES AL 50% INDICA QUE EL CAPITAL ES MAYOR
Y POR TANTO LA EMPRESA TRABAJA MS CON
RECURSOS PROPIOS QUE CON RECURSOS DE
DEUDA.

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO

Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos

orientados al logro de una eficiente administracin del
endeudamiento a plazos mayores de un ao de las entidades y
organismos del sector pblico; est integrado por la direccin
nacional del endeudamiento pblico, dependiente del
viceministerio de hacienda y por las unidades ejecutoras las
cuales conducen los procesos relacionados con el sistema, a
nivel de todas las entidades del sector pblico que administran
fondos de las entidades y organismos pblicos, las mismas que
son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y
procedimientos que emita el rgano rector.

OPERACIN DE ENDEUDAMIENTO PBLICO

MODALIDADES
a) PRSTAMOS
b) EMISIN Y COLOCACIN DE BONOS, TTULOS Y
OBLIGACIONES CONSTITUTIVOS DE EMPRSTITOS.
c) ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS A PLAZOS.
D) AVALES, GARANTAS Y FIANZAS.
E) ASIGNACIONES DE LNEAS DE CRDITO.
F) LEASING FINANCIERO.

OPERACIN DE ADMINISTRACIN DE DEUDA

a) REFINANCIACIN
b) REESTRUCTURACIN
c) PREPAGOS
d) CONVERSIN
e) INTERCAMBIO O CANJE DE DEUDA
f)

RECOMPRA DE DEUDA

g) COBERTURA DE RIESGOS.

ASPECTOS GENERALES
Sistema nacional de endeudamiento
rgano rector del Sistema Nacional de Endeudamiento
Integrantes del Sistema Nacional de Endeudamiento
Responsabilidad de las unidades ejecutoras
Aprobacin de las operaciones de endeudamiento pblico y de
administracin de deuda
Nulidad de la negociacin de contratos de operaciones de
endeudamiento y de administracin de deuda.

PROCESO DE PROGRAMACIN

Monto mximo de concertaciones de

operaciones de endeudamiento

Programa Anual de Concertaciones de

Operaciones de Endeudamiento

propone el monto mximo

de concertaciones a ser
considerado en el proyecto
para cada ao fiscal

MEF entidad autorizada, de

manera exclusiva, para
evaluar, gestionar y
negociar la concertacin de
operaciones de
endeudamiento.

La ejecucin de dicho
monto mximo se sujeta al
cumplimiento de los
requisitos y procedimientos
establecidos en la presente
Ley

Con excepcin de los

emprstitos, slo podrn
iniciarse con la aprobacin
previa del Consejo de
Ministros.

PROCESO DE
CONCERTACIN

El ministerio de economa y finanzas, a

travs de la direccin nacional del
endeudamiento pblico, es la entidad
autorizada, de manera exclusiva, para
evaluar, gestionar y negociar .

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LAS

OPERACIONES

REQUISITOS PARA APROBAR OPERACIONES DE

ENDEUDAMIENTO DEL GOBIERNO NACIONAL:
A) Solicitud del titular del sector al que pertenece la
unidad ejecutora, acompaada del informe tcnicoeconmico favorable.
B) Declaratoria de viabilidad en el marco del sistema
nacional de inversin pblica.
C) Proyecto de los contratos que correspondan.

CONDICIONES PARA GESTIONAR EL

OTORGAMIENTO DE GARANTA A OPERACIONES
DEL SECTOR PBLICO
a) Contar con capacidad de pago para atender el servicio de la
deuda.
B) Los recursos deben destinarse, exclusivamente, a la
ejecucin de proyectos de inversin, salvo el caso de las
empresas pblicas financieras
C) Los proyectos de inversin deben contar con la declaratoria
de viabilidad en el marco del sistema nacional de inversin
pblica.

Programa Anual de
Desembolsos.- Se elabora
el Programa Anual de
Desembolsos del Gobierno
Nacional en concordancia
con las metas establecidas

Autorizacin de
desembolsos.- La Direccin
Nacional del Endeudamiento
Pblico

PROCESO DE
DESEMBOLSO

Recepcin y utilizacin de
desembolsos.- Los
desembolsos deben ser
depositados y administrados
en las cuentas bancarias
(Banco de la Nacin).

Plazos para el envo de

informacin sobre
desembolsos.- La Direccin
Nacional lo establece
mediante directiva.

PROCESO DE PAGO

ATENCIN DEL SERVICIO DE LAS

OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO

Lo efecta la direccin nacional del

endeudamiento pblico
Los recursos ordinarios, deben transferir se a la
direccin nacional del endeudamiento pblico

ENDEUDAMIENTO SIN GARANTA DEL

GOBIERNO REGIONAL

PROCESO DE DESEMBOLSO: se debe informar a la direccin

nacional del endeudamiento pblico, con fines de registro
estadstico, los proceso de desembolsos provenientes de
desembolso operaciones de endeudamiento que celebren sin
garanta del gobierno nacional.
PROCESO DE PAGO: lo efecta, directamente, la entidad
contratante, en funcin a los proceso de pago compromisos
asumidos en los contratos o convenios respectivos.

PROCESO DE REGISTRO

ALCANCE

REGISTRO A TRAVES DE
PROGRAMAS

Informacin relacionada con

las operaciones de
endeudamiento publico y de
administracin de la deuda es
nico y obligatorio

Comprende el ingreso de
Informacin relacionada la
informacin en el SIAF
por parte de todas las
entidades y organismos
pblicos, de acuerdo con las
directivas que la direccin
Nacional de Endeudamiento
Publico emita.

CLASIFICACIN POR TIPO DE DEUDA

OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO EXTERNO, CONTRATADA

CON PERSONAS NATURALES O JURDICAS NO DOMICILIADAS EN
EL PAS.
OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO INTERNO, CONTRATADA
CON PERSONAS NATURALES O JURDICAS DOMICILIADAS EN EL
PAS.

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

GESTIONEN OPERACIONES DE
CALIFICACIN CREDITICIA: LOS GOBIERNOS REGIONALES O
GOBIERNOS LOCALES QUE GESTIONEN OPERACIONES DE
CALIFICACIN ENDEUDAMIENTO DIRECTAS O
GARANTIZADAS, DEBEN CONTAR CON UN NIVEL DE
CALIFICACIN CREDITICIA FAVORABLE EXTENDIDA POR UNA
EMPRESA CALIFICADORA DE RIESGO.
DESTINO DEL ENDEUDAMIENTO: SE DESTINAN, NICA Y
EXCLUSIVAMENTE, AL ENDEUDAMIENTO FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA. EXTERNO.

PARA QU FINES SE PUEDEN ACORDAR OPERACIONES DE

ENDEUDAMIENTO PBLICO?
Los recursos del endeudamiento pblico, pueden destinarse a
realizar proyectos de inversin pblica, la prestacin de
servicios, para el apoyo a la balanza de pagos, y el
cumplimiento de la funcin previsional del estado. En el caso
de las operaciones de endeudamiento de corto plazo, stas
slo pueden estar destinadas a financiar proyectos de inversin
y la adquisicin de bienes de capital.

TIPOS DE DEUDAS
DEUDA A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO:
Un aspecto que reviste importancia a efectos de la poltica econmica es el
del plazo de duracin de la deuda
*Deuda a corto plazo: se emite con un vencimiento inferior a un ao y suele
funcionar como una especie de letra de cambio, en este caso del estado.
*Deuda a medio plazo: cumple la misin de conseguir fondos para la
financiacin de gastos ordinarios.
*Deuda a largo plazo: tiene la misin de financiar gastos extraordinarios y
de dilatada rentabilidad.
*Deuda amortizable y perpetua:
El estado puede emitir ttulos de deuda amortizables, en los que al llegar el
momento del vencimiento el principal de la deuda es reembolsada a su
titular.

ENDEUDAMIENTO DE CORTO PLAZO

DEFINICIN: Son los financiamientos sujetos definicin a
reembolso acordados con el acreedor, a plazos menores o
iguales a un (1) ao
DESTINO: Destinadas a financiar proyectos de inversin y la
destino adquisicin de bienes de capital.
AUTORIZACIN: Mediante resolucin autorizacin ministerial de
economa y finanzas.
REGISTRO: Informar del registro ministerio de economa y
finanzas sobre la concertacin de las operaciones de
endeudamiento de corto.

UTILIZACIN DE LOS RECURSOS DETERMINADOS

EN OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO
EL FOCAM, FONCOR, CANON, SOBRECANON Y RENTA DE ADUANAS: LOS GR
Y GL PUEDEN UTILIZAR ESTOS RECURSOS PARA ATENDER EL SERVICIO DE
LA DEUDA DE OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO QUE ACUERDEN CON O
SIN EL AVAL DEL GN. (ART. 7 LEY 29290).
ESTOS RECURSOS PUEDEN SER UTILIZADOS TAMBIN, PARA ATENDER LOS
COMPROMISOS DERIVADOS POR LOS CONVENIOS DE TRASPASO DE
RECURSOS.
ASIMISMO, PUEDEN FINANCIAR LOS GASTOS ADMINISTRATIVOS DE
FIDEICOMISOS (MODALIDAD DE GARANTA) CONSTITUIDOS PARA REALIZAR
LOS PAGOS RELACIONADOS CON LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO.

OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO INTERNO

MEDIANO Y LARGO PLAZO (SIN GARANTA DEL GOB. NACIONAL)
LOS GR Y GL TIENEN AUTONOMA PARA APROBAR OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO INTERNO. NO
REQUIEREN DE LA AUTORIZACIN DEL MEF, SALVO QUE SOLICITEN LA GARANTA DEL GOBIERNO NACIONAL.
REQUISITOS PARA SOLICITAR ENDEUDAMIENTO INTERNO, SIN GARANTA DEL GN:
POSEER CAPACIDAD DE PAGO.
CALIFICACIN CREDITICIA EN OPERACIONES MAYORES A US $ 5 MILLONES (ART. 6 LEY 29290 LEY DEL
ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL.
FINANCIAR PROYECTOS DE INVERSIN EN EL MARCO DEL SNIP.
CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS FISCALES.
INFORME PREVIO DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA.
INFORMAR A LA DNEP, VA EL MDULO DE DEUDA SIAF

GRACIAS