Elfuturodelas

TelecomunicacionesenelPer

Evolucindelas
telecomunicacionesenPer
En1994,seprivatizanlaCompaaPeruanade
TelfonosyEntelPer.
Enagostode1998,seadelantaelfindelperodo
deconcurrencialimitada,abrindoseelmercado
detelefonaalacompetencia.Costos
involucrados.
Sibienlacompetenciahatraidomejorasenel
servicioydesarrollodelsector,anquedamucho
porrecorrerparanivelarnosconotrospases.

FuncindeunEstadoModerno
Ademasdelasresponsabilidades
tradicionales,talescomoeducacin,
salud,defensa,ordeninterno,
administracindejusticia,elEstadodebe:
Hacerquelosmercadosfunciones,que
seanlomscompetitivosposibles,elevando
aselbienestardelasociedad.

Leccionesaprendidasdela
Privatizacin?
Sepermitiintegracinverticalyhorizontal
enelsector.
Selepermitialmonopolioregulado
competirenvaloragregado.
ElOSIPTELnocuentaconladebida
capacidadparaauditary/ocontrolaral
operadordominante.

La competencia ha sido beneficiosa...

1993
Empresas telefona fija
2
Lneas instaladas telefona fija
670,400
Tiempo promedio de espera telefona fija 118 meses
Cuota de conexin telefona fija
US$ 1,500
Digitalizacin de la red
33%
Localidades con servicio telefnico
1,450
Empresas telefona mvil
2
Clientes telefona celular
36,000
Ciudades con telefona celular
7
Empresas portadoras LDN/LDI
1
Empresas portador local
1
Kms. de fibra ptica
200
Empresas de radiodifusin por cable
6
Suscriptores televisin por cable
30,000
Usuarios de Internet
n.d.
Contratos de interconexin
1

Ago. 1998
1
1,959,000
45 das
US$ 170
89%
3,000
2
750,000
117
1
4
3,000
52
350,000
+ 100,000
1

Jun. 2000
6 (ago. 2000)
2,012,000
45 das
US$ 160
95%
3,000
3
1,074,500
117
40
18
6,900
90
400,000
+ 520,000
18

Fuente: Empresas, MTC, OSIPTEL

InversinenTelecomunicaciones
(19892005)
900
800
700
600
500
400
300
200
100

Monopolio
Estatal

Concurrencia
Limitada

(e
)
20
05

(e
)
20
03

(e
)
20
01

(e
)
19
99

19
97

19
95

19
93

19
91

19
89

Apertura y
Competencia

US$ millones
1989 15
1990 41
1991 50
277
1992 68
1993 103
1994 213
1995 759
1996 793
3165
1997 750
1998 650
1999 (e) 660
2000 (e) 685
2001 (e) 700
2002 (e) 710
2003 (e) 740
Fuente: OSIPTEL

AccionesPostApertura
Jul. 2000 OSIPTEL
fija cargos de icx para telefona fija
Jun. 2000 Millicom y Telefnica obtienen licencia para FWA
Abr. 2000 Telecom Italia Mobile obtiene licencia PCS
Mar. 2000 Empresas solicitan intervencin de OSIPTEL
para interconexin fija - fija
Nov. 1999 Inicio operaciones Firstcom LD

Ene. 2000 Costos de adecuacin de red

Dic. 1999 Costos de Preseleccin

Ago. 1999: BellSouth inicia servicio

celular en provincias
Jul. 1999 Primera solicitud
de mandato de icx LD

Jun. 99 Trunking
digital (Nextel)

Jul. 1999 Normas complementarias de interconexin:

Interconexin transitoria

Abr. 1999 Reglamento de Preseleccin

Feb. 1999 Firma de contrato de 4 primeras primeras concesiones de LD
Oct. 1998 cargo de Interconexin
Acciones del gobierno
AGOSTO 1998 ADELANTO DE LA APERTURA
Acciones del sector privado
Fin de la concurrencia limitada

En Internet queda mucho por hacer...

EEUU

Arg.

Brasil

Chile

Col.

Mex. Per

36

164

15

38

PBI per Cpita (US$)

32,824

7,947

3,105

4,587

2,438

4,826 2,544

Penetracin de PCs

52.0%

6.5%

3.6%

5.3%

2.9%

4.9% 3.0%

23.8%

1.6%

2.0%

1.9%

1.4%

1.2% 1.9%

98%

97%

95%

98%

94%

87%

Penetracin Internet

(a)

Penetracin de TV
#Telef./100 personas

98

26

273

Poblacin (MM)

90%

68.0% 24.3% 10.7% 18.3% 14.8% 11.0% 10.0%

45%

NA

64%

61%

62%

TV Cable / TVHH

68%

52%

8%

18%

4%

19% 14.5%

70.00

5.231

3.000

0.814

0.382

3.327 0.440

(b)

TV Cable Suscrip. (MM)

Source: GS Research and Kagan.

(a) No incluye Cabinas Pblicas. (b) Colombia no refleja usuarios informales.

58%

NA

Distribucin del Ingreso

...yelmercadosiguecreciendo.
Usuarios de Internet en AL

Mercado de Internet en AL

(Millones) (a)

(US$ Billiones) (b)

$15.5

47
36
26

1999
2003E

17
9
5
1998

$7.6
1999

2000

2001

2002

2003

$4.1

2% de la poblacin
latinoamericana est conectada a
Internet.
74% de las PCs de la regin no
estn conectadas a Internet.

$1.2
$0.4
Servicios de
Informacin

Fuente: MSDW Research. (a) Basado en usuarios nicos. (b) No incluye telefona.

Comercio en
Internet

$0.05
Publicidad en
Internet

ParticipaciondeAL&CenInternet

94%

6%

Usuarios en el resto del Mundo

Usuarios en A.L. con Bajos Ingresos

10%
90%

Usuarios en America Latina

Usuarios en A.L. Con Altos Ingresos

Fuentes : Data Monitor/ Nazca Saatchi & Saatchi - 1999 / Merrill Lynch (ML)
- 1999

10

Otrosdatosilustrativos
20 % Pases + Ricos
Controla el 93 % de Internet
20 % Pases + Pobres Representan el 0.2 % de Internet
Poblacin Mundial que habla Ingles
Paginas Webs Mundiales en Ingles
Contenidos en c astellano produc idos en USA

Fuente: Naciones Unidas

10%
80%
85%

11

Las desigualdades entre ricos y pobres en el mundo

siguen creciendo. Dos de las grandes esperanzas para
reducir esas distancias -Internet y la globalizacinestn por el momento consiguiendo el efecto contrario
al agravar la brecha
INFORMEDENACIONESUNIDAS1999

ResponsabilidaddelEstado:
GenerarlascondicionesparaqueelInternetest
disponibleparatodoslosperuanos,nosolamente
paralosdemayorpoderadquisitivo.
Labrechadigital,laquesegeneraentrelosque
tienenylosquenotienenaccesoalInternet,debe
reducirse.
TODOSlospasesestntratandodereduciresta
brecha,esVITALparaeldesarrollo.

Sedebenplantearsoluciones
pararomperlasbarreras
existentes
EsquemasdeTarifaPlana
ADSL
CabinasPblicas

Questarifaplana?
Sedefinecomouncostofijototalmensual
paraelusuarioporelusoilimitadodel
Internet,elcualestcompuestopor:
elcostodeaccesofsico,y,
elcostodelaccesolgico,servicioInternet.

Modalidadesdetarifaplana
ModeloUSAyCanad:
soloelcostolgicoyaquelasllamadaslocales
nocuestan.

Aproximaciones:
ModeloMexicano:elusuariopagaporllamada,
independientementedesuduracin.
ModeloArgentino:latarifavariableparael
Internetes1/3delatarifanormal.
ModeloPeruano:lacabinapblica.

TarifaPlanaenelPer
Sehapublicadorecientementelastarifas
delservicioADSLcomoalternativaala
tarifaplana.
Sibienesunaalternativa,staestdirigida
aconsumidoresdealtopoderadquisitivo
querequierenaltasvelocidades.
Esunserviciomsquesegmentael
mercadoanms.

ADSLes:
Unaexcelentesolucinparaincrementarla
velocidaddeconexindomiciliaria.
Esunafacilidadtcnicaquepuedeser
considerada:
serviciosuplementarioalatelefonabsica;
soloTdPpuedeofrecerlo,,
desagregacindelbucletotal;cualquierISP
puedealquilarelbucleyofrecerelservicio.

Componentes del Sistema

ADSL en el lado del usuario

Splitter
Modem
ADSL

Hacia la red
telefnica

Telfono

Splitter: Consiste en un par de filtros para separar la seal voz del servicio de
telefona de la seal de datos ADSL. En algunos modelos de cable modem, el splitter
viene incluido en el modem.
Modem: Es el equipo que permitir la modulacin y demodulacin de los datos
transmitidos por la PC hacia y desde la red de cable.

Componentes del Sistema

ADSL en el lado del usuario
Central
Telefnica

Modem ADSL
Splitter

Distribuidor (aqu
estn los filtros)
MDF

Red
Telefnic
a

Switch

Telfono

Multiplexor
ADSL
(DSLAM)

Red de
Datos

ModeloPeruanoAlternativo:
CabinaPblica

RCPgenerelmodeloygeneralacultura.
Existenmsde800cabinaspblicas,con
unaexcelentedistribucingeogrfica.
9decada10internautasperuanosacceden
alInternetvaCabinaPblica.
ActualpenetracindelInternetenelPer
escomparableconpasescondemayorPBI
porhabitante.

RedCientificaPeruana
RCPSecreaen1991parapromovereldesarrollo
nacional(inversin3mildlares)
Eligefomentarelintercambioyusodelainformacinen
elPeryeldesarrollodelastelecomunicaciones
OptapordesarrollarunaredInternetparaalcanzareste
objetivo
DecidegenerarlabajounModeloPropioparaquese
adaptealarealidaddelpasInternetPer

RedCientificaPeruana
RCPinstalaen1994suprimeraCabinaPblica
(primeraenelPeryenAL&C
PerfeccionasumodelodeCPapartirde
educacinycontenidos
Capacitaa50milusuariosycientosde
empresarios(resultado800CPmediomillnde
usuarios)

CabinasPblicas:Convirtiendolasbarreras
deingresoenunaoportunidad
Infraestructura
Puntos de acceso
(Devices)

Infraestructura de acceso insuficiente

Tarifas elevadas
Retraso en nuevas tecnologas

Infraestructura
propia

Baja penetracin de telfonos

Baja penetracin de computadoras

Cab. Pblicas
Monocabinas

Educacin

Desconocimiento del Internet y las TCI en

general

Cursos, red
aulas

Contenidos

Mayora de Informacin en ingls

Poco contenido local y til para la vida cotidiana
de la poblacin

Contenidos y
aplicaciones

Distribucin

Deficiente infraestructura de transporte y correo

Medios de pago

Baja penetracin de tarjetas de crdito

Barreras culturales para su uso

Red Distrib.
Tarjeta prepago

ComponentesdelModeloresultante

CabinasPublicas
ContenidosyAplicaciones(mercado)
EducacinyCapacitacin(mercado)
DesarrollodeCadenadeCP(Reddedistribucin)
SistemadeFranquicias(redmixtaCPpropiasyCP
Franquiciadas)

CabinasPublicasRCP