Fascculo 03

La Organizacin Natural

Ctedras Formacin General III

Estructura de las Organizaciones
Escuela de Ingeniera
Escuela de Administracin

Estructura de la organizacin
Sus variables

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 1
 ENFOQUE COMIENZA la LA EL TRABAJO
INTRODUC- N-d-T y
SISTMICO y ORGANIZA- ORGANIZACIN y OTRAS
CIN A-T 02
CIENTFICO 01 CIN 01 NATURAL 01 VARIABLES 02

ESTRUCTURA

COMPOSICIN

ENTORNO Hemos visto...

MECANISMOS
o
SUBSISTEMAS

CONCLUSIN
FINAL

Desarrollo de la materia - I
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312
1CC2015
2016 2
 A Punto decisorio con Intervencin de
tres alternativas Campo de actividad la persona
o de esfuerzo II

Lmites externos,
leyes del estado,
prcticas y
Meta, CC
+
costumbres sociales A
III
Asignacin
de la tarea

Lmites internos,
recursos R,
polticas, ti tf
normas, mtodos I Tiempo T asignado a la tarea

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312
1CC2015
2016 3
Qu es, entonces, el
trabajo?

+
Proceso 3 D

Si el trabajo mecnico se define como W = F x d

El trabajo a desarrollar en una tarea en pos de una meta ser
W = ejercicio del proceso 3D x T

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 4
 S +

G I
II
+
G

Esa modificacin de los lmites del campo de accin de S es

potencialmente posible puesto que su tarea forma parte de una
mayor de su G

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 5
 t1

tn

Tareas tpicas de un rol El rol en Alcance-

La longitud de cada segmento su conjunto temporal
representa su duracin del rol

Alcance temporal - III

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 6
 GdG se mide
AT NdT AT
en

G
At

S Nivel- Alcance
at
de- temporal
Trabajo (en unidades
de un de tiempo)
rol

El nivel de trabajo - VII

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 7
 ESTRUCTURA ESTRATOS
ORGANIZA-
ESTRUCTURA PROFUNDA UNIVERSALES
CIONES 03
03 03

Hoy veremos...

Desarrollo de la materia - II
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312
1CC2015
2016 8
 ORGANIZA-
ESTRUCTURA
CIONES 03

El camino hacia la
Organizacin Natural

Las estructuras*

* Leer: Teora General de la Burocracia, L03

L
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 9
 Relaciones entre roles

El vnculo basal de las estructuras

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 10
Estructuras sociales de las organizaciones

Cmo se las percibe y cmo son

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 11
 En una empresa hay
diversas interpretaciones acerca
de las relaciones entre los roles
que constituyen la organizacin
A estas interpretaciones, mate-
rializadas en un organigrama,
que comnmente se las llama
organizacin formal u operativa
e informal, las relaciones
laterales, o de apoyo, las
llamaremos

Las facetas de una organizacin

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 12
 DEF La estructura manifiesta
es aquella que aparece en el
organigrama pblico de una
organizacin

En el mejor de los casos, con

ella slo se alcanza una mera

aproximacin a cmo
realmente acta la JRG
Organizacin manifiesta

De la org. manifiesta a la natural I a

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 13
 DEF La organizacin supuesta o
asumida es el patrn de
relaciones entre roles que
diferentes individuos asumen que
existe en la organizacin
Esto implica que probablemente
A
habr casi tantas versiones de la
estructura como personas en la
Organizacin supuesta JRG, lo que genera confusin
o asumida por A

De la org. manifiesta a la natural I b

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 14
 DEF La organizacin estante* es
el patrn de relaciones reales
entre roles en operacin hallado
en una investigacin sistemtica
Esa estructura de profundidad
exige rastrear y descubrir
Quin es respondible de
quienes y de qu cosas
Qu autoridad ejerce cada uno
de hecho en su rol, en relacin
con los dems y con lo que
Organizacin estante debe realizar
* Estante: participio presente del verbo estar. Los lmites establecidos de
En ingls, extant. cada rol

De la org. manifiesta a la natural I c

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 15
 Finalmente, lo que se busca es que la organizacin profunda
o estante refleje los principios de la
DEF Organizacin Natural, que es aquel patrn de relaciones
que debe existir entre roles si el sistema ha de
trabajar con efectividad
operar segn lo requerido por la naturaleza humana y
lograr el afianzamiento de la confianza mutua

De la org. manifiesta a la natural I d

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 16
 Como consecuencia, se lograr una organizacin donde
Se realizarn los negocios con efectividad y
competitivamente frente al mercado
Las personas trabajen en un ambiente de confianza
mutua,
que habilita la liberacin de la imaginacin humana,
permitiendo la creatividad e innovacin, vitales para la
competitividad
Con estos dos factores las personas encontrarn
satisfaccin en sus tareas y tendern a desplegar el
mximo de sus capacidades

De la org. manifiesta a la natural I e

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 17
 ESTRUCTURA
ORGANIZA-
ESTRUCTURA PROFUNDA
CIONES 03
03

La estructura estante
o profunda

De la utilidad del alcance-temporal

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 18
 A menudo se hace referencia a una JRG diciendo
irnicamente que es una burocracia, aunque sus races se
remontan al 3000 a.C. en Sumeria y Egipto
El problema universal es que las JRGs abarcan a menudo
demasiados niveles y esto hace que
La organizacin se vuelve pesada y formulista, y

Los problemas suben y bajan, sin que se resuelvan

Cul es la razn de esto?

Existe una solucin?

La estructura estante I
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 19
 Los sistemas burocrticos estn divididos en categoras de
jerarquas que no estn establecidas de manera uniforme,
siendo muy amplia la variacin entre distintas organizaciones
Esas categoras son empleadas para asignar un estatus a los
incumbentes de los roles, su nivel salarial y para ser utilizados
en el sistema de promociones
Podemos formularnos entonces
Es posible definir un criterio acerca de la cantidad de
niveles de una organizacin dada?
O, lo que es lo mismo, cul es la distancia vertical
adecuada entre un gerente y un subordinado?
Este primera anlisis se circunscribir al anlisis de los niveles
jerrquicos solamente, dejando otras cuestiones para ms
adelante: relaciones laterales y salariales

La estructura estante II
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 20
 Conociendo ahora las definiciones precisas de
Gerente, y de
NdT medido objetivamente con el concepto del A -T,
Se descubre una verdadera estructura universal acerca de las
autnticas relaciones de autoridad entre Gs y Ss y donde se
resuelve el tema de la cantidad de relaciones verticales
necesarias

La estructura estante III

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 21
 Asumamos esta organizacin de 8 niveles y
A -T
7 relaciones jerrquicas impuestas por la
5a
organizacin, donde se ha medido, en cada
2a caso, el A T real de cada rol y se encuentra
1 ao entre los lmites de cada posicin
Frente a esta estructura, se demuestra un
9m
fenmeno de reconocimiento de autoridad
6m
corroborado a lo largo de ms de 100
3m
estudios
1 mes

La estructura estante IV
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 22
 Preguntadas las personas a quin considera-
10 aos
G
ban su verdadero jefe, se encontr la siguiente
5 aos regularidad siempre fija en los A Ts de
G
2 aos cortes que se muestran, 3 m, 1 ao, 2 a, 5 a.
G Ocurre que toda vez que hay un S con un G
1 ao
o ms dentro de dos cortes, el S slo
reconoce como verdadera autoridad gerencial
al primer rol por encima del corte
G Las flechas indican la existencia de una
3 meses
estructura estante o de profundidad real y no
visible que yace debajo de las relaciones
1 da sociales y jerrquicas impuestas y observables

La estructura estante V
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 23
Veamos cmo sinceramos
el tema
DEF Se enuncia entonces una de las
G G leyes ms importantes de la teora,
5a que resuelve el conflicto
G G Slo debe existir una relacin
2a
G G jerrquica entre cortes,
1a independiente del nmero de
roles en paralelo que haya dentro
del corte
Llamaremos a estos espacios entre
G G cortes, estratos
3m Al aplicarlo, la anterior estructura
estante A (la realidad) se transforma
en una B que responde a la ON, con
distancias ptimas entre roles
A B jerrquicos

La estructura estante VI
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 24
 La acumulacin de niveles innecesarios que se
A
3m muestra en la relacin B C provoca perma-
B nentes rozamientos en las relaciones entre los
M mismos, puesto que se encuentran dentro en un
C
1d mismo espacio entre cortes o estrato
El jefe B trata de afirmar su autoridad siguiendo de cerca a C en
el cumplimiento de sus tareas, y C adems de sentirse
incmodo se ve forzado frecuentemente a consultar a A, el
primero por encima de la lnea de corte y su verdadero jefe
para que lo ayude en el cumplimiento de su tarea, salteando a
su pseudo-jefe B

Leer: 09-07 Empleados se llevan mal con el jefe

La estructura estante VII

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 25
 Tambin puede ocurrir el fenmeno inverso

G Que falte un rol entre dos estratos no

adyacentes
En ese caso, el G del estrato superior siente que
S
su S permanentemente le requiere demasiados
detalles, que lo desenfoca de sus tareas
Viceversa, S siente que su G es distante, le
presta poca atencin y no lo apoya en el da a
da. Se plantea entonces:

Cmo se resuelve esta situacin estante de excesivos niveles?

La estructura estante VIII

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 26
 La forma real como funcionarn las rela-
ciones es que
G Todo el que ocupe un rol inferior a tres
5 a.
G meses de A - T siente como su verdadero
2 a. G al que ocupa el primer rol de un A - T
G
1 a.
superior a tres meses
En el lapso entre 3 meses y 1 ao, se
percibir como el verdadero G al primer
rol por encima de 1 ao
G Y as sucesivamente, en los cortes de 2, 5,
3 m. 10 aos y siguientes
Pasando de 8 niveles y 7 relaciones
jerrquicas a 5 estratos y 4 relaciones
jerrquicas

La estructura estante IX
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 27
 Veamos esta estructura

5a
5a
4a

3a

2a

18 m
2a Sintetizando
1a
Esta estructura mani-
fiesta, es impuesta y
1a antinatural

La estructura estante X
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 28
 Cuando la realineamos segn la TON
G
G
5a

5a
G
G
2a
Se transforma en lo natural
de acuerdo a las per-
2a
cepciones de las perso-
1a
nas en sus roles
Cada uno tiene su espacio
1a organizacional adecuado

La estructura estante XI
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 29
Nuevamente el concepto de alcance-temporal

Refinando las ideas

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 30
 Volviendo al concepto de alcance-temporal de discrecin, existe
una fuerte correlacin universal entre
Peso percibido de la responsabilidad de un rol en una JRG
que es un sentimiento interno o sensacin, y
Tiempo asignado de cumplimiento a la tarea ms larga del
rol, bajo la propia intencionalidad y discrecionalidad
que es una magnitud medible
En otras palabras, esta correlacin permite la medicin de un
sentimiento o sensacin y que se manifiesta en la variable A
T

Alcance temporal I
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 31
 Y volvemos a las DEFs
Meta: una situacin futura deseada para la cual trabaja la
persona
Tiempo de intencin: anticipacin presente del tiempo que
llevar lograr la meta
Discrecin: decisin no-verbal orientada hacia la meta bajo
condiciones de incertidumbre
Incertidumbre: aquellos aspectos de la situacin
problemtica que son desconocidos para la persona
Esto es inherente a toda las situaciones donde se toman
decisiones
Esfuerzo: sentimiento subjetivo derivado de la necesidad de
tolerar la ambigedad acerca del uso de la discrecin hasta
que sean conocidos los resultados de la conducta que se
tom, orientada hacia la meta

Alcance temporal II
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 32
 La hiptesis bsica es entonces que, tanto ms largo el tiempo
de intencin, tanto ms pesado la sensacin de esfuerzo
requerido
Recordemos tambin que el concepto de alcance-temporal slo
se aplica a roles correctamente definidos dentro de una JRG

Alcance temporal III

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 33
La relacin de las jerarquas y los estratos

Sus leyes

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 34
 Una vez definidos los A Ts de corte de los estratos, las reglas
universales a aplicar para lograr la adecuada distancia G S
son
1. Una sola relacin jerrquica entre dos estratos adyacentes
No se deben permitir relaciones G S cuyos respectivos
A Ts se encuentren dentro de los lmites superior e
inferior de un estrato
Obviamente, puede haber varias en paralelo
2. No debe haber estratos vacos, sin roles G S
Surge entonces la pregunta, por qu esto es as?

La ley de las jerarquas y los estratos I

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 35
 La explicacin de porqu ocurre esto es sencilla al recurrir al
concepto de capacidad de la persona
Dos personas, en estratos contiguos, procesarn la realidad
que los rodea de modos diferentes, lo veremos ms
adelante en detalle de tal manera que la que se encuentra
en el estrato superior, podr hacerlo de manera ms rica y
con ms profundidad al explorar el futuro que la del estrato
inferior
O sea, mostrar un cuadro de la realidad ms complejo y
abarcativo, que abre los ojos de sus Ss
En suma

La ley de las jerarquas y los estratos II

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 36
 G La Organiza- G
Un da lugar a
nmero una G cin Natural G
incorrec- organizacin resuelve
G G
to de estante las estructu-
niveles ras estante
inefectiva,
jerr- y manifiesta
debido a los
quicos con distan-
constantes G G
cias correc-
rozamientos
tas entre
entre roles Gs y Ss

Lo que se dice que es Lo que es Lo que debe

ser
Estructura manifiesta Estructura estante Estructura natural

La ley de las jerarquas y los estratos III

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312
1CC2015
2016 37
 La mayora de las organizaciones tienen sistemas de
calificacin de los roles en grados asociados a los niveles
salariales pero no tienen sistemas de estratos gerenciales
Ante la ausencia de estratos, los sistemas de gradacin
salarial se transforman en el sistema de niveles gerenciales
apareciendo demasiados niveles jerrquicos
Esta es la razn de que se encuentren ms relaciones
jerrquicas de lo que requieren las tareas
respondiendo a la falsa necesidad de aclarar posiciones
relativas versus las remuneraciones de los roles

La ley de las jerarquas y los estratos IV

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 38
 Resumiendo
G
en+1 G
G G
A T2
G S
en S
S S
A T1

en-1 S

No Si No

AT 1d 3m 1 ao 2a 5a 10 a 20 a 50 a

Estrato I II III IV V VI VII

La ley de las jerarquas y los estratos V

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 39
 Estando definidas las pautas para el ejercicio efectivo de la

respondibilidad gerencial, la medicin apropiada del NdT con

el alcance-temporal, nos preguntamos, nuevamente

Cuntos estratos debera haber en una organizacin en

particular?

Cmo sabemos que la organizacin tiene la cantidad

adecuada de estratos?

La ley de las jerarquas y los estratos VI

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 40
 ESTRUCTURA ESTRATOS
ORGANIZA-
ESTRUCTURA PROFUNDA UNIVERSALES
CIONES 03
03 03

Los estratos de una organizacin

Cmo definirlos

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 41
 El mtodo para determinar la cantidad de estratos de una
organizacin, conociendo el NdT y su medida objetiva,
el A - T, salta a la vista
Se define el A - T de los roles de base, con lo que queda
definido el estrato inferior
Se define el A - T del PRE, con lo que se logra el estrato
mximo del rea ejecutiva
Con ello quedan conformados los estratos a conformar
En organizacin fabriles, el estrato de base es el e I, pero
puede haber organizaciones, con estratos ms altos
P. ej, consultoras, empresas de cabildeo (lobby), etc.
Leer: 15-06-27 cultivo de limones por goteo

Universalidad de los estratos naturales - I

FG
FGIIIIII E
E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 42
 Los estratos, los roles y las grandes reas de una organizacin

VIII PRE de corporacin

50a
VII PRO de corporacin
Estrategia
20a
VI Grupos estratgicos corporativa
VPE de Unidad de Negocios
10a
V Presidente de
Unidad de Negocios Integracin
5a
IV Gerente general general
2a
III Gerente de unidad
de reconocimiento mutuo
1a Operacin
II Gerente de primera
lnea produccin
3m
I Operarios / oficinistas Fbrica /
oficinas
Estrato A T Rol Funcin

Universalidad de los estratos naturales - II

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0311
2CC2015
2016 43
 ENFOQUE COMIENZA la LA EL TRABAJO
INTRODUC- N-d-T y
SISTMICO y ORGANIZA- ORGANIZACIN y OTRAS
CIN A-T 02
CIENTFICO 01 CIN 01 NATURAL 01 VARIABLES 02

ESTRUCTURA ESTRATOS
ORGANIZA-
ESTRUCTURA PROFUNDA UNIVERSALES
CIONES 03
03 03

COMPOSICIN

ENTORNO
Hemos avanzado hasta
MECANISMOS
o
SUBSISTEMAS

CONCLUSIN
FINAL

Desarrollo de la materia III

FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 44
 Dejaremos inconcluso el anlisis de las estructuras de las
organizaciones, para
Adentrarnos en la naturaleza del tiempo, la variable
fundamental de esta teora, y
Comenzar a analizar la composicin del sistema, es decir, las
caractersticas que exhiben las personas en una organizacin

En el prximo fascculo
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 45
 ENFOQUE COMIENZA la LA EL TRABAJO
INTRODUC- N-d-T y
SISTMICO y ORGANIZA- ORGANIZACIN y OTRAS
CIN A-T 02
CIENTFICO 01 CIN 01 NATURAL 01 VARIABLES 02

ESTRUCTURA ESTRATOS FUNCIONES ORG.

ORGANIZA-
ESTRUCTURA PROFUNDA UNIVERSALES en la ORGA- ESTRATI-
CIONES 03
03 03 NIZACIN 06 FICADAS 06

LA COMPLEJIDAD MADURACIN
EL CAPACIDAD
COMPOSICIN CAPACIDAD de la INFOR- de la
TIEMPO 04 y TIEMPO 05
HUMANA 04 MACIN 05 CAPACIDAD 05

COMPLEJIDAD
ENTORNO de
PROBLEMAS 09

MECANISMOS DELEGACIN RELACIN ESTRATEGIA PRCTICAS

COMPENSA-
o de ENTRE PRCTICAS de CONDUC-
CIONES 09
SUBSISTEMAS TAREAS 07 ROLES 07/08 DISFUNC. 09 CIN G S 10

LIDERAZGO
CONCLUSIN OTROS CONDUCCIN
ORGANIZA-
FINAL SISTEMAS 12 GdG SdS 11
CIONAL 12

Desarrollo de la materia IV
FGFG
III III
EE dede
O OFF03
0321CC2016
2015 46
 L Elliott Jaques, Teora General de la burocracia
L 03, Captulo 2 y 8

Lecturas obligatorias del Fascculo 03

FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 47
 PROFESOR TITULAR
Ing. Ricardo Gutirrez Krsemann
rgutierr@itba.edu.ar (Oficina contigua al Aula Magna)
PROFESORA (MIRCOLES)
Ing. Mara Eugenia Conde
meconde@itba.edu.ar
PROFESOR (JUEVES)
Ing. Juan Valledor Duco
jvalledo@itba.edu.ar
PROFESORA (VIERNES)
Lic. Cecilia Pedr
cpedro@itba.edu.ar

Conformacin de la ctedra
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 48
 Jaques, Elliott,
La Organizacin Requerida (se recomienda adquirirlo,
opcin b)
Requisite Organization (opcin a)
A General Theory of Bureaucracy
Creativity and Work
Social Power and the CEO
The Life and Behavior of Living Organisms, A General Theory
Time-span Handbook
Jaques, Elliott; Cason, Kathryn, Human Capability
Todos estos ttulos se encuentran en la Biblioteca del Instituto

Bibliografa de la materia
FGIIIIII E
FG E de
de O
O FF03
0312CC2015
2016 49