LEGALIDAD

La idea bsica de la democracia poltica contempornea

o poliarqua
Es precisamente que la autoridad para ejercer el poder
proviene de los ciudadanos

SEALA QUE:
Los ciudadanos son individuos con derechos. stos
incluyen el derecho de participar en los procesos que
conducen al acceso a roles gubernamentales.

Y UN CONJUNTO DE DERECHOS CIVILES

Especialmente de libre expresin, asociacin, acceso a la
informacin y circulacin

La razonable efectividad de estos derechos

El mantenimiento de estos
derechos:
Requiere mas que reglas legales que los promulguen

Efectividad de un sistema legal.

Una red de normas legales y de instituciones legalmente autorizadas

que apliquen los derechos en un territorio.

Nadie est por encima o ms all de someterse a las obligaciones

establecidas por el sistema legal (la constitucin por supuesto incluida

AGENCIAS DE BALANCE Y
ASIGNADAS
A pesar de las ambigedades resultantes, un sistema legal
democrtico establece

No solo los individuos privados

sino tambin los mas poderosos poderes

del estado

Estn sujetos a sus reglas

Estas relaciones estn basadas en la idea de que la jurisdiccin de las agencias

estatales tiene lmites legalmente definidos que no se deben transgredir.

De estas reglas surge un mapa legalmente delimitado de la jurisdiccin de las

instituciones estatales, incluyendo a las tres preeminentes, ejecutivo, legislativo,
y judicial.

Algunas de esas
relaciones
intraestatales, sin
embargo, se
originan en que una
agencia

considera que otra

agencia ha
sobrepasado
ilegalmente su
propia jurisdiccin

Cuando se trata de
una
situacin de este
tipo

estamos frente a un
caso de
accountability
horizontal de
balance.

y
transgredido la de
la primera (o de
una tercera, segn
los casos
La denomino de
esta manera
porque esta es
ejercida por alguno
de los poderes
(ejecutivo,
legislativo, o
judicial)

En vista de estas amenazas, la AH de balance sufre varias

limitaciones. Una es que las
instituciones de balance (ejecutivo, legislativo y judicial)
tienden a actuar de manera reactiva y, por lo tanto,
intermitente frente a presuntas transgresiones de otras
instituciones estatales
Otra limitacin es que las acciones de las instituciones
de balance suelen ser muy dramticas, es decir suelen
crear conflictos altamente visibles y costosos entre
instituciones estatales.

UN MAPA
Es un espacio marcado por una serie de
fronteras, o lmites, de los cuales la ms grande
yace entre una esfera pblica y una privada
Empricamente ste
es un lmite borroso,
especialmente
despus de que
nuevos patrones de

polticas pblicas y de
actividad social han
creado numerosas zonas
pblicas/privadas mixtas

Pero a pesar de esta imprecisin este

lmite sigue siendo importante
pues separa
los que
pueden
movilizar los
poderes
colectivament
e vinculantes

de los que
tienen
derechos que
estos poderes
tienen
prohibido
atropellar o
anular

La transgresin ocurre cuando una institucin estatal sobrepasa

los lmites de su propia jurisdiccin legalmente establecida, e
invade los de otras

La reparacin
entraa restablecer
esos lmites

Y eventualmente
castigar a los
transgresores.

En otra parte del mapa, a novel de la

sociedad
Existen lmites implicados por los derechos de los
individuos y varias asociaciones

Algunos de estos lmites son slidos, pues consisten

en derechos que son extensamente respetados, en
caso de necesidad defendidos por los tribunales.

Otros lmites pueden ser dbiles, sea porque los

respectivos derechos son legal o polticamente
problemticos o porque, como he argumentado es el
caso de no pocas nuevas democracias.