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-7 titres
Loi organique
-10
n130-13 relative
chapitres
la loi de finances
-70 articles
RACHID BAGHO - ANASS 2016 -
LOF 1998 LOF 2015
-La loi de finances
Dtermine la nature, le
montant et laffectation
de lensemble des
ressources et des charges
de lEtat et lquilibre
budgtaire qui en
Dfinitio la loi de finances rsulte .
prvoit, value, -Elle tient compte de la
n de nonce et autorise, conjoncture conomique
la loi pour chaque anne
budgtaire,
et sociale au moment de
sa prparation et les
de lensemble
ressources et
des
des
objectifs et les rsultats
des programmes
financ charges de dtermins
lEtat;
dans les limites dun
es quilibre conomique -la loi de finances de
et financier quelle lanne prvoit, value,
dfinit nonce et autorise, pour
chaque anne budgtaire,
lensemble des
ressources et des charges
RACHID BAGHO - ANASS 2016
-
LA LOI DE FINANCES
La loi de
La loi de finances
finances de La loi de rglement
rectificative
lanne
Constate les
Elle prvoit
Cette loi modifie, en rsultats financiers
et autorise
cours de lanne, les de chaque anne et
pour une
dispositions de la loi approuve les
anne
de finances actuelle diffrences entre
lensemble
Rectifier les les rsultats et les
des
prvisions du budget, prvisions de la loi
ressources et
et rviser certaines de finances de
des charges
oprations lanne complte
de lEtat .
Imputation budgtaire
Chapitre Artic Rgio Paragrap Lign Intitul
le n he e
Budget de
1212012 fonctionnement
000 Matriel et dpenses
diverses
Services extrieurs du
15
Ministre
04 Rgion SMD
Formation de base et
30
formation continue
Frais de scurit, de
14 surveillance et de
gardiennage
Ce rapport compare:
Libert totale de
redploiement:
oAu sein dun mme
projet/ action;
o Entre projets/actions
dun mme programme
et dune mme rgion.
Programme
Redploiement sans
limite entre rgions
Rgion 1 Rgion 2 Rgion N dun mme
programme
subordonn l
accord pralable du
Possibilit
MEF de
redploiement RA
C
plafonn entre HI
D
programmes et avec B
A
Adoption du caractre limitatif des crdits comme
principe gnral y compris pour les dpenses du
personnel : Responsabilisation des gestionnaires
dans la prvision des crdits du personnel.
RA
C
HI
D
B
A
Ramnagement du calendrier de
prparation de la loi de finances par
lintroduction de deux nouvelles phases:
Dpartements ministriels
Ngociations budgtaires
Etablissement de la morasse
Le BE prsente :
- Une vision globale sur lenvironnement
conomique international
- La situation conomique nationale
- Un programme dinvestissement
lchelon sectoriel et national
RACHID BAGHO - ANASS 2016 -
ur
Po !!
n fos
i !
LE
LE PLAN
PLAN est
est une
une INTERVENTION
INTERVENTION alors
alors que
que
le
le BUDGET
BUDGET est
est une
une AUTORISATION
AUTORISATION
Si
SiLE
LEBUDGET
BUDGETcomporte
comportelensemble
lensembleDES
DES
RECETTES
RECETTES ET ET DES
DESDPENSES
DPENSES DE DE LL
ETAT
ETAT
pour
pour UNE
UNEANNE,
ANNE, LE
LEPLAN
PLANcomporte
comporte
LL
ENSEMBLE
ENSEMBLEDES DESORIENTATIONS
ORIENTATIONSetetla
laperspective
perspective
globale
globalede dedveloppement
dveloppementconomique
conomiqueet etsocial
social
LE
LE BUDGET
BUDGET agit
agit COURT
COURT TERME,
TERME,
LE
LE PLAN
PLAN agit
agit sur
sur LE
LE MOYEN
MOYEN TERME
TERME
-------
------- pour
pourune
unemeilleure
meilleurecoordination
coordinationentre
entrele
le
PLAN
PLAN etetleleBUDGET,
BUDGET,LELEBUDGET
BUDGETCONOMIQUE
CONOMIQUE
est
estutilis
utilisen
entant
tantquinstrument
quinstrumentprcieux
prcieuxde
de
prvision
prvision
RACHID BAGHO - ANASS 2016 -
POUR
INFO
S
!!!
retenir :
-Les budgets annexes sont des budgets
propres certains services publics ayant
une activit industrielle ou commerciale
Exemple : Radio Tlvision Marocaine RTM
-Avec une autonomie financire mais pas la
personnalit morale
-En 2006 : un seul BA (RTM)
C
Autorisations
Autorisation et T de progr.
LANNUALI prvision budgtaires DOUZIMES (crdit
R
T tablies pour UNE L PROVISOIRES dengag.) et
LF rectificat. Lois de
ANNE
P programmes
A
Art.19 de la LOF il est R
fait recette du montant L
intgral des produits E - BA
sans contraction entre M
E
- SEGMA
LUNIVERS les recettes et les N - CST Fonds de
ALIT dpenses ---- non T - Rtablisse concours
contraction ou non A ment de
compensation (NON I
RACHID BAGHO - ANASS 2015 - crdits
DOUZIMES PROVISOIRES : si la loi de finances est vote
avec un retard, le gouvernement est habilit ouvrir par
dcret les crdits ncessaires pour le fonctionnement des
services publics en attendant le vote de la loi de finances
la sparation des
ordonnateurs et des
comptables dont les fonctions
RACHID BAGHO - ANASS 2016 -
est toute
personne - LES ORDONNATEURS
ayant
- LES ORDONNATEURS DLGUS : simple
qualit dlgation de signature,
signature remplacent les
au nom ordonnateurs en cas dabsence ou
dun dempchement
organism
Ordonn e public - LE SOUS-ORDONNATEUR : est une
pour autorit dconcentre charge de
ateur raliser certaines oprations financires
public engager,
constater sur le plan local dans le cadre
de gographique et institutionnel de ses
, liquider
recette ou
pouvoirs
s et de ordonner Est sous ordonnateur celui qui gre les
autorisations budgtaires dlgus par
dpens soit le un ordonnateur
es, recouvre
ment Art 67 DR 1967 Nomination des sous-
dune ordonnateur par les ordonnateurs
recette, lchelon central
soit le
- LES ORDONNATEURS DES
paiement
RACHID BAGHO - ANASS 2016COLLECTIVITS
- TERRITORIALES
Accrditation
les ordonnateurs et les sous-
ordonnateurs sont tenus de
saccrditer auprs des comptables,
ds leur entre en fonction, pour faire
part de leur nomination et pour fournir
un spcimen de signature
ORDONNANCEMEN PAIEMENT
ENGAGEMENT LIQUIDATION
T
PHASE PHASE
ADMINISTRATIVE COMPTABLE
CONTRLE CONTRLE
COMPTABLE Contrle
Contrle financier posteriori
pralable Juridictions
Contrle politique financires