INFORMAES GERAIS

SOBRE CARGOS

ORGANIZAES (DEFINIES)
Unidades socialmente construdas para atingir
fins especficos (Amitai Etzioni, 1964/1986).
As organizaes so agregados de seres humanos
em mtua integrao. Representam na sociedade
humana os maiores agregados [...]. Contudo, a alta
especificidade da estrutura e coordenao que se v
nas organizaes [...] destaca a organizao como
unidade sociolgica comparvel em importncia ao
indivduo biolgico (March e Simon, 1958/1981).
A organizao uma unidade social, coordenada
coincidentemente, composta de uma ou mais
pessoas e que funciona numa base relativamente
contnua para atingir objetivos (Robbins, 1996).

ORGANIZAES (DEFINIES)

Chester Barnard (1939/1979), um dos pioneiros do

campo de estudos organizacionais. A existncia de uma
organizao formal se d, afirma Barnard, quando
h

pessoas aptas a se comunicarem entre si;

que esto desejando contribuir com sua ao e,
para a realizao de um propsito comum.

a cooperao, a adeso de seus membros com base

em um propsito comum e a aptido destes
mesmos membros para a comunicao.

ORGANIZAES (DEFINIES)

J Daft (2002) diz que organizaes

correspondem a:
entidades

sociais;
dirigidas por metas;
desenhadas como sistemas de atividades
deliberadamente estruturados e coordenados;
ligadas ao ambiente externo.

A incluso da noo de AMBIENTE para

definir-se uma organizao representa um
significativo avano na construo das teorias
organizacionais.

ORGANIZAES (DEFINIES)
ORGANIZAES COMO SISTEMA ABERTO
Os principais componentes de um sistema social
so os papis, as normas e os valores.
Os papis descrevem formas especficas de
comportamentos relacionados a certas atividades.
As normas (expectativas que funcionam como
exigncias ) prescrevem os comportamentos
esperados dos papis e se encontram enraizadas
nos
valores (justificaes e aspiraes ideolgicas
mais gerais).

ORGANIZAES (DEFINIES)
Katz e Kahn falam de cinco subsistemas genricos:
tcnico ou de produo, que se responsabiliza pela
realizao do trabalho e envolve os seus processos de
trabalho;
de apoio, que realiza as transaes com o ambiente
para a obteno dos insumos ou de suporte ao
processo produtivo;
de manuteno, voltado para vincular as pessoas
aos seus papis;
adptativo, voltado para as mudanas adaptativas do
sistema como um todo;
gerencial, envolvido na direo, coordenao e
controle dos muitos subsistemas da estrutura.

ORGANIZAES (DEFINIES)
Mardsen e Townley (2001) encontram duas grandes abordagens
desses fenmeno: cincia normal e cincia contranormal.
Da perspectiva da cincia organizacional normal, as
organizaes so consideradas entes empricos, tangveis,
concretos, que podem, com base em mtodos e tcnicas
quantitativas, ser observados, medidos, conceituados como tais e
em relao s suas prticas.

considera a organizao como uma entidade, possuidora de uma

existncia prpria independente das pessoas e das suas atividades. A
organizao se comporta, interage com outras organizaes, se adapta
aos seus ambientes e capaz de aprender, entre tantas outras
disposies.

cincia organizacional contranormal, as organizaes so

explicadas pelo conhecimento das intenes que esto na base
das aes dos indivduos e grupos que as compem. Acentua-se a
natureza socialmente construda das organizaes com base nos
significados que definem a realidade social.

ORGANIZAES COMO SISTEMA

Sistemas aberto/ fechado

Sistemas scio-tcnicos

ELEMENTOS PARA UMA

ORGANIZAO
H. FAYOL
Diviso do trabalho
Autoridade
Disciplina
Unidade de comando
Unidade de direo
Interesses individuais x Interesses gerais (subordinao)
Remunerao
Centralizao
Cadeia escalar (hierarquia)
Ordem
Equidade
Estabilidade de ocupao
Iniciativa
Equilbrio de equipe (companherismo)

ELEMENTOS PARA UMA

ORGANIZAO
M. WEBER
Seleo e promoo
Hierarquia de autoridade
Regras e regulamentos
Diviso do trabalho
Documentao escrita
Propriedade parte

CARACTERSTICAS DOS SISTEMAS

Globalidade - o sistema mais do que a soma das suas
partes.
Interaco - os elementos esto inter-relacionados, o
funcionamento do sistema depende da inter-relao entre as
partes.
Estrutura - a organizao e os seus elementos esto
dispostos segundo uma dada estrutura, a qual define o lugar
que cada elemento ocupa.
Abertura - o sistema precisa dos inputs do meio ambiente, e
fornece os seus outputs. Funcionamento de um mecanismo de
feedback entre a organizao e o seu meio externo.

PROPRIEDADES DAS
ORGANIZAES
Interaco constante com o exterior
Auto-regulao: Atravs do mecanismo de
feedback possvel receber informao do
exterior, detectando alguns desvios possveis em
relao ao cumprimento dos objectivos.

Entropia negativa: tendncia negativa

que os sistemas fechados tm de se
desorganizar e cair ao longo do tempo.

PROPRIEDADES DAS
ORGANIZAES

Variedade e diferenciao: as organizaes tendem

a tornar-se cada vez mais complexas de modo a
lidarem com a crescente complexidade do ambiente
externo.

Equifinalidade: tendncia de
adaptao.

SISTEMA ABERTO/SISTEMA
FECHADO
Sistema aberto
Mecanismo de
feedback que permite
receber informaes do
meio ambiente;
Entropia

negativa;

Sistema fechado
Est isolados do meio
ambiente.
Entropia

positiva

ABORDAGEM SISTMICA DAS

ORGANIZAES
As organizaes so vistas como sistemas abertos
compostos de diferentes partes interrelacionadas, as quais operam na prossecuo de
objectivos comuns.
Este sistema caracterizado no pelas suas
partes, mas sim pelas inter-relaes existentes
entre elas.
O sistema visto como um todo.
O feedback seja ele positivo ou negativo o motor
da evoluo da organizao.

ABORDAGEM SOCIOTCNICA

ABORDAGEM SOCIOTCNICA
A abordagem sociotcnica resultou dos estudos
efectuados por investigadores do Instituto de
Tavistock.
Esta abordagem decorre essencialmente de duas
premissas bsicas.

O subsistema tcnico e o subsistema terico.

Apoia-se em tcnicas e mtodos baseados na
investigao-aco para intervir nas organizaes.

ABORDAGEM SOCIOTCNICA
tecnolgico

Sistema

Interaco

Sist.

Sist. social

tecnolgico, determinado pelas

exigncias tpicas das tarefas que so realizadas em
cada organizao, quer a nvel de competncias,
conhecimentos, equipamento, matrias-primas e
instalaes fsicas.

ABORDAGEM SOCIOTCNICA

Sistema social, constitudo pelas pessoas e

respectivas interaces.
Tanto o sistema tecnolgico como o sistema social
so mutuamente dependentes, sofrendo
influncias um do outro.

AS ORGANIZAES COMO
SISTEMAS TCNICOS E HUMANOS

Para um perfeito funcionamento da organizao

extremamente necessrio desenvolver uma boa
relao entre o sistema humano e no humano.
Sendo assim, os sistemas tecnolgicos e humanos
devem ser organizados e optimizados no conjunto
da organizao.

Abordagem Contigencial
Nesta abordagem, o ambiente externo passa
a determinar todo o funcionamento da
empresa, nas suas reas de actuao.
Existem vrios modelos de organizao
para ajustamento ao meio externo.

Princpios bsicos
No existe nenhum modelo organizacional ptimo para as
organizaes.
O mais eficiente e competitivo aquele que consegue
adaptar-se o melhor possvel s contingncias do seu ambiente
pertinente, atravs da diferenciao e integrao estrutural e
funcional.
A gesto da organizao baseia-se na adaptao da
organizao ao meio externo.
O processo de ajustamento s condies do meio ambiente
feito de forma continuada.

Abordagem contingencial
Organizao

Meio externo

adaptao

Organizao eficiente

Caractersticas

Adaptao da organizao
Necessidade crescente de organizaes complexas,
diversificadas e flexveis.
Modelo mecanicista

Modelo orgnico

Diviso

Reduzida

e especializao de

tarefas
Elevada padronizao
Baixa qualificao dos
nveis debase
Estrutura formal
Comunicao vertical

diviso de tarefas
Flexibilidade e ajustamento
na definio de tarefas
Reduzida formalizao
Comunicao vertical
Nveis de conhecimento
dispersos

Modelos organizacionais tendo em conta

ambientes diferenciados
Ambiente estvel

Ambiente turbulento

Formalizao
da estrutura

Elevada formalizao
Elevada hierarquizao
Elevada padronizao

Baixa formalizao
Baixa hierarquizao
Baixa padronizao

Relaes
interpessoais

Concentrao nas tarefas

Concentrao nos
colaboradores

Orientao
temporal

Curto prazo

Mdio e longo prazo

Prossecuo
dos objectivos

Concentrao nos objectivos

de cada departamento
especfico

Concentrao em objectivos
globais

Ideias chave da abordagem contingencial

As organizaes tm que se ajustar ao meio ambiente
para serem competitivas
Quanto mais complexa e turbulento for o meio externo
mais complexo e diferenciada vai ser a organizao
No existe modelo organizacional base. O mais
eficiente e competitivo aquele que consegue adaptarse o melhor possvel s contingncias do seu ambiente
pertinente, atravs da diferenciao e integrao
estrutural e funcional.

Cargo
Cargo refere-se ao contedo de trabalho realizado por
pessoas com atividades, responsabilidades, exigncias e
condies de trabalho semelhantes.
A estrutura de um cargo refere-se, acima dele, a
rea da atividade: Segurana pblica
Grupo: Agentes de policiamento ostensivo
Famlia: Policiais militares
Cargo: Soldado da Polcia Militar

Cargo
O CARGO FORMADO DE
Posio: Elementos, atividades e tarefas realizadas
especificamente por um indivduo
o Soldado Fulano
Deveres/Funes: Conjunto de tarefas dirigidas aos
objetivos gerais de um cargo
o Atuar na patrula de trnsito da 3 CIA/1 BI
Tarefas: Conjunto de atividades que so dirigidas ao
atendimento de objetivos especficos do cargo
o Aplicar multas aos que violam o cdigo de
trnsito

Cargo
O CARGO FORMADO DE
Atividade: Grupos de elementos direcionados responder
s exigncias do trabalho
o Observar o trnsito em determinado local
Elemento: Menor unidade do trabalho e que requer
descrio de movimentos fsicos ou processos sensrios:
o Parar em determinado semfaro
o Vera a luz do semfaro
o Observar veculos, etc...

Anlise do Cargo
Anlise do cargo um instrumento que auxiliar obteno
dos objetivos em vrias reas:
Descrio de cargos, Classificao de cargos,
Avalialo de cargos, Desenho de cargos e equipes,
Especificaes de cargos, Avaliao do
desempenho, Treinamento, Colocao,
Planejamento organizacional e desenvolvimento de
equipe e organizaes, Eficincia, Segurana e
Requerimentos legais
A anlise do cargo deve ser:
Sistemtica, Dedutiva e produzir resultados escritos

TIPOS DE DADOS COLETADOS

1. Estrutura e filosofia organizacional: analisar o modo
como um cargo se encaixa em uma organizao e sua
misso. A estrutura organizacional descreve um quadro
organizacional, revelando relaes e naturezas
hierrquicas entre cargos
2. Licenlas e oturas exigncias governamentais:
Exigncias legais a se cumprir
3. Responsabilidades: Tipos e nveis de
responsabilidades e autoridades que um cargo possui
4. Padres profissionais: Critrios, padres exigidos
para atuar em uma profisso (CRP, testes
homologados)

TIPOS DE DADOS COLETADOS

5. Contexto do cargo: ambientes em que o cargo est
inserido (Amb. Externou ou interno? Quente/frio?)
6. Produtos e servios: Informaes sobre produtos e
servios produzidos pelo trabalhador (que produtos
so? Eles variam? Etc.)
7. Mquinas, equipamentos, ferramentas, auxlios
para a tarefa, checlists, etc.: Que tpo de instrumentos
usa? Segue padres?
8. Indicadores de desempenho: Indicadores produzidos
para avaliar a ao do trabalhador (tempo, presso, n
de produtos, despercdio, metas dirias, etc)

TIPOS DE DADOS COLETADOS

9. Demandas pessoais do cargo: Exigncias fsicas do
cargo mais os desgastes produzidos, mais as
exigncias psquicas e sociais
10. Movimentos elementares: Manobras da atividade
(observar essas manobras)
11. Atividades do trabalhador: Ver a atividade a partir
do ponto de vista do trabalhador: mente, sentidos e
modos de responder a demandas situacionais,
categorizadas em: tomada de deciso, interpretao de
informaes visuais, resoluo de problemas,
planejamento de respostas corretas e efetivao das
respostas, emoes disparadas no trabalho

TIPOS DE DADOS COLETADOS

12. Atividades do trabalho: Dados coletados do ponto de
vista de quem observa o trabalhador (comportamento)
13. Caractersticas exigidas do trabalhador:
Conhecimentos, aptides, habilidades, atitudes, valores
e traos de personalidade necessrios para um cargo
14. Modificaes futuras previstas: incluir na anlise o
fator mudana previsto e como interage com o
comportamento atual
15. Incidentes crticos: pequenas histrias que
exemplificam situaes de desempenho pobre e
excelente, incluindo condies e problemas
enfrentados, o que se fez e os resultados obtidos

TIPOS DE DADOS COLETADOS

12. Outros possveis: nmero de tarefas desempenhadas
por algum, a partir do ponto de vista do trabalhador
(muito ou pouco denso o trabalho?); misso da
equipe/time, no caso de atividades em equipes

MTODOS DE COLETA DE DADOS

1. Observao:
1. naturalstica (quando se observas mais ou menos
sem efeitos no desempenho)
2. Ativa (quando se interage com o trabalhador)
2. Entrevistas individuais: o que aconteceu no trabalho
em certo perodo de tempo
3. Entrevistas grupais: usa melhor o tempo do analista
4. Conferncias tcnicas: por meio de experts
5. Questionrios: em geral autoaplicados

MTODOS DE COLETA DE DADOS

6. Dirios: Registro pelos trabalhadores de atividades
especficas e o tempo gasto nelas (registro a cada ciclo
ou perodo de tempo)
7. Mtodos baseados em equipemantos: uso de
cmeras, udio, foto, eletrocardiograma
8. Reviso de registros: registros de acidentes, metas
atingidas, descritores de posies
9. Reviso de literatura: Manuais de trienamento,
materiais de treinamento, manuais de equipamentos,
10. Estudando especificaes do instrumento
11. Fazendo o trabalho: no usual

FONTES DE DADOS PARA ANLISE

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Prprio analista
Supervisor imediato
Alto executivo
O trabalhador do cargo
Expert/perito
Treinador/formado da organizao
Clientes e consumidores: estabelecem padres ou
modificaes para a atividade
8. Outra unidade da organizao: contribui para
compreender o cargo na estrutura organizacional
9. Documentos escritos
10. Outras anlises de cargos prvias

UNIDADES DE ANLISE
MODOS DE APRESENTAR OS DADOS COLETADOS
1. Deveres e funes gerais do cargo
2. Tarefas (mais compreensivas, pois mais detalhadas)
3. Atividades
4. Movimentos elementares
5. Dimenses do cargo (diferente das funes, porque
baseado na perspectiva do trabalhador: organizao do
trabalho no dia, planejamento, tomada de deciso,
vigilncia e ateno, aplicao de informaes,
aptides)
6. Caractersticas exigidas do trabalhador
(criatividade, expresso oral, escrita, etc.)

UNIDADES DE ANLISE
MODOS DE APRESENTAR OS DADOS COLETADOS
7. Aplicao de escalas a unidades do trabalho:
quantificao de tarefas, exigncias, etc, grau de
relao entre uso de dados, informao, etc. (Anlise
funcional do cargo)
8. Escalas aplicadas a caractersticas exigidas ao
trabalhador: determinar as mais ou menos
importantes habilidades de um cargo que so exigidas
aos trabalhadores
9. Anlise qualitativa X anlise quantitativa