Competncia Tributria

Competncia Tributria - o poder

constitucionalmente atribudo de editar leis que
instituam tributos.
Competncia para legislar sobre Direito
Tributrio - o poder constitucionalmente
atribudo para editar leis que versem sobre
tributos e relaes jurdicas a eles pertinentes.
Trata-se de uma competncia genrica para
traar regras sobre o exerccio do poder de
tributar.

Competncia Tributria
O Cdigo Tributrio Nacional Teoria
da Recepo
O CTN foi criado como lei ordinria (Lei
5.172/66)
e
recepcionado
pela
Constituio de 1967 com fora de lei
complementar e manteve tal status com o
advento da Constituio Federal de 1988.

Competncia Tributria
Conflitos de competncia
Art. 146. Cabe lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de competncia,
em matria tributria, entre a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os
Municpios;

Competncia Tributria
Art. 146. Cabe lei complementar:
III - estabelecer normas gerais em matria
de legislao tributria, especialmente
sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies,
bem como, em relao aos impostos
discriminados nesta Constituio, a dos
respectivos fatos geradores, bases de
clculo e contribuintes;

Competncia Tributria
A repartio de competncias em matria
de impostos se faz a partir da
Constituio. lei complementar,
entretanto, reservado o papel de definir
(estipular
os
limites)
daquelas
competncias, afastando os conflitos.
Ex: LC 116/2003

Competncia Tributria
O conflito de competncia pode ser:
Vertical Quando h conflito entre a
Unio, os Estados e os Municpios.
Horizontal Conflito entre Estados ou
entre Municpios. (Ex: ISS)

Competncia Tributria
Bis in idem ou Bitributao ocorre
quando a mesma situao definida na
lei como fato gerador de mais de uma
incidncia tributria.
Bis in idem Ocorre quando o mesmo
ente tributante edita diversas leis
instituindo
mltiplas
incidncias
tributrias sobre o mesmo fato gerador.

Competncia Tributria
Bitributao Ocorre a bitributao
quando entes tributantes diversos exigem
do mesmo sujeito passivo tributos
decorrentes do mesmo fato gerador.
O Bis in idem permitido pelo Sistema
Constitucional, j a Bitributao no.

Competncia Tributria
Existem apenas duas hipteses em que a
bitributao poder ser considerada
legitima:
1.Imposto Extraordinrio de Guerra (Art.
154, II)
1.Bitributao Internacional