Caracterizacin y

Diagnstico de
Cuencas

CARACTERIZACIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA

ANLISIS DE ACTORES Y PARTICIPACIN
COMUNITARIA
DIAGNSTICO PARA EL MANEJO Y GESTIN DE
CUENCAS
DIAGNSTICO BIOFSICO Y SOCIOECONMICO
MTODOS DE DIAGNSTICO
DAGNSTICO PARTICIPATIVO
ANLISIS DE CONTEXTO
2

 La caracterizacin est dirigida a

cuantificar las variables que tipifican a la
cuenca con el fin de establecer las
posibilidades y limitaciones de sus recursos
naturales y las condiciones
socioeconmicas de las comunidades
humanas que la habitan.
Es conocida como la fase de inventarios,
evaluacin e interpretacin de los aspectos
biofsicos, sociales, econmicos y
administrativos de todos los recursos de la
cuenca
3

EN UN ESTUDIO SERN RELEVANTES:

Las condiciones fsicas, climticas y

topogrficas del rea.
El inventario y condiciones de los
recursos naturales renovables.
Localizacin, dotacin, operacin y
mantenimiento de los servicios
pblicos.
Las condiciones socioeconmicas y
culturales de la poblacin.
El uso y la tecnologa aplicada en el
aprovechamiento de los recursos
naturales de la cuenca y sus efectos
sobre los mismos.

ELEMENTOS BIOFSICOS

MARCO
NATURAL

Topografa y relieve
Climatologa
Geologa e
hidrogeologa
Fisiografa y
geomorfologa
Agrologa (suelos)
Capacidad de uso y uso
actual
de
la
tierra
(incluye conflictos)
Hidrologa e Hidrulica
Ecologa (vegetal y
animal)

ELEMENTOS SOCIOECONMICOS

Demografa
ESTRUCTURA
ECONMICA,
PRODUCTIVA,
ADMINISRATIVA E
INSTITUCIONAL
DE LA CUENCA Y
DE LAS
CONDICIONES DE
VIDA DE LA
POBLACIN
RURAL

Socioeconoma
(incluye uso de la
tierra, tenencia,
aspectos culturales)
Administracin
Aspectos
institucionales
(incluye aspectos
legales)
6

ASPECTOS
Por su tamao, las cuencas pueden ser muy
grandes, grandes, medianas y pequeas.
Por la zona climtica, pueden ser ridas,
semiridas, templadas, hmedas, fras, de
altiplano (andes) y tropicales; en funcin
bsica de temperatura, precipitacin y altura.
Por la visibilidad de sus divisorias, stas
pueden ser hidrogrficas (sobre la superficie
del suelo), hidrolgicas (debajo de la
superficie del suelo) y marinas (bajo el
cuerpo de agua de los mares).
7

ASPECTOS
Por su balance hdrico (comparando oferta y
demanda) se pueden denominar balanceadas
(oferta y demanda son compatibles), deficitarias
(demanda es mayor que la oferta) y con exceso
(oferta es mayor que la demanda).
El uso u objetivo de manejo, puede indicar
alguna denominacin, por ejemplo las cuencas
municipales para abastecimiento de agua
potable, as como las cuencas hidroelctricas.
De acuerdo a factores socioeconmicos, pueden
ser densamente, medianamente y escasamente
pobladas, o cuencas "lecheras" cuando la
actividad econmica es predominantemente y de
alto valor econmico en la produccin de leche.
8

TAMAO
TAMAO

FORMA
FORMA
DRENAJE
DRENAJE

PENDIENT
PENDIENT
EE
BIFURCACIN
BIFURCACIN

Pequeas, medianas y grandes. Una

cuenca grande representa territorios
complejos y reas de pertenencia a
diferentes instancias.
Circular, rectangular, cuadrangular e
irregular. Cada forma puede definir una
cualidad.
Pueden tener diferentes formas,
obedecen principalmente al tipo de
material del suelo, a la cobertura vegetal
y al grado de pendiente.
La pendiente del cauce principal y la
pendiente media, suelen indicar la edad
y la relacin de alturas.
Una caracterstica de las cuencas es su
densidad de drenaje y como stas se
presentan sobre el terreno.
9

FORMAS DE LA RED DE DRENAJE DE UNA CUENCA

10

ORDENAMIENTO DE LA RED DE DRENAJE DE UNA CUENCA

Primario
Primario

Secundario
Secundario

Terciario
Terciario

11

POR EL SISTEMA DE DRENAJE Y CONDUCCIN

ARREICAS

CRIPTORREICA
S

Cuando no logran drenar a un ro mar o lago,

sus aguas se pierden por evaporacin o
infiltracin sin llegar a formar escurrimiento
subterrneo
Cuando sus redes de drenaje superficial no
tienen un sistema organizado o aparente y
corren como ros subterrneos (caso de
zonas crsticas)

ENDORREICAS

Cuando sus aguas drenan a un embalse o

lago sin llegar al mar

EXORREICAS

Cuando las vertientes conducen las aguas a

un sistema mayor de drenaje como un gran
ro o mar
12

RED DE DRENAJE
Atendiendo al grado de concentracin de la red
de drenaje, se definen unidades menores como:
Subcuenca, rea que desarrolla su drenaje
directamente al curso principal de la cuenca. Varias
subcuencas pueden conformar una cuenca
Microcuenca, rea que desarrolla su drenaje
directamente a la corriente principal de una
subcuenca. Varias microcuencas pueden conformar
una subcuenca
Quebradas, rea que desarrolla su drenaje
directamente a la corriente principal de una
microcuenca. Varias quebradas pueden conformar
una microcuenca. A veces estos cursos de agua se
interceptan directamente a los grandes ros y
cuerpos de agua

13

DIVISIN DE LA CUENCA HIDROGRFICA

MICROCUENCA
Alta
SUBCUENCA
Alta
ENTORNO de la cuenca
QUEBRADA
S

MICROCUENCA
Alta
Subcuenca
Alta

SUBCUENCA
Media
Subcuenca
Baja

Lmite de cuenca
adyacente
Zona de
INTERCUENCAS

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DIVISIN ESPACIAL POR REAS HOMOGNEAS

MONTAA
S
LADERAS

VALLES

TIERRAS
PLANAS

CAUCE
PRINCIPAL

15

ZONIFICACIN ESPACIAL POR ALTITUD

PARTE A LTA

PARTE MEDIA

PARTE BAJA

16

 Por el valor del recurso existente, por ejemplo agua

para uso poblacional
Las actividades econmicas y sus efectos en el
bienestar directo de la poblacin
El inters inmediato de la poblacin, de las
instituciones locales y de las necesidades de
financiamiento, para potenciar el rea de la
microcuenca
La cohesin y homogeneidad de la poblacin
La facilidad de concertacin y coordinacin
La degradacin o conflictos ambientales que se
generan

17

 La importancia debe estar vinculada a la

posibilidad de su manejo inmediato,
generalmente ocurre que por el tamao,
muchas condiciones y variables, son menos
complejas y ms homogneas, principalmente
en lo cultural, social e inters de las
comunidades y organizaciones.
El manejo de reas pequeas, podra ser ms
inmediata, ms fciles de coordinar, mayor
posibilidad de apoyo de parte de las
organizaciones y menor costo. La intervencin
por microcuencas no debe excluir la visin
global de la cuenca o de la regin y de cmo
articular acciones para lograr un impacto

18

Mecanismos de gestin para la participacin

de instituciones, AUTORIDADES,
COMUNIDADES, Y organizaciones
quines son en realidad los verdaderos
actores que realizan o hacen posible,
tanto el manejo, como la gestin de
cuencas?
19

 Quienes son, roles, responsabilidades y acciones.

La convocatoria representativa y equitativa de los
actores locales de comits, asociaciones y
entidades afines.
El reconocimiento y carcter legal, es clave para
promover los mecanismos de Comits o
Autoridades de Cuencas
Incorporar reas de trabajo o unidades de cuencas
en organizaciones locales de carcter ambiental o
de desarrollo sostenible
Fomentar la creacin de unidades o departamentos
de cuencas, en los Municipios y Autoridades
20
Regionales (Departamentos y Provincias).

Una de las herramientas ms

utilizadas en los diferentes
mecanismos, es la "mesa de
concertacin", en la cual los
representantes llegan a conciliar
sus demandas e intereses, as
mismo sirve como instancia para
resolver los conflictos y proponer
las acciones colectivas.
21

La participacin adquiere importancia para los

actores locales cuando existe una motivacin y
una finalidad concreta
La participacin es un proceso que puede
incrementarse con los resultados y logros
La participacin debe ser desde el inicio del
proceso.
La participacin debe ser activa, responsable y
con derechos (toma de decisiones)
La equidad de gnero y representatividad de los
diferentes actores locales es fundamental
La participacin de los representantes, debe
tener suficiente respaldo de quienes representa
El representante que participa, debe comunicar e
informar de los avances y compromisos
La participacin de actores externos es viable e
importante cuando se trata de externalidades

22

El diagnstico es un proceso dirigido a

determinar el estado actual de la
cuenca o microcuenca, considerando su
capacidad natural y las tendencias de
las intervenciones sobre los recursos
naturales y sobre el ambiente.
Consiste en conocer las caractersticas y
cualidades de la microcuenca,
interpretando como funciona este
espacio, desde el punto de vista fsicobiolgico y socioeconmico.
23

Es importante determinar el rol de las

personas, las familias, las comunidades y
entes antrpicos que influyen directa o
indirectamente en este territorio.
El diagnstico debe ser, integral,
descriptivo, cualitativo, cuantitativo,
dinmico, evolutivo, interpretativo,
proyectivo, indicativo, explicativo,
sustentativo, preventivo y debe permitir
conocer cuales son los problemas,
limitantes, restricciones, la vocacin,
oportunidades y capacidades de la cuenca.

24

PROPSITOS
Conocer como funciona la cuenca y como
se valoran sus caractersticas y
cualidades
Conocer la vocacin o capacidad de uso o
soporte de la cuenca o microcuenca
Determinar y valorar la problemtica,
conflictos y limitantes de la cuenca o
microcuenca, enfatizar en los sistemas
de produccin, recursos naturales,
servicios e infraestructura y servicios
sociales
Analizar las causas u orgenes y los
efectos y consecuencias de los problemas

25

PROPSITOS
Conocer las necesidades e intereses de la
poblacin
Identificar y valorar las alternativas de
solucin
Determinar las tendencias y proyecciones.
Identificar las estrategias para superar las
restricciones, conflictos y problemas de las
cuencas o microcuencas.
Determinar la lnea base de referencia para
monitorear las intervenciones en la cuenca o
microcuenca.
Es un paso integrado y/o previo a la
planificacin de intervencin o
manejo/gestin.

26

PROPSITOS
Otro aspecto importante es la
capacidad de soporte o intensidad
de uso sobre los recursos.
La potencialidad de la cuenca esta
asociada a aspectos econmicos de
los recursos naturales y a las
actividades que se pueden lograr
sobre la base de sus usos.

27

Identificacin de vocacin de la cuenca

Vocacin

Condiciones, caractersticas

Recurso
estratgico

Cuencas
Disponibilidad de agua en
hidroenergtic cantidad y calidad, sitios
as
favorables de almacenamiento.
Cobertura vegetal favorable,
estabilidad del suelo.

Hdrico

Cuencas para
abastecimient
o de agua
para riego

Disponibilidad de agua en
cantidad y calidad, escurrimiento
permanente. Suelos profundos,
frtiles, pendientes menores a
20%. Riego tecnificado.

Hdrico y
suelos

Cuencas para
produccin
agrcola

Disponibilidad de suelos frtiles,

profundos, planos. Condiciones
climticas favorables,
disponibilidad de lluvias en forma
regular o con potencial de riego

Suelo
Clima

28

El diagnstico biofsico debe evaluar e

interpretar, el "estado o situacin" de la
cuenca, sus problemas, potencialidades,
limitantes y oportunidades, este describe
algunos puntos bsicos:
Una situacin es la interpretacin o explicacin
de un proceso, y puede ser vlida para el actor
o grupo de actores que la analizan. Tambin se
considera como una situacin, oportunidad o
problema, fortaleza o amenaza, o simplemente
causa de otra situacin; de todas maneras la
situacin debe ser precisada en todas sus
dimensiones, estados y tendencias.
29

 Permite identificar la oferta ambiental y

capacidad de carga de una cuenca o
microcuenca en un momento dado
La interpretacin e interrelacin de los diferentes
componentes del sistema cuenca o microcuenca
permite establecer la gama de situaciones que
ameriten ser manejadas de manera priorizada, el
dimensionamiento de ellas permite cuantificar la
magnitud del proyecto que debe formularse para
obtener la modificacin deseada en el mbito
biofsico, social y econmico
30

 Considera que el factor social (hombres,

mujeres y comunidad) es clave para
movilizar las acciones de manejo de
cuencas.
Califica los problemas sociales y
econmicos, que incluyen los elementos
culturales, legales, administrativos e
institucionales. Es importante saber
porque el hombre hace lo que hace, como
valorar sus conocimientos tradicionales,
entender sus actitudes y potenciar el
cambio o adaptacin, valorar los aspectos
tnicos y de gnero.

31

 Interpretacin de datos por medio de

boletas, y encuestas, para obtener
informacin socioeconmica y actitudes
ya definidas. Provee datos sobre
necesidades y problemas sentidos por la
poblacin. Es un instrumento rgido que
no permite el intercambio de ideas y
limita la participacin comunitaria

32

 Sondeos, es un proceso mas participativo y

multidisciplinario, es una entrevista menos
formal que las boletas y permite intercambio de
ideas. El xito del sondeo esta en la calidad de la
entrevista y la interpretacin de la informacin
Consultas, talleres o reuniones participativas,
consisten en la interaccin con la comunidad,
agricultores o poblacin, permite la discusin
abierta para conocer, interpretar y plantear
soluciones a los problemas, estableciendo el
compromiso o responsabilidad de dinamizar,
activar y ejecutar las acciones.

33

 El diagnstico es una etapa importante del

proceso de planificacin, se inicia con el
inventario, la evaluacin e interpretacin,
dimensiona las necesidades y soluciones
para los diversos componentes del plan y su
ejecucin
El diseo del plan requiere un diagnstico
explicativo que sustente las decisiones
sobre el horizonte de planificacin, la oferta
y demanda, y sobre todo como implementar
las soluciones a nivel de campo
34

De un buen diagnstico se genera un buen

plan, lo ms importante ser disear un
conjunto de acciones que den respuestas a
las necesidades de la poblacin.
Elementos o componentes o reas temticas de:

Componente biofsico,

Componente socioeconmico,

Componente tecnolgico-productivo,

Componente institucional legal

35

La interpretacin del diagnstico,

anlisis de causas y consecuencias:

Anlisis de las causas

Observar los impactos, la dinmica de
cambio de la vegetacin (deforestacin),
movimiento de la poblacin (migraciones),
del uso y aprovechamiento de la tierra
(reforma agraria, cooperativas, colonizacin
expontnea y dirigida), agricultura de
subsistencia, la degradacin del suelo,
impacto de sequas y aguas contaminadas.
36

La interpretacin del diagnstico,

anlisis de causas y consecuencias:
Anlisis de las causas... Contina: comportamiento
de los mercados (precios, cantidades de productos
principales) cambios en la poltica y legislacin,
abastecimiento de productos bsicos y su evolucin,
balance de lea), eventos catastrficos (terremotos,
inundaciones) cambios en la divisin polticoadministrativa, problemas con obras del hombre y su
evolucin (embalses, sistemas de riego, carreteras).
Se presenta como un breve resumen de la situacin
actual y las razones que la provocaron, se trata de
conocer el origen y su naturaleza.

37

La interpretacin del diagnstico,

anlisis de causas y consecuencias:
Anlisis de las consecuencias

Se deben determinar los efectos en el espacio y en el tiempo

sobre los recursos y las actividades humanas, es necesario
dimensionar las alteraciones y como influyen en el medio
ecolgico y social, valorar econmicamente los impactos
positivos y negativos para determinar la importancia y
necesidad de intervencin.
Las principales variables y situaciones del inventario de
recursos y problemas deben tener sus explicaciones de
causas y consecuencias.
En cada problema se deben enfrentar las causas y as
eliminar o controlar las consecuencias, las soluciones se
definen en funcin de la relacin causa-efecto.

Tambin las consecuencias deben proyectarse hasta el final

del perodo de planificacin escogido para el plan de manejo
bajo diferentes supuestos de conducta o evolucin para
observar si llegan a valores crticos (si traspasan lmites de
tolerancia).
38

La interpretacin del
diagnstico
Estos
escenarios,
componentes
y
los
supuestos que los sustentan deben ser
explicados y discutidos con la participacin de
la comunidad, la cual debe pronunciarse sobre
los aspectos ms relevantes:
Percepcin y valoracin de la comunidad
de las causas u orgenes de los
problemas.
Percepcin y valoracin de la comunidad
de las consecuencias y efectos de los
problemas
39

La interpretacin del
diagnstico
Una vez discutido el diagnstico (conjunto de anlisis de
problemas, causas, proyecciones y consecuencias) es
necesario definir en forma clara y concisa:
Los objetivos que la comunidad realmente puede lograr
con el manejo de la cuenca.
Las principales acciones que debe enfrentar la
comunidad y que se derivan de los objetivos comunes.
Los mecanismos de gestin para lograr los resultados
esperados
La capacidad para administrar la cuenca o microcuenca
Los mecanismos de gestin para lograr los resultados
esperados
La capacidad para administrar la cuenca o microcuenca
40

Diagnstico por cuencas y diagnstico por unidades

territoriales administrativas

Al comparar las necesidades y posibilidades de

realizar un diagnstico, considerando la unidad
geogrfica y la unidad poltico-administrativa, es
necesario precisar que la mayora de mtodos son
aplicables a los dos casos. Todo depender del
objetivo del diagnstico y de las ventajas de cada
caso
En propsitos ambientales o de manejo de recursos
naturales, con enfoque de recursos hdricos, la mejor
opcin sera trabajar mediante cuencas, de lo
contrario, cmo se evaluara la oferta y
disponibilidad de agua o cmo se interpretara la
contaminacin de aguas en el sistema hdrico?. Este
principio vincula la actividad antrpica al ciclo
hidrolgico
En pequeas cuencas debe articularse al sistema
socioeconmico de su entorno, en cambio en cuencas
muy grandes es posible que la situacin sea inversa

41

42

El procedimiento general sera el siguiente:

Delimitar la cuenca o microcuenca,
incluyendo sus rasgos naturales,
principalmente la red de drenaje
Trazar los lmites de los territorios
poltico-administrativos, valorando el
porcentaje de pertenencia en la cuenca
Integrar los datos y compatibilizar los
enfoques de ambas unidades
Proponer los vnculos de gestin entre
los actores de las diferentes unidades
poltico-administrativo, para alcanzar el
objetivo del manejo de la cuenca
43

Durante el proceso desarrollar todas las etapas

convencionales, considerando lo siguiente

Cuanto inters tienen los administradores de las

unidades poltico-administrativo en la cuenca.
Como afecta este espacio al funcionamiento de
la cuenca, sobre todo aguas abajo.
Si hay poblaciones, como se relacionan estas
con el resto en la cuenca.
Valorar las formas para coordinar acciones entre
los actores de diferentes unidades polticoadministrativo.
Depende el resto de la unidad polticoadministrativo de la cuenca?.
Identificar los mecanismos de concertacin,
para estructurar un plan de manejo de la cuenca
o microcuenca.
44

Entre las herramientas e instrumentos para

realizar el diagnstico por microcuencas, se
pueden considerar

Sondeos
Encuestas y entrevistas
Talleres participativos
Reuniones con representantes claves.
Fichas o guas tcnicas
Utilizacin de fotografas areas,
mapas, cartas topogrficas y
memorias tcnicas.
45

Este mtodo puede ser aplicado con

fines rurales, con fines comunitarios y
con fines integrales. Por ejemplo si el
propsito es superar un problema del
uso agropecuario del suelo, se aplicar
el Diagnstico Rural Participativo, pero
si el caso es resolver la problemtica
social de una comunidad (Municipio)
posiblemente se pueda aplicar el
Diagnstico Participativo Comunitario.
46

CONSIDERACIONES RELEVANTES
Conocer bien el mtodo y conocer bien la
microcuenca
Quin o quines apliquen el mtodo deben
conocerlo o capacitarse previamente
Buscar el lugar, momento y poca mas apropiada
Crear la motivacin e informar adecuadamente
del propsito
Realizar una convocatoria
Respetar los valores y compromisos culturales
Acondicionar los instrumentos y herramientas de
acuerdo al perfil de los participantes (dibujos,
mapas, grficos)
47

CONSIDERACIONES RELEVANTES
Facilitar el acercamiento de los diferentes
actores
Buscar la representatividad (en calidad y

cantidad
Elaborar un programa sencillo y ameno
Ser facilitador, "ganarse la confianza",
Reconocer el esfuerzo y dedicacin de los
participantes
Aplicar la equidad y enfoque de gnero
Tener la capacidad de interpretar los
resultados
48

CONSIDERACIONES RELEVANTES

Verificar los resultados (comprobar)

Elaboracin rpida del producto (en
versiones populares y tcnicas)
Uno de los aspectos ms crticos de los
diagnsticos participativos, es la calidad de
los resultados, cmo estar seguro de los
datos e informacin obtenidos? Para ello los
que dirigen el proceso deben conocer el rea
y tener medios para corroborar los datos
(triangulacin)
49

Conflictos y limitantes, reas

crticas
Entre los conflictos destacan el del uso de la tierra,
originando el sobresuso; otro conflicto puede ser el
asentamiento de poblaciones en reas frgiles e
inseguras
Entre los problemas se pueden citar, las tierras
salinizadas, las inundaciones, la erosin del suelo,
prdida del suelo y contaminacin del agua
Entre las limitantes se encuentran la tenencia de la
tierra, falta de crdito, la distribucin de la tierra,
ausencia de leyes u obsolescencia de ellas
Entre las restricciones se encuentran el relieve del
terreno o la calidad del sitio
50

El rea crtica corresponde a situaciones en las

cuales existen alteraciones significativas,
graves, conflictivas, urgentes de atender, que
disminuyen condiciones para el desarrollo
social, econmico o ambiental
En el proceso de diagnstico se debe establecer
cual es el impacto ambiental en la condicin sin
proyecto, esto se desprende del anlisis de las
consecuencias sobre el ambiente. El nivel de
efectos indicar la magnitud sobre las
alteraciones y modificaciones sobre los
recursos y el ambiente.

51

 Modificacin de la densidad y
cantidad de cobertura
Cambios significativos sobre el
nivel de fertilidad y capacidad
productiva de los suelos agrcolas.
Contaminacin de aguas por efecto
de agroqumicos, desechos
agropecuarios.
52

Consideraciones sobre reas

crticas
en una cuenca o microcuenca
REA CRTICA

EXPECTATIVA DE
SOLUCIN

Sub uso de la tierra

Mayor intensidad de
uso

Zonas de minifundio

Socializacin del
manejo de la tierra,
capacitacin,
organizacin

Tierras inundadas o
inundables

Drenaje, especies
apropiadas, proteccin

Ubicacin inadecuada
de poblaciones

Ordenamiento
territorial, educacin
ambiental, proteccin
y prevencin

53

REA CRTICA

EXPECTATIVA DE
SOLUCIN

Zonas utilizadas sin

tenencia de la tierra

Legalizacin, gestin
corporativa,
capacitacin,
organizacin

Areas salinizadas

Recuperacin de tierras

Inestabilidad de terrenos
(fragilidad)

Reforestacin, uso
apropiado, proteccin

Area con contaminacin

de suelos

Tratamiento de tierras,
prevencin

Zonas con uso irracional

de agroqumicos

Agricultura orgnica, uso

racional, capacitacin,
educacin ambiental

Areas que sufren

migracin

Oportunidades, apoyo
social

Areas de contaminacin
de aguas

Tratamiento de aguas,
regulacin, prevencin,
educacin ambiental

54

55

56

57

58

59

ANALISIS DE CONTEXTO
Diagnsticos de poca importancia, solo
radiografa.
Instrumento dinmico, responda a coyunturas.
Contexto (su situacin interna, relacin con
entorno inmediato y externo)
Enfatiza en limitantes y conflictos.
Enfatiza en los elementos proactivos y
dinmicos.
Enfatiza en aspectos sociales (polticas, leyes,
cultura)
Delimita espacios (finca, zonas, comunidades,
microcuencas, cuencas, regiones, vertientes,

61