NORMATIVIDAD DE

SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

ANTECEDENTES:
DECRETO SUPREMO N009-2005-TR (P: 29/09/2005)
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
R.M. N 148-2007-TR (P: 26/05/2007)
Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del
Comit y
Designacin de Funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.

MARCO LEGAL VIGENTE:

1. LEY N 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
2. DECRETO SUPREMO N005-2012-TR - Reglamento
de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo

PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

PRINCIPIOS DE LA LEY DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

Los trabajadores tienen

PRINCIPIO
DE el
PROTECCIN
derecho
a que
Estado y los
empleadores
promueven
condiciones de trabajo dignas
que les garanticen un estado
saludable,
fsica,
mental
y
social.
Dichas
condiciones
debern propender a:
a)Que el trabajo se desarrolle en
un ambiente seguro y saludable.
b)Que las condiciones de trabajo
sean
compatibles
con
el
bienestar y la dignidad de los
trabajadores
y
ofrezcan
posibilidades reales para el
logro de los objetivos personales

PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantizar, en el
centro
de
trabajo
el
establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que
no
teniendo
vnculo
laboral
prestan servicios o se encuentran
dentro del mbito del centro de
labores.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El
empleador
asumir
las
implicancias
econmicas, legales y de cualquiera otra ndole,
como
consecuencia
de
un
accidente
o
enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeo de sus funciones o a consecuencia
de l, conforme a las normas vigentes.

PRINCIPIO DE COOPERACIN
El Estado, los empleadores y los trabajadores, y
sus
organizaciones
sindicales,
establecern
mecanismos que garanticen una permanente
colaboracin y coordinacin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN

Los trabajadores recibirn del empleador una
oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea de desarrollar, con nfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud
de los trabajadores y su familia.

PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL

Todo empleador promover e integrar la
gestin de la seguridad y salud en el trabajo a
la gestin general de la empresa.

PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD

Los
empleadores,
los
trabajadores
y
los
representantes de ambos, y dems entidades
pblicas y privadas responsables del cumplimiento
de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo
brindan informacin completa y veraz sobre la
materia. De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan
por lo constatado en la realidad.

PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algn accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho
a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin,
procurando su reinsercin laboral.

PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN

El Estado promover mecanismos de consulta y
participacin
de
las
organizaciones
de
empleadores y trabajadores ms representativas y
actores sociales, para la adopcin de mejoras de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
OBJETIVOS DE LA POLTICA
Mejorar
MejorarCondiciones
Condicionesde
detrabajo
trabajo

Prevenir daos

Accidentes de Trabajo
Enfermedades Ocupacionales

Garantizar
Garantizarcompensacin
compensacin
y/o
y/oreparacin
reparacin

Referencia Artculo 4 y 5
Ley N 29783

Ley N 29783 Nivel Estructural

SISTEMA NACIONAL DE SST

INSTANCIAS DEL SISTEMA
NACIONAL DE SST

SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO - SGSST

PRINCIPIOS DEL SISTEMA

Participacin
Participacinde
delos
los
Trabajadores
Trabajadoresen
enel
el
SGSST
SGSST

Consulta
Informacin
Capacitacin

Comit de SST

Representacin de
Los trabajadores

IPER
Mapa de Riesgos

LAS MEDIDAS DE
PREVENCIN Y
PROTECCIN DEL SGSST

MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN DEL SGSST

Eliminacin
Eliminacin
Minimizar
Minimizar

Controlar
Controlar

Proteger
Proteger(EPP)
(EPP)

POLTICA DEL SGSST

Artculo 22.- El empleador, en consulta con los
trabajadores y sus representantes, expone por
escrito la poltica en materia de SST, que debe:
a) Ser especfica para la organizacin y apropiada a su
tamao y a la naturaleza de sus actividades.
b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar
fechada y hacerse efectiva mediante la firma o
endoso del empleador o del representante de mayor
rango con responsabilidad en la organizacin.
c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las
personas en el lugar de trabajo.
d)

Ser actualizada peridicamente y ponerse a

disposicin de las partes interesadas externas,
segn corresponda

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

LIDERAZGO DEL SGSST

El empleador, es quien asume el liderazgo y

compromiso de estas actividades en la
organizacin. Delegar las funciones y la
autoridad necesaria al personal encargado
del desarrollo, aplicacin, y resultados del
SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones
al empleador o autoridad competente; ello
no lo exime de su deber de prevencin y, de
ser el caso, de resarcimiento.

ORGANIZACIN DEL SGSST

COMITS DE SST EN EL SGSST
Empresas
Empresas
Con
Con20
20ooMs
Ms
Trabajadores
Trabajadores

Comit Paritario de SST

Empresas
Empresas
Menos
Menosde
de20
20
Trabajadores
Trabajadores

Supervisor de SST

Los empleadores que cuenten

con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro en
calidad de observador

Reglamento Interno de SST

Artculos 31, 32 y 33 de la Ley N 29783

Cmo se implementa un Comit de Seguridad y

Salud en el Trabajo?
El comit ser paritario, compuesto por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de los
trabajadores.
Los representantes del empleador son elegidos por este
dentro del grupo ocupacional de trabajadores de
confianza y direccin.
Los representantes de los trabajadores, sern elegidos
por los mismos trabajadores, mediante votacin secreta y
directa.
Qu requisitos se debe contar para ser miembro
del CSST?
Ser trabajador del empleador.
Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo.
De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad

ORGANIGRAMA DEL COMIT

DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

FUNCIONES DEL COMIT DE SST

a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas
sectoriales y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de
cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la
empresa.
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa
anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes
graves o cuando las circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales emitiendo las
recomendaciones respectivas.

Funciones de los Representantes de los

trabajadores del Comit de SST
a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
b) Participar en las inspecciones de seguridad y salud.
c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de
riesgo que podran causar accidentes de trabajo y/o
enfermedades ocupacionales.
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones
internas de seguridad y salud vigentes.
e) Participar en la investigacin de accidentes y sugerir
medidas correctivas.
f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
g) Participar en las auditorias internas de seguridad y salud.
h)

Asistir a las actividades programadas

seguridad y salud en el trabajo.

en

materia

de

Libro de Actas del CSST:

El CSST debe Llevar en el Libro de Actas el control del
cumplimiento de los acuerdos.

Reuniones del CSST

- Reuniones ordinarias: Mensualmente en forma
para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual.
- Reuniones extraordinarias: Para analizar
accidentes que revistan gravedad, a convocatoria de
su Presidente, a solicitud de al menos dos (2) de sus
miembros, o en caso de ocurrir un accidente mortal.

Puede vacar el puesto de miembro

representante ante el CSST?
S, por alguna de las siguientes causales:
Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio
del cargo, en el caso de los representantes de los
trabajadores.
Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su
vigencia.
Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el
ejercicio del cargo.
Por cualquier otra causa que extinga el vnculo
laboral.

REGLAMENTO
INTERNO DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

REGISTROS DEL SISTEMA DE

GESTION DE SST

REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

a)Registro de accidentes e incidentes Medidas
correctivas e investigacin.
b)Registro de enfermedades ocupacionales.
c)Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
d)Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y factores de riesgo ergonmicos.
e)Registro de inspecciones internas y evaluaciones de
salud y seguridad en el trabajo.
f) Estadsticas de seguridad y salud.
g)Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h)Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
i)Registro de Evaluacin del SGSST (auditora,

DERECHOS Y OBLIGACIONES

Responsabilidades del Empleador dentro del

SGSST
Para mejorar el conocimiento sobre la SST, el
empleador debe:
a)Entregar a cada trabajador copia del RISST.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al
ao en materia de SST.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin
de las recomendaciones de SST.
d) Brindar facilidades econmicas y licencias con
goce de haber para la participacin de los
trabajadores en cursos de formacin en la
materia.
e) Elaborar
participacin

un mapa de riesgos
de
la
organizacin

con la
sindical,

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Obligaciones Especficas:
a)Garantizar la SS de los trabajadores en el
desempeo de todos los aspectos relacionados con
su labor, en el centro de trabajo o con ocasin del
mismo.
b)Desarrollar acciones permanentes con el fin de
perfeccionar los niveles de proteccin existentes.
c)Identificar las modificaciones que puedan darse
en las condiciones de trabajo y disponer lo
necesario para la adopcin de medidas de
prevencin de los riesgos laborales.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Obligaciones Especficas:
d)Practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores,
acordes con los riesgos a que estn expuestos en
sus labores.
e) Garantizar las elecciones de los representantes
de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del Comit
asignando los recursos necesarios.
g)
Garantizar
oportuna
y
apropiadamente
capacitacin y entrenamiento en SST, puesto de
trabajo o funcin especfica: Al inicio, Durante y

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

EMPLEADORES
Medidas de prevencin
facultadas al empleador
Artculo 50
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos
en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos
que no se puedan eliminar.
b) El diseo de los puestos, ambientes de trabajo,
seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la
atenuacin del trabajo montono y repetitivo, deben
estar orientados a garantizar la SST.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
trabajo y, si no fuera posible, sustituirlos por otros que
entraen menor peligro.
d) Integrar planes y programas de PdR Laborales, a los
nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas y
M.A.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

Asignacin de laboresEMPLEADORES
y
Costo de las Acciones SST
competencias

Interrupcin de labores

Informacin sobre el puesto

de trabajo

Proteccin de
discapacitados

Indemnizacin por daos a la

salud

Evaluar factores de riesgo

para la procreacin.

Deber de Prevencin

Enfoque de gnero y
proteccin de las
trabajadoras.

Control de Zonas de Riesgo

Exposicin en Zonas de
Riesgo
Evaluacin de los Riesgos

Proteccin de
Adolescentes

Investigacin de Daos a la
Salud

Seguridad de Contratistas
y Terceros

Adopcin
de 51
Medidas
Artculos del
al 71de

Prevencin de Riesgos en
Origen

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

a)Cumplir con las normas, reglamentos
instrucciones de los Programas de SST.
b)

Usar adecuadamente los instrumentos y

materiales de trabajo, as como los equipos de
proteccin personal y colectiva.

c) No operar o manipular equipos, maquinarias,

herramientas u otros elementos para los cuales
no hayan sido autorizados.
d)

Cooperar y participar en el proceso de

investigacin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades
ocupacionales,
cuando
la
Autoridad competente lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen ayuden al

 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn
obligados por norma expresa, siempre y cuando se
garantice la confidencialidad del acto mdico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los
programas
de
capacitacin
y
otras
actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice
su empleador o la Autoridad competente.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o
las
instalaciones
fsicas;
debiendo
adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas
del caso.
h) Reportar a los representantes o delegados
seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia
cualquier incidente o accidente de trabajo.

de
de

DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. La poltica y objetivos en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
2. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
3. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
sus medidas de control.
4. El mapa de riesgo.
5. La planificacin de la actividad preventiva.
6. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

INFORMACIN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES

Deber de informacin en el Sector

Artculo 82
Trabajo
Todo empleador informa a la SUNAFIL lo siguiente:
a)Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo
la salud y la integridad fsica de los trabajadores o
a la poblacin.
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o
ponga en riesgo la vida, integridad fsica y
psicolgica del trabajador suscitado en el mbito
laboral.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES

Reporte de Informacin con labores bajo

Artculo 83
tercerizacin
La entidad empleadora que contrate obras,
servicios o mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, de empresas de
servicios, de contratistas y subcontratistas, as
como de toda institucin de intermediacin con
provisin de mano de obra, es responsable de
notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad.

Funciones de Reporte

Reportar a la mxima autoridad del empleador

la siguiente informacin:

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS

INSPECCIN DE TRABAJO EN SST

CUARTA. Incorprese el artculo 168-A al cdigo

Penal, con el texto siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones
de seguridad e higiene industriales
El que, infringiendo las normas de SST y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas
preventivas necesarias para que los trabajadores
desempeen su actividad, poniendo en riesgo su
vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos aos ni
mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las
normas de SST, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencias de muerte o lesiones graves, para