Nuevo enfoque de la Ley de

Contrataciones del Estado

Ley 30225

SETIEMBRE 2015

Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

I.

1 Maximizar el valor

EJES PRINCIPALES

de los recursos pblicos

2 Enfoque de gestin por

resultados en las
contrataciones de bienes,
servicios y obras

3 Priorizar la calidad sobre

Formalidades.

I.

4 Mayor Discrecionalidad

EJES PRINCIPALES

Planificacin
6 Mayor diversidad en las alternativas
De seleccin, contratacin y solucin
El PAC ahora se encuentra
De controversas.
Vinculado al POI

- Cuadro de necesidades antes - Supuestos no incluidos pero bajo superv

de aprobacin del presupuesto -Diferentes modalidades de seleccin
-Requerimientos priorizados
-Especificaciones tcnicas

II. OBJETIVOS

Implementar
Gestin por Resultados

Reducir
exceso de
formalidade
s

Celeridad en
procesos de
contratacin

Reducir la
litigiosida
d

Generar
incentivos
para la
competencia

Generar mayor
desarrollo y
formacin de
capacidades

Reducir la
incidencia de
desiertos

Reducir los
riesgos de
fraude y
corrupcin

III. MODIFICACIONES RESPECTO AL

ALCANCE DE LA SUPERVISIN DEL OSCE
a
4

Contrataciones = o > a (8)

Unidades.
Se ha incrementado a 8UITs el
monto a partir del cual es
aplicable la Ley (literal a)
Contrataciones Gobierno a
Gobierno (literal e)

Convenio de Colaboracin con

Entidades Elimina Organismo
Internacional

Contrataciones Internacionales

IV. MODIFICACIONES PRINCIPALES EN ETAPA

DE ACTOS PREPARATORIOS

1 Homologacin de
requerimientos

2 Valor Estimado (Bienes y

Servicios)

3 Valor Referencial (obras y

consultoras de obras)

- Sectores: Polticas pblicas

- Requerimientos tcnicos mnimos
- Obligatoriedad de su uso

RECHAZO DE OFERTAS
6

CRITERIOS DE EVALUACIN POR OBJETO

DE CONTRATO

V. MODIFICACIONES EN MTODOS DE
CONTRATACIN
1

LICITACION Y CONCURSO (criterio

Cuantitativo)
a Con precalificacin

Para contrataciones de gran envergadura

(a partir de 20 millones de soles).

Permite en una primera etapa, sostener

conversaciones con los proveedores para
perfeccionar
la
descripcin
de
la
contratacin de obras de gran complejidad
o el suministro de tecnologas o servicios
complejos, entre otros.

Se busca preseleccionar a proveedores

con
calificaciones
suficientes
para
ejecutar el contrato en base a su
capacidad econmica.

Con dilogo competitivo

Se busca obtener la solucin tcnica ms

satisfactoria a la necesidad.
7

VI. MODIFICACIONES EN MTODOS DE

CONTRATACIN

Adjudicacin simplificada

3 Seleccin de consultores 4

Cualitativo y cuantitativoIndividuales
Solo cualitativo

Comparacin de precios 5 Contrataciones

directas:
Solo cuantitativo

S/. Vs. $
- Simplificacin de plazos
-No elevacin de observaciones - Evaluacin curricular
-Bases estandarizadas
- A ttulo personal
-RTM estandarizados

- Registro en el SEACE
- Verificacin en RNP

Arrendamiento y
adquisicin de
bienes inmuebles
existentes
Asesora legal para
funcionarios
Alternativa
resolucin de
contrato
Bienes y servicios
con fines de
investigacin,
experimentacin o
desarrollo de
carcter cientfico o
tecnolgico.

VII. MODIFICACIONES EN EJECUCIN

CONTRACTUAL

1 Penalidades

Garantas

Se consigna frmula facultativa en el

Reglamento.

Se elimina
diferencial.

2 Tipos de penalidades:
- Por mora
- Otra

Garantas:
- Fiel cumplimiento
- Prestaciones accesorias
- Por adelantos (reduccin de adelantos
en obras)

la

garanta

por

monto

VIII. MODIFICACIONES PRINCIPALES EN EL

AMBITO DEL TRIBUNAL
1

Tribunal competencia
para
procesos cuyo valor
estimado o referencial
sea a partir de 65 UITS

Limite a Garanta del

recurso Impugnativo

3 Sanciones Multa en caso

de perfeccionamiento del
contrato y perdida de
vigencia de RNP

IX. MODIFICACIONES PRINCIPALES SOBRE SOLUCIN

DE CONTROVERSIAS EN ESTPA DE EJECUCIN
CONTRACTUAL

Se incorpora a las
Juntas de Resolucin
de Disputas entre los
mecanismos
de
solucin
de
controversias
reconocidos.

Se crea el Consejo de
tica para el Arbitraje
en Contrataciones del
Estado
(Sociedad
Civil).
Tipo de
sanciones
ticas:
amonestacin,
suspensin
e
inhabilitacin
definitiva.

3
Rol subsidiario del OSCE para
administrar
y
organizar
arbitrajes (TAE-AMC)

Las Instituciones Arbitrales

que
brindan
servicios
en
materia de contrataciones con
el
Estado
debern
estar
acreditadas ante el OSCE.

Creacin
del
Registro
Nacional de rbitros y
Registro
Nacional
de
Secretarios Arbitrales.

X. FORTALECIMIENTO AL MARCO
INSTITUCIONAL PARA LA LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIN.

Comisin Multisectoral de Investigacin de Contrataciones del

Estado
Misin: Detectar y denunciar el fraude, colusin y corrupcin en
las contrataciones del Estado
Miembros: MEF (preside), OSCE, INDECOPI, Direccin Nacional de
la PNP
Funciones:
Acceso informacin reservada y confidencial de las entidades
Acceso a informacin referida a contrataciones del Estado de proveedores
o terceros.
Solicitar testimonios proveedores, servidores pblicos
Mantener la investigacin, hasta su conclusin, bajo reserva.

Gracias por su atencin

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NUEVA RELACIN CON

ORGANISMOS INTERNACIONALES
Convenio de
gestin y/o
colaboracin

1.
2.

3.

Suscrito con
Entidades
Pblicas
No se encargan
actos
preparatorios y/o
procesos de
seleccin
Bajo
supervisin

2 Seleccin por
encargo

Actos preparatorios y
proceso de seleccin
a cargo de Entidad
Pblica (nacional)

3 Convenio de
administracin
de recursos

mbito presupuestal

AHORA
5

Infracciones y sanciones.
Novedades
1 No perfeccionar
contrato

2 No proceder a

Saneamiento de
Vicios ocultos

3 Distincin

entre
Sancin por
Documentaci
n
falsa e
inexacta

Multa
econmica

5 Inhabilitacin

Temporal no menor
De 3 meses

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