UNIVERSIDAD NACIONAL

JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
INFRACCIONES Y SANCIONES
ADUANERAS
LEY GENERAL DE ADUANAS 1053
SECCIN DCIMA

Alumnas:
Yalta Manrique, Karla
Salazar Villafana, Katherine
Curso:
DERECHO ADUANERO
Ciclo:
 DESCRIPCION DE LA REALIDAD
PROBLEMTICA
En este proyecto, se trata de analizar la marcada tendencia a regular
excesivas formalidades en los procedimientos aduaneros, aumentando de
manera importante las posibilidades de incurrir en incumplimientos que
deriven en ulteriores multas.
Tenemos entonces que la forma de aplicar las sanciones de suspensin,
cancelacin e inhabilitacin, no se encuentran reguladas por el Cdigo
Tributario y aadido a ello, la Ley General de Aduanas contiene una norma
de remisin expresa a la Ley N 27444. En ese sentido, corresponde aplicar
lo que dicha ley disponga sobre el particular, puesto que se trata en esencia
de un acto administrativo, el cual se define como una declaracin de la
Administracin destinada a producir efectos jurdicos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situacin
concreta.
Debido a la importancia de estas modificaciones que inciden en la
imposicin de sanciones administrativas, considero necesario analizar y
exponer desde el punto de vista acadmico, la aplicacin de esta norma en
materia aduanera.
 De qu manera se
De qu manera
el se
Cules son las lleva a cabo
Cules son las lleva
control a cabo elal
aduanero
diferentes
diferentes control aduanero
momento al
de realizar
infracciones y momento de realizar
infracciones y las operaciones de
sanciones aduaneras las
sanciones aduaneras Exportacin e de
operaciones
que encontramos en Exportacin e
que encontramos en importacin?
Es relevante
la Ley General de importacin?
Es relevante
la Ley General de informar a la
Aduanas? informar a la
Aduanas? poblacin sobre cada
poblacin sobre
una de las situacionescada
una quedeconstituye
las situaciones
que constituye
infraccin aduanera?
infraccin aduanera?
 Analizar la eficacia de la
Analizar la eficacia
administracin de la
aduanera al
administracin aduanera
efectuar el control al
Determinar cules efectuar el control
correspondiente.
Determinar cules correspondiente.
son las diferentes
son las diferentes
infracciones y
infracciones y
sanciones aduaneras
sanciones aduaneras
que encontramos en Reconocer la importancia de
que encontramos en Reconocer
informar alalaimportancia
poblacin de
la Ley General de
la Ley General de informar
sobre a una
cada la poblacin
de las
Aduanas. sobre cada una de las
Aduanas. situaciones que constituye
situaciones
infraccin que constituye
aduanera.
infraccin aduanera.
 INFRACCIN ADUANERA Y
SANCIN ADUANERA

INFRACCI SANCION
N ADUANERA
 Principios
rectores
Principio de legalidad
El principio de legalidad, se
encuentra establecido en el
artculo 188 de la Ley General
de Aduanas en los siguientes
trminos: Para que un hecho sea
calificado como infraccin
aduanera, debe estar previsto en
la forma que establecen las
leyes, previamente a su
realizacin. No procede aplicar
sanciones por interpretacin
extensiva de la norma.
Principio de
razonabilidad
Cabe precisar que este Principio de tipicidad
principio resulta Implica que para que
aplicable solamente en una conducta, ocurrida
los casos que la en la realidad, pueda ser
Administracin Aduanera considerada como
detecte infracciones infraccin y ser
administrativas que sancionada, la misma
estn sancionadas con debe encuadrar
suspensin, cancelacin totalmente en la
e inhabilitacin para hiptesis prevista en una
determinados norma de rango legal.
operadores de comercio
exterior
Infracciones o errores
no sancionables
a) Error
de
Es el que se origina por el incorrecto traslado de
informacin de una fuente fidedigna a una
declaracin o a cualquier otro documento
relacionado con el cumplimiento de formalidades

trascripci aduaneras, siendo posible de determinar de la

simple observacin de los documentos fuentes
pertinentes.

b) Error
n
de
Es el que se produce por la incorrecta
consignacin de los cdigos aprobados por la
autoridad aduanera en la declaracin aduanera
de mercancas o cualquier otro documento

codificaci relacionado con el cumplimiento de formalidades

aduaneras, siendo posible de determinar de la
simple observacin de los documentos fuente

n pertinentes.
 I. INFRACCIONES SANCIONABLES CON MULTA

Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables

de infracciones administrativas aduaneras.
Los dueos
Los operadores de Los despachadores
consignatarios o
comercio exterior de aduanas
consignantes

Los trasportistas o Los agentes de

Los almacenes
sus representantes carga
aduaneros
en el pas internacional

La empresas de
La empresas de Los concesionarios
servicios de
servicios postales del almacn libre
entrega rpida

- Los beneficiarios del material de uso aeronutico.

 APLICACIN PRCTICA
a) Causal de multa
La empresa DANIS S.A se dedica a la confeccin y exportacin de carteras y bolsos de todo tipo
para damas, tiene como principal cliente a una empresa ubicada en Mxico, la cual le ha
solicitado un pedido de 500 carteras a un precio unitario de S/. 50.00 cada una, haciendo un total
de S/. 25.000 como precio FOB del envi. Para realizar dicho envo, la empresa contrata los
servicios de la Agencia de Aduanas Continental S.A, la cual realiza los trmites aduaneros para
iniciar con el despacho de las mercancas al exterior. Una vez presentado los documentos
sustentarios ante la administracin aduanera y realizado dicho embarque, la empresa DANIS
S.A observa que la declaracin aduanera que sustenta dicha exportacin contiene informacin
errada que no corresponde a la de su empresa como duea de la mercanca. Ante esto:
Qu es lo que puede hacer la empresa DANIS S.A? Incurre en algn tipo de infraccin, y a
cunto asciende dicha sancin? Existe algn tipo de inters a aplicar sobre dicha multa?
INFRACTOR: Despachador aduanero. Art. 192 Ley General de Aduanas
 II. INFRACCIONES SANCIONABLES CON CAUSAL DE
SUSPENSIN

Suspensin.- De acuerdo a la Real Academia Espaola (RAE), est

vinculado al hecho y el resultado de suspender (interrumpir algo por un
cierto tiempo, despojar provisoriamente a una persona de un derecho).

Los
Los
despachad
almacenes
ores de
aduaneros
aduanas

Las
Las
empresas
empresas
del servicio
de servicio
de rpida
postal
entrega
 b) Causal de suspensin

La empresa Macroma S.A, es una agencia aduanera autorizada dedicada a prestar servicios de
despacho de mercancas para operaciones de importacin y exportacin, actualmente cuenta con
una oficina de 30m2 ubicada en Lima, la cual cuenta con toda la infraestructura requerida y
sistemas de comunicacin de datos y equipos de cmputo. Como agencia autorizada,
continuamente la administracin aduanera realiza inspecciones y decide realizar una verificacin
de la infraestructura del local u oficina. Al realizar la verificacin, la administracin aduanera,
sanciona a Macroma S.A con la suspensin de sus actividades por no cumplir con los requisitos
establecidos en la legislacin.
Ante esto Macroma S.A desea saber: Cul fue el tipo de infraccin que cometi para que reciba
esa sancin? Que deber hacer al respecto?
INFRACTOR: Despachador aduanero Art. 33 del Reglamento de la Ley General de Aduanas.
Infraccin Sancin
No repongan, renueven o Suspensin hasta la
adecuen la garanta para el regularizacin con un mnimo
cumplimiento de sus de un (01) da
obligaciones a favor de la
SUNAT, cuyo monto y dems
caractersticas deben cumplir
con lo establecido en el
 III.INFRACCIONES SANCIONABLES CON INHABILITACIN

Inhabilitacin .- Pena que priva de ciertos derechos o incapacita para el ejercicio de

determinadas actividades.
- Ser condenado por delitos cometidos en el desempeo de la actividad aduanera en
- Cuando la autoridad aduanera compruebe que ha permitido o facilitado la
participacin de personas no autorizadas en el ejercicio de sus funciones.

IV. INFRACCIONES SANCIONABLES CON COMISO

Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las

mercancas, a favor del Estado.
c) Causal de comiso
El Sr. Roberto Blas es un comerciante que se dedica a la comercializacin de accesorios para
computadoras, por motivos de trabajo decide viajar a Colombia y permanecer unas semanas
fuera del pas. A su retorno decide traer consigo 15 auriculares bluetooth para computadoras
valorizadas en $70.00 cada uno. El Sr. Roberto, asume que no necesita declararlo por ser
cantidades mnimas. Al ingresar a la aduana del aeropuerto, el Sr. Roberto se registra e ingresa a
los canales de control aduanero, en donde la autoridad aduanera procede a ejercer el control de
las personas y de los equipajes que porta el viajero. Al culminar con el reconocimiento fsico de su
equipaje, la aduana detecta que existen bienes no declarados afectos al pago de tributo,
procediendo al comiso de dichas mercancas.
Ante esto el Sr. Roberto Blas desea saber: - Porque fue decomisada su mercanca? - Tiene
opcin de recuperar dichos bienes? Qu es lo que debe de hacer?
SOLUCIN:
Los bienes no fueron declarados .
Decreto supremo N 182-2013-EF, artculo 9 del reglamento , que todo bien por su
cantidad, naturaleza o variedad se presuma que estn destinados al comercio, y
supera el valor de US$ 500,00, se considera un bien afecto y debe ser declarado
mediante Declaracin Jurada de equipaje.
Una multa por la infraccin incurrida, que equivale al 50% sobre el valor en aduana
del bien establecido por la autoridad aduanera.
 Conclusiones

Las sanciones aplicables a las infracciones del presente Decreto

Legislativo son aquellas vigentes a la fecha en que se cometi la
infraccin o cuando no sea posible establecerla, las vigentes a la
fecha en que la Administracin Aduanera detect la infraccin.
Para que un hecho sea calificado como infraccin aduanera, debe
estar previsto en la forma que establecen las leyes, previamente a
su realizacin.
La Administracin Aduanera, es el nico organismo facultado para
imponer las sanciones sealadas en la Ley General de Aduanas y su
Reglamento.