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TRANSACCIONES INTERNACIONALES

DE ELECTRICIDAD
INTEGRACIN REGIONAL
SANDRA STELLA FONSECA

Noviembre de 2003
TEMAS
TEMAS
INTEGRACIN
Principios Generales
Mecanismos
ASPECTOS OPERATIVOS DE TIE
ASPECTOS COMERCIALES DE TIE
ARMONIZACIN Y UNIFICACIN REGULATORIA
COMERCIALIZACIN:
Contratos bajo el esquema de TIE
UNIFICACIN DE MERCADOS
RETOS
Introduccin
Consolidar un mercado integrado:
Aplicar directamente principios econmicos universalmente
aceptados
Optimizar el uso de la infraestructura existente
Dar seales de expansin en Transmisin y Generacin
Eficientes
Ampliar e integrar la oferta y la demanda regional
Incentivar y optimizar la inversin en la regin
Optimizar los recursos en el mercado con criterios de
beneficio general
Priorizar transacciones de corto plazo
Asegurar el libre acceso a los enlaces internacionales
Crear un mercado comn para intercambio con otros
mercados: Alca, Mercosur y Siepac
Integracin vs Comercio bilateral
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Integracin Regional de Mercados Elctricos:
Poltica de los Estados, estrategia de integracin
econmica en el campo energtico.
Trabajo previo, conjunto, para desarrollar las
bases de la integracin.
La Decisin CAN 536 de 2002
Marco General, supranacional, obligatorio y de
inmediata aplicacin por los pases miembros.
Aplicacin de criterios econmicos generales
para beneficio general y no individual.
Piso jurdico para desarrollar una regulacin que
permita transacciones internacionales de
electricidad entre los pases miembros de la
Comunidad Andina.
BASES INSTITUCIONALES
BASES INSTITUCIONALES

Desarrollo tcnico, consensual, de largo


plazo.
Coordinacin efectiva entre los gobiernos,
instituciones y organismos, tanto a nivel
nacional como regional.
Compromiso directo de los organismos
reguladores.
Coordinacin para la adopcin de normas,
operacin conjunta, y liquidacin de
cuentas.
Antecedentes
Acuerdo Interministerial para la Interconexin
Regional de los Sistemas Elctricos y el Intercambio
Internacional de Energa, suscrito por los Ministros de
Energa de los pases miembros de la Comunidad
Andina (2001).
Propuesta de Armonizacin Normativa para las
Interconexiones Internacionales y los Intercambios de
Electricidad, para llevar a la CAN, aprobada por los
Ministros de Energa (2001).
Reuniones de organismos reguladores del sector
elctrico de los pases miembros de las CAN (2001-
2003)
DECISIN CAN No. 536: Marco General para la
Interconexin Subregional de Sistemas Elctricos e
Intercambio Intracomunitario de Electricidad
(Diciembre 19 de 2002)
Principios y Beneficios
Bajo principios de libre competencia, acceso no
discriminatorio a las redes de transporte y
reciprocidad en el tratamiento, se busca establecer
un mercado integrado de energa elctrica en el
largo plazo entre los pases miembros de la
Comunidad Andina. Esto se traduce en los
siguientes beneficios:
Sistemas regionales interconectados robustos
Comercializacin de energa entre los sistemas en
el corto plazo.
Utilizacin ptima de recursos energticos
Complementariedad energtica: seguridad y
confiabilidad en el suministro elctrico
Dinamizacin de la demanda
Reglas Fundamentales: Decisin 536
Diciembre 19 de 2002)
Establece el Marco General para la interconexin subregional
de sistemas elctricos e intercambio intracomunitario de
electricidad

No mantendrn discriminaciones de precios entre sus


mercados nacionales y los mercados externos, ni entre
agentes internos y externos, tanto para la demanda como la
oferta de electricidad
Garantizarn el libre acceso a las lneas de interconexin
internacional
El uso fsico de las interconexiones ser consecuencia del
despacho econmico coordinado. Ningn contrato comercial
de compraventa de energa podr influir en este despacho
Establecern los mecanismos para la remuneracin de la
actividad de transporte en los enlaces internacionales
Asegurarn condiciones competitivas en el mercado,
con precios y tarifas que reflejen costos econmicos
eficientes, evitando prcticas discriminatorias y
abuso de posicin dominante
Permitirn las transacciones internacionales de
electricidad, de corto plazo
Permitirn la libre contratacin entre los agentes del
mercado de los pases
No se conceder ningn tipo de subsidio a las
exportaciones ni importaciones
No se impondrn aranceles ni restricciones
especficas a las importaciones y exportaciones
Los precios en ambos extremos de los enlaces
internacionales servirn para valoras las TIE,
producto de los flujos fsicos determinados por los
despachos econmicos
PRINCIPIOS GENERALES
PRINCIPIOS GENERALES
La armonizacin regulatoria entre los pases, requiere
de la aplicacin directa de principios de mercados,
universalmente aceptados.
Su puesta en marcha permite:
Dinamizar la demanda
Promover la
Oportunidad de comercializacin
Negocio
Generar mayor competencia
Incentivar la inversin
Generar seales eficientes
de expansin: Generacin
y Transmisin
Sistemas regionales
interconectados robustos.
Optimizacin
de recursos Seguridad y confiabilidad en
el suministro elctrico
Precios Eficientes y Menores
Decisin 536
Decisin 536 Reglas
Reglas Fundamentales
Fundamentales

Tratamiento simtrico para la


Demanda y Oferta de electricidad
No Discriminacin
tanto para los mercados nacionales y
y libre acceso a externos.
Las redes
Asegurar condiciones competitivas en
el mercado, con precios y tarifas que
reflejen costos econmicos eficientes

Eliminar la vinculacin entre el flujo


Transacciones Fsico y los contratos de compraventa
Internacionales de Electricidad.
de Uso fsico de las lneas ser
Corto Plazo consecuencia del despacho econmico
coordinado
MECANISMOS
MECANISMOS

TRANSACCIONES DE ELECTRICIDAD DE
CORTO PLAZO

Libre acceso a los enlaces internacionales

La oportunidad para conformar un Mercado


Integrado de Electricidad y obtener
beneficios econmicos y un sistema
confiable
Transacciones Internacionales
Transacciones Internacionales de
de
Electricidad -- TIE
Electricidad TIE

El modelo:
Transacciones horarias
realizadas entre los sistemas
elctricos de los pases Pas A Pas B
involucrados.
Originadas por el despacho
econmico coordinado. PA < P B
PB
Producto de las diferencias de PA
precios reportados por los pases
Nodo A Nodo B
en los nodos fronteras.
Canalizadas a travs de Enlaces
Internacionales.
PA > P B
No condicionadas a la existencia de
excedentes Sistema A Sistema B
Limitadas por la capacidad de los
enlaces internacionales.
Transacciones Internacionales
Transacciones Internacionales de
de
Electricidad -- TIE
Electricidad TIE

Beneficios Prcticos:
Optimizacin inmediata del uso de los enlaces
internacionales
Maximizacin de beneficios econmicos para el
mercado integrado: precios eficientes y menores costos
Mayor competencia entre los agentes generadores en
el mercado
Mejores seales de expansin en el largo plazo
Mayor confiabilidad
Mayor eficiencia operativa y administrativa
RENTAS DE
RENTAS DE CONGESTIN
CONGESTIN

Rentas econmicas que se originan


por las diferencias de precios que se
tienen en los extremos de enlaces
internacionales congestionados.

Son de carcter temporal y


dependen de las expansiones en
transmisin
Beneficios Econmicos
Beneficios Econmicos para
para la
la
demanda derivados
demanda derivados de
de las
las TIE
TIE

Por efecto de las exportaciones, compensacin


a los usuarios con recursos provenientes de
rentas de congestin por:
Simetra frente a los extracostos debidos a congestiones
en la red de transporte: restricciones.
Posibles incrementos en los precios de la bolsa interno de
electricidad
El beneficio se refleja en un menor costo de restricciones.

Por efecto de las importaciones, el costo de


generacin para los usuarios se reduce.
Beneficios Econmicos
Beneficios Econmicos para
para la
la
Oferta derivados
Oferta derivados de
de las
las TIE
TIE

Parael
Para elgenerador
generadoratender
atenderuna
una demanda
demandainternacional
internacionalaa
travsde
travs dela
labolsa
bolsaes transparente..
estransparente

Mayor demanda
Mayor demanda aa atender:
atender: Nuevas
Nuevas
Oportunidades de
Oportunidades de Negocio.
Negocio.
Posible incremento
Posible incremento en
en el
el precio
precio de
de bolsa.
bolsa.
Seales de
Seales de expansin
expansin del
del parque
parque dede generacin
generacin
Pago garantizado
Pago garantizado dede la
la energa
energa exportada
exportada por
por
Colombia
Colombia
Mayor disponibilidad
Mayor disponibilidad para
para las
las plantas
plantas yy su
su
impacto en
impacto en los
los mecanismos
mecanismos de de remuneracin
remuneracin ..
Beneficios Econmicos
Beneficios Econmicos para
para los
los
Transportadores
Transportadores

Se dan seales de expansin de


enlaces.
Adecuada seal de remuneracin de
las lneas de interconexin
Uso del 100% de los enlaces en los
mercados integrados
regulatoriamente.
Aspectos Operativos
DESPACHO ECONMICO
DESPACHO ECONMICO
COORDINADO
COORDINADO

Proceso para obtener el programa


horario de generacin de los recursos del
SIN despachados centralmente.
Se efecta con el criterio de minimizar el
costo de atender la demanda.
Considera transferencias por los enlaces
internacionales con otros sistemas
despachados econmicamente.
Participantes en
Participantes en las
las
TIE
TIE
Operadores: CND (Colombia), CENACE
(Ecuador), COES (Per), OPSIS
(Venezuela).

Administradores: ASIC (Colombia),


CENACE (Ecuador), COES (Per), CNG
(Venezuela).

Agentes
Transportadores
SECUENCIA
SECUENCIA
SECUENCIA
8:00 horas cerrar la bolsa con la oferta de precios y la declaracin de
disponibilidad por parte de los generadores.
8:00 13:00 horas. El CND:

Ejecuta un despacho econmico programado con el cual seatender la


demanda domstica, de acuerdo a las normas que regulan esta
materia.
Calcula para efectos de decidir una importacin el mximo precio al
que estara dispuesto a comprar el sistema colombiano (precio
mximo de importacin) y la curva horaria de precios de oferta para
cada nodo frontera, la cual servir para que el sistema del otro pas
decida sus importaciones.
13:00 15:05 horas. El CND:
Programa las TIE
Clcula del Precio de Bolsa para demanda no domstica (Contratos
Bilaterales Fsicos)
Hace pruebas de disponibilidad
PRECIO DE
PRECIO DE IMPORTACIN
IMPORTACIN

PIi = Precio_Bolsa_e Cargo de Conexin Coli

Estimacin diaria

Clculo horario

Precio marginal de un Despacho Ideal sin incluir


exportaciones

Descontando cargo por conexin, si lo hubiere.


Precio de
Precio de Oferta
Oferta de
de Exportacin
Exportacin en
en el
el
Nodo Frontera
Nodo Frontera
Estimado horariamente por el
CND, utilizando una curva PONEQx

escalonada de precios de
oferta para cada Nodo
Frontera, que refleje los
incrementos en cantidades PONE Qx3

de electricidad (QX)

Piso: Capacidad remanente PONE Qx2


del Generador Marginal
Techo: Capacidad Mxima PONE Qx1

de Exportacin del Sistema

Incluye la totalidad de los Qx1 Qx2 Capacidad


costos asociados con la MW
Enlace i
entrega de la electricidad en
el Nodo Frontera
Precio de
Precio de Oferta
Oferta de
de Exportacin
Exportacin en
en el
el
Nodo Frontera
Nodo Frontera

PONEQX,i =

Precio_Bolsa_e,QX,

+ Costo_Medio_Restricciones_e

+ Costo_Restricciones_del_Enlace_e,QX,i

+ Cargos_Uso_STN_e

+ Cargos_Uso_STR_e,i
+ Cargos_Conexin_Col_QX,i
+ Cargos_CND_ ASIC_e,
+ Costo_Prdidas_STN_e,Qx,i.
El
Elprecio
preciode
deexportacin
exportacinasasconstrudo
construdoesesuna
unaseal
seal
de
deeficiencia
eficienciapara
paralos
losagentes
agentes que
queincentiva
incentivasu
su
participacin
participacinenenelelmercado
mercadoconconprecios
precios
ccompetitivos
ompetitivos. .
Precio de
Precio de Bolsa
Bolsa

El Precio de Bolsa_e QX que se clcula a partir


de un Despacho Ideal, considera:
La demanda total: domstica ms los
incrementos de oferta de electricidad QX
Las caractersticas tcnicas de los recursos
de generacin
La disponibilidad y precios de oferta
declarados por los generadores
No tiene en cuenta las rectricciones del SIN.
Programacin de
Programacin de las
las TIE
TIE
Realizada diariamente por el CND a travs de un
Despacho Econmico Coordinado, que se itera mximo
3 veces, entre las 13:00 y 14:30 horas
Considerando la informacin reportada por los otros
operadores de los sistemas electricos, adicionando al
precio de oferta del pas exportador los cargos
asociados a la generacin aplicable en el mercado
colombiano
Y el diferencial resultante de la comparacin de precios
con una desviacin del 8% (Umbral), determina si se
programa o no una importacin
Umbral: Porcentaje estimado de desviacin mxima de
los precios en los nodos fronteras para exportacin, que
servir para decidir una importacin a travs de las TIE
Sistema de
Sistema de Intercambios
Intercambios

Si PIA- PONEQxB > U Si PIA- PONEQxC > U


Importacin Sistema A Importacin sistema A
sistema A

Sistema C
Sistema B Intercambio de Informacin
PI, PONE, Cantidades

Si PIC- PONEQxB > U


Importacin sistema C
REDESPACHOS
REDESPACHOS
Las causales de redespacho se aplican en caso de importaciones o
exportaciones
Se busca el tratamiento simtrico en el proceso de despacho de los
sistemas de los pases.

Exportaciones Importaciones
Cambios topolgicos Cambios topolgicos
Indisponibilidad de recursos Variacin en el precio nodal de oferta
de generacin para exportacin del pas exportador
Variacin en el precio nodal Indisponibilidad parcial o total del
de oferta para exportacin enlace internacional
Indisponibilidad parcial o Variacin en el precio mximo de
total del enlace internacional importacin declarado por el sistema
colombiano
Incumplimiento comercial
reportado por el ASIC Indisponibilidad de recursos de
generacin
Variacin en el precio
mximo de importacin Incumplimiento comercial de los
agentes colombianos por no
depositar el pago anticipado.
GENERACIN DE
GENERACIN DE SEGURIDAD
SEGURIDAD

Los enlaces internacionales pueden


utilizarse para importar o exportar
electricidad destinada a cubrir
generacin de seguridad domstica

Cuando exista capacidad remanente en


el enlace internacional
Su programacin obedece a criterios
econmicos (precios).
Criterios de
Criterios de Calidad
Calidad yy Seguridad
Seguridad

Se acuerdan en los Acuerdos Operativos


Los niveles mnimos no se deben ver afectados
por las TIE
En caso de diferencias en los criterios,
prevalece el ms exigente
Informacin de calidad y seguridad es
intercambiada entre operadores para anlisis
elctricos
No se permite la declaracin de inflexibilidades
asociadas con los enlaces internacionales
Aspectos Comerciales
Responsabilidades del
Responsabilidades del Administrador
Administrador
del Sistema
del Sistema

El ASIC ser el responsable de la


administracin, estimacin de garantas,
liquidacin, facturacin y recaudo de las
TIE.
Obligado a suscribir acuerdos
comerciales con los otros administradores
Responsabilidades del
Responsabilidades del
Transportador
Transportador

Es el representante del enlace


Responde por la instalacin y
mantenimiento de la frontera comercial
asociada al enlace
Se encarga del registro de la frontera ante el
ASIC
Es responsable de la medida
No adquiere obligaciones comerciales
asociadas con el flujo de energa
Garantas para
Garantas para las
las TIE
TIE
Es un pago anticipado obligatorio
A cargo de los agentes que tienen
obligaciones con la bolsa de energa, a
prorrata de su participacin.
Cubre una semana de transacciones
internacionales de corto plazo.
Su estimacin considera el valor y las
cantidades de electricidad a importar.
Su depsito se verifica semanalmente por el
ASIC y se informa al CND
Operacin de
Operacin de Garantas
Garantas
Inician
las
transacciones

Viernes Martes Jueves Viernes Sbado

Intercambian Deposita el Informa al


informacin pago anticipado operador de la
Administradores de cantidades en la cuenta del existencia del
a ser mercado depsito antes
importadas exportador de las 13:00 hs.

Reciben la Depositan el
informacin monto del
Agentes
sobre el pago
monto del anticipado en
pago la cuenta del
anticipado administrador
Liquidacin
Liquidacin
Se utilizan precios marginales de exportacin e
importacin (segunda liquidacin).
Aplica los mismos procedimientos para liquidar
transacciones en el mercado mayorista.
La energa a liquidar resulta del neto de
exportaciones e importaciones, con las
lecturas de los medidores ubicados en los
nodos frontera.
Los administradores:
Exportacin: informan el precio de liquidacin
para que el mercado importador obtenga el
precio marginal de su mercado, que se
considerar en la facturacin.
Importacin: informan el precio de bolsa
Asignacin de
Asignacin de las
las Rentas
Rentas de
de
Congestin
Congestin
Las rentas de congestin originadas en los
enlaces internacionales son asignadas a la
demanda domstica, para compensar posibles
incrementos en los precios de la bolsa de
electricidad.
Dicho beneficio para la demanda domstica es
reflejado en un menor costo de restricciones.
En Colombia, la Ley 812 de 2003 estableci que
el 80% de las rentas de congestin servirn
para aliviar las tarifas de usuarios especiales
hasta 40 $kWh.
Facturacin yy administracin
Facturacin administracin de
de
cuentas por
cuentas por parte
parte del
del ASIC
ASIC
Definir procedimientos y procesos para el
perfeccionamiento, facturacin y
administracin de cuentas de las TIE.
Manejar balances independientes y de
forma separada las obligaciones derivadas
de las TIE.
Ser el responsable de cumplir todas las
obligaciones aduaneras y cambiarias
derivadas de las TIE.
Suspensin de
Suspensin de las
las Transacciones
Transacciones
Internacionales
Internacionales

Por incumplimiento total en el depsito de las garantas


tanto del sistema importador como de los agentes
colombianos cuando se trate de una importacin hacia
Colombia.
Por mora en el pago de las facturas por el sistema
importador.
Se prev una penalizacin para los agentes
colombianos que no efecten los pagos anticipados
para garantizar las TIE.
Limitacin de suministro
Limitacin de transacciones en bolsa
Reintegro de pagos anticipados no realizados
Multa
Enlaces Internacionales
Enlaces Internacionales

Conjunto de lneas y/o equipos asociados, que


conectan los sistemas elctricos de dos (2) pases,
y que tienen como funcin exclusiva el transporte
de energa para importacin o exportacin, a Nivel
de Tensin 4 o superior.
Se les aplica el principio de libre acceso a redes
del SIN, cuando tcnica y econmicamente sea
factible
Solo pueden ser operados por agentes u empresas
que tengan como objeto social exclusivo realizar la
actividad de transmisin.
Caractersticas de
Caractersticas de los
los Enlaces
Enlaces
Internacionales
Internacionales
Activos de Uso Activos de Conexin
Activos de Transmisin Activos para conectarse
Tensin igual o superior a fsicamente a un sistema de
220 kV o Nivel de Tensin transmisin o distribucin.
4 Usados exclusivamente por
un generador, usuario u OR.
Los nuevos enlaces
cuando hagan parte del Remunerados mediante
plan de expansin. cargos de conexin.
De uso comn A solicitud del representante
pueden ser reclasificados
Clasificados en unidades
como activos de uso.
constructivas
Nuevos activos requieren
Remunerados mediante
permiso de la UPME
cargos por uso
ARMONIZACIN Y
UNIFICACIN REGULATORIA
DESARROLLO REGULATORIO
DESARROLLO REGULATORIO DE
DE LA
LA
DECISIN CAN
DECISIN CAN 536
536

Puesta en marcha del CANREL (Comit Andino de


Organismos Normativos y Reguladores) y
creacin del GTOR (Grupo de Trabajo de
Organismos Reguladores de la Comunidad Andina):

Adopcin del reglamento interno del CANREL


Propuesta y adopcin del reglamento interno GTOR
Cronograma de trabajo GTOR
Elaboracin de documentos de trabajo: TIE,
Contratos, Institucionalidad Regulatoria,
Ordenamiento Jurdico CAN.
Creacin del sitio electrnico de GTOR
Reuniones contnuas GTOR
DESARROLLO REGULATORIO
DESARROLLO REGULATORIO DE
DE LA
LA
DECISIN CAN
DECISIN CAN 536
536

Actividades Regulatorias
Seguimiento a la Integracin: Evaluacin a las TIE
Ecuador - Colombia
Armonizacin regulatoria:
Venezuela y Ecuador-Colombia
Per y Ecuador-Colombia

Divulgacin del trabajo y avances sobre TIE


Grupo de
Grupo de Trabajo
Trabajo de
de Organismos
Organismos Reguladores
Reguladores
de la
de la Comunidad
Comunidad Andina
Andina GTOR
GTOR

Coordinacin efectiva entre los organismos


reguladores para avanzar en el proceso de
armonizacin de los marcos normativos que
permitan:
Establecer las normas que permitan lograr el
desarrollo de un mercado integrado de electricidad
Mejorar la confiabilidad y economa en el
abastecimiento de la demanda de energa elctrica
Eficiencia y competitividad de los mercado elctricos
Realizar el seguimiento oportuno y eficiente de los
compromisos en materia de armonizacin de
normativas nacionales
DESARROLLO REGULATORIO
DESARROLLO REGULATORIO DE
DE LA
LA
DECISIN CAN
DECISIN CAN 536
536

Actividades realizadas desde la adopcin de la Decisin CAN 536 a la


fecha:
Armonizacin regulatoria Colombia Ecuador
Regulacin Colombia:
Resolucin CREG 004 de 2003 Marco General TIE
Resolucin CREG 001 de 2003 Limitacin de suministro
Resolucin CREG 006 de 2003 - Ajustes comerciales
Resolucin CREG 007 de 2003 Ajuste garantas
Complemento a la Resolucin CREG 004 DE 2003
Regulacin Ecuador:
Reglamento para TIE 19 de diciembre de 2002
Regulacin CONELEC 010/02 Desarrollo de TIE (Versin 1)
Regulacin CONELEC 001/03 Desarrollo TIE (Versin 2)
Regulacin CONELEC 002/03 Desarrollo TIE (Versin 3)
Complemento a la Regulacin CONELEC 002/03
ACUERDOS DE
ACUERDOS DE TRABAJO
TRABAJO GTOR
GTOR

Armonizacin Unificacin
de la aspectos
Regulacin regulatorios

Reglamento de Contratos de Compraventa


Exportaciones e
importaciones Planeacin y Construccin
Procedimiento de de los enlaces
operacin y administracin
de los mercados Costos de racionamiento
Aspectos Arancelarios e
impositivos Cargo por capacidad
AVANCES: ECUADOR
AVANCES: ECUADOR -- COLOMBIA
COLOMBIA

En estudio se encuentra una alternativa para


permitir la coexistencia de contratos de largo
plazo con TIE.
Es necesario contar con un mercado de
comercializacin para realizar operaciones
de cobertura.
Se busca desarrollar contratos de
compraventa de electricidad que no afecten
el despacho econmico coordinado.
(Derechos financieros de transmisin)
AVANCES: ECUADOR-PER-
AVANCES: ECUADOR-PER-
COLOMBIA
COLOMBIA

Se adelanta la armonizacin del proyecto de


Reglamento de Importacin y Exportacin de
Electricidad del Per con sus similares de Colombia y
Ecuador.
Actualizacin de los Estudios Elctricos y Energticos
del enlace entre Ecuador y Per en coordinacin
OSINERG, CENACE y COES-SINAC y el apoyo del
CND.
OSINERG se encuentra desarrollando los
procedimientos operativos y comerciales para
armonizar stos con los desarrollados por Colombia y
Ecuador.
AVANCES: VENEZUELA-
AVANCES: VENEZUELA- Venezuela

COLOMBIA -- ECUADOR
COLOMBIA ECUADOR Per

Bolivia

Se acord buscar un mecanismo transitorio para


viabilizar el esquema de TIE con el cual se permita:
Una formacin de precios de importacin y
exportacin en los nodos frontera.
Reflejar los costos asociados con la entrega de
energa bajo criterios de eficiencia y
transparencia.
Optimizar el uso de los enlaces internacionales.
Conformar grupos de trabajo para definir
responsabilidades operativas y comerciales

Se espera estar iniciando con el esquema de TIE en


mayo de 2004.
COMERCIALIZACIN BAJO
EL ESQUEMA DE TIE
OPCIONES SOBRE
OPCIONES SOBRE DERECHOS
DERECHOS
FINANCIEROS DE
FINANCIEROS DE TRANSMISIN
TRANSMISIN

Derechos financieros de transmisin:


El comercializador (beneficiario) adquiere el derecho de cubrir
una transaccin de venta de energa en un mercado a un
precio determinado en el mercado exportador
No se adquiere el derecho al uso fsico del enlace
internacional.
El uso fsico del enlace internacional obedece al proceso de
despacho coordinado, (Principios fundamentales de la Decisin
de la CAN).
El pais exportador recibe una prima por el derecho financiero
subastado, que cubre el valor esperado de rentas de
congestion
El pas importador conserva los ahorros en el mercado
OPCIONES SOBRE
OPCIONES SOBRE DERECHOS
DERECHOS
FINANCIEROS DE
FINANCIEROS DE TRANSMISIN
TRANSMISIN

Los balances son de carcter financiero.


La asignacin se realiza mediante subasta explcita con
perodos de maduracin y ejercicio determinados.
Permite una asignacin del enlace internacional con los
mismos criterios de optimizacin utilizados en las TIE.
Se garantiza el uso ptimo de los recursos de generacin y
transporte, independientemente de las obligaciones
comerciales de los agentes participantes.
En caso de indisponibilidad o uso para generacin de
seguridad, el pais exportador reconoce un precio igual al
precio en el nodo mas la prima aceptada
OPCIONES SOBRE
OPCIONES SOBRE DERECHOS
DERECHOS
FINANCIEROS DE
FINANCIEROS DE TRANSMISIN
TRANSMISIN

ASIGNACIN DE CAPACIDAD
Mediante subasta de valor comn
El regulador determinar el porcentaje de la
capacidad a subastar.
Se debe pagar una prima por el derecho financiero
asociado con la energia que fluye en un sentido
por el enlace, por parte del agente exportador,
independientemente de sus obligaciones
comerciales en el pas importador Use it or Lose
it,al momento de la subasta.
OPCIONES SOBRE
OPCIONES SOBRE DERECHOS
DERECHOS FINANCIEROS
FINANCIEROS
DE TRANSMISIN
DE TRANSMISIN

ASIGNACIN DE CAPACIDAD
La prima de la opcin ser el valor base de la subasta,
estimado por el regulador en funcion de las posibles
rentas de congestin durante el perodo de ejercicio de
los derechos financieros asignados.
Requiere prepago semanal para ejercer el derecho
Se mantiene la capacidad de cubrirse con contratos o en
bolsa en cada mercado independientemente de las TIES.
ESTIMACIN DE
ESTIMACIN DE LA
LA PRIMA
PRIMA
MENSUAL
MENSUAL
PRIMA:
Estimacin del PONE en el nodo exportador, para este
caso se debe realizar una proyeccin del precio de bolsa
con un nivel determinado de confianza, promedio para el
periodo subastado.
Estimacion incluye los dems cargos que forman el
PONE.
Estimacin del precio marginal del mercado ecuatoriano,
con una probabilidad de excedencia determinada.
Valor esperado de la diferencia mas un valor base, para
determinar el precio mnimo de la subasta
Responsable: Administrador de mercados
MECANISMOS DE
MECANISMOS DE ASIGNACIN
ASIGNACIN DE
DE
CAPACIDAD
CAPACIDAD
Procedimiento de asignacin:
Mediante subasta de valor comn se asigna un
porcentaje de la capacidad de cada uno de los enlaces
internacionales, la cual es determinada por el regulador.
La prima de la opcin ser el valor base de la subasta.
La prima a pagar tiene un valor base con criterios fijados
por el regulador en funcin de las posibles rentas de
congestin durante el perodo de ejercicio de los
derechos financieros asignados.
Subastas simultneas en cada mercado por la capacidad
de exportacin de cada uno.
MECANISMOS DE
MECANISMOS DE ASIGNACIN
ASIGNACIN DE
DE
CAPACIDAD
CAPACIDAD
Procedimiento de liquidacin y administracin.
El uso fsico del enlace responde al proceso de
despacho coordinado establecido regulatoriamente
(TIE), lo cual garantiza el uso optimo de los
recursos de generacin y transporte,
independientemente de las obligaciones
comerciales de los agentes participantes.
Los administradores de cada mercado realizaran
las subastas y sern responsables por recaudar
las garantas prepago, administran las primas de
las subastas y las liquidaciones entre mercados.
MECANISMOS DE
MECANISMOS DE ASIGNACIN
ASIGNACIN DE
DE
CAPACIDAD
CAPACIDAD

Liquidacin y Administracin Caso 1

PI PONEColombia
Panam
Se programa una exportacin
igual a CEI de Col a Panam

Colombia recibe de Panam


(CEI-DFT)*PIL
CEI
Del comercializador en Col
Derechos financieros de DFT*PONE + Prima
transmisin
DFT
MECANISMOS DE
MECANISMOS DE ASIGNACIN
ASIGNACIN DE
DE
CAPACIDAD
CAPACIDAD

Liquidacin y Administracin Caso 2

PONEPanam
Se programa una exportacin
PI Col
igual a CEI de Panam a
Colombia
Panam recibe de Col

(CEI)*PI + PMPanam*DFT
CEI Colombia recibe del
comercializador
Derechos financieros de DFT* PMPanam + Prima
transmision
DFT
MECANISMOS DE
MECANISMOS DE ASIGNACIN
ASIGNACIN DE
DE
CAPACIDAD
CAPACIDAD

Liquidacin y Administracin Caso 3

PI Col = PI
Panam No se programa exportacin
resultado del despacho
coordinado, a no ser un
despacho unificado
Panam recibe de Col

PMPanam*DFT
CEI
Colombia recibe del
comercializador
Derechos financieros de
transmisin
DFT* PMpanam + Prima
DFT
OPCIONES SOBRE
OPCIONES SOBRE DERECHOS
DERECHOS
FINANCIEROS DE
FINANCIEROS DE TRANSMISIN
TRANSMISIN

BENEFICIOS
Permite la participacin de los agentes comercializadores
en las transacciones internacionales.
Conserva los criterios establecidos en la Decisin CAN-536.
No requiere cambios importantes a la reglamentacin TIE
actualmente adoptada por Ecuador y Colombia.
Mecanismo potencial para ser utilizado en la expansin de
la capacidad de interconexin internacional.
Requiere implementar la posibilidad de comercializar en
cada mercado
Requiere prepago y coordinacin entre administradores
para cubrir la totalidad de las garantias
UNIFICACIN DE MERCADOS

La integracin
La integracin
permite
permite
incentivar la
incentivar la
expansin en
expansin en
generacin aa
generacin
travs de
travs de los
los
nuevos
nuevos
mercados
mercados
internacionales
internacionales
GWh
PA CR NI HO ES GU
400
2001

200
Pas exportador

Pas importador
0

-200

-400
Intercambios
Intercambios
Exportacin neta pas
1,269
1,269GWh
GWh
Intercambio pases
5.0% de la
Demanda
de la Regin

Intercambios Actuales Corredor


Centroamrica
Intercambios (GWh) Corredor
Colombia - Panam - Centroamrica
CO PA CR NI HO GU ES HO Intercambios
4.000 9,264 GWh
Exportacin neta pas
2007 26.8% D
Intercambio pases
2.000

Pas exportador
0
Pas importador

-2.000 CO PA CR NI HO GU ES HO
4.000
2009
2.000

0 Intercambios
9,807 GWh
-2.000 CO PA CR NI HO GU ES
25.2% D
4.000
2011
2.000

0 Intercambios
11,287 GWh
-2.000 26.8% D
GWh
4.000
PE EC VE+CO PA CR NI HO GU ES
HO

2007
2.000

-2.000
Exportacin neta pas

Intercambio pases
-4.000

Pas exportador
Pas importador
Intercambios
Intercambios
13,405
13,405GWh
GWh
5.3% de D
GWh
PE EC
VE+CO PA CR NI HO GU ES HO
4.000

2009
2.000

-2.000
Exportacin neta pas

Intercambio pases
-4.000

Intercambios
Corredor
Pas exportador
Pas importador Regin Andina
-
Intercambios
Intercambios
12,883
Centroamrica
12,883GWh
GWh

4.7% de D
LOGROS
Maximizacin de beneficios econmicos para el mercado
integrado
Precios eficientes: Se cubre hasta el 12 % de la demanda de Ecuador
desde Colombia
Menores costos: Ahorros del 30% en costos de generacin de
Ecuador (USD$45 millones- Mercado Spot).
Optimizacin del uso de los enlaces internacionales:
Uso del 100% de capacidad de transporte con Ecuador
Transacciones bidireccionales por precio y por confiabilidad
Mayor competencia entre los agentes generadores en el
mercado integrado: Optimizacin mediante el despacho econmico
coordinado
Dinamizacin Demanda: 4% incremento demanda en Colombia
Mayor Confiabilidad: Colombia evit racionamiento (USD$ 1,5
millones)
Mayor eficiencia operativa y administrativa: disciplina del
mercado
BENEFICIOS ECONMICOS

Beneficios por Exportaciones


Cifras en millones de USD
Energa Exportada 771 GWh
Ingresos por Exportaciones 49,95
Ingresos para Generadores 18,11
Otros agentes 0,29
FAZNI 4,23
Rentas de congestin 27,31

Beneficios por Importaciones


Energa Importada 54,65 GWh - Mill USD 2,7
Energa Importada en Mrito 11,65 GWh
Energa Importada Fuera de Mrito 43 GWh

- Datos a Septiembre de 2003


Intercambios Internacionales
Intercambios Intercambios Acumulado
a agosto de
GWh Venezuela GWh Ecuador 2003

600 600

400 400

200 200

0 0

-200 -200
Acumulado
-400 a agosto de -400
2003

-600 -600
1991
1992

1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

1999
2000

2002
2003
1993

1998

2001
Zulia Cuatricentenario El Corozo Jamondino Panamericana

Las TIE con Ecuador han superado mensualmente las transferencias a Venezuela
10
15
20
25
30
35
40

0
5
ene-00
feb-00
mar-00
abr-00
GWh

may-00
jun-00
jul-00
ago-00
sep-00
oct-00
nov-00
dic-00
ene-01
feb-01
mar-01
abr-01
may-01
jun-01
jul-01
ago-01
sep-01
oct-01
nov-01
dic-01
ene-02
Venezuela

feb-02
mar-02
abr-02
may-02
jun-02
jul-02
ago-02
sep-02
Ecuador

oct-02
nov-02
IMPORTACIONES DE COLOMBIA

dic-02
ene-03
Durante agosto de 2003, se exportaron 7,02 GWh de

feb-03
Ecuador hacia Colombia y 0,01 GWh desde Venezuela.

mar-03
abr-03
may-03
jun-03
jul-03
ago-03
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Ene-00
Feb-00
Mar-00
GWh
Abr-00
May-00
Jun-00
Jul-00
Ago-00
Sep-00
Ecuador

Oct-00
Nov-00
Dic-00
Ene-01
Feb-01
Mar-01
Abr-01
May-01
Jun-01
Jul-01

Ecuador ha sido de 772,15 Gwh


Ago-01
Sep-01
Venezuela

Oct-01
Nov-01
Dic-01
Ene-02
Feb-02
Mar-02
Abr-02
May-02
Jun-02
Jul-02
Ago-02
Sep-02
Oct-02
Nov-02
Dic-02
EXPORTACIONES DE COLOMBIA

Ene-03
Feb-03
Mar-03
Abr-03
May-03
Jun-03
TIE

Jul-03
Ago-03
Durante lo corrido del 2003, la exportacin de Colombia hacia

Sep - 03
Oct - 03
INTERCAMBIO EN MRITO Y FUERA DE
MRITO
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
MWh

1.000
0
-1.000
-2.000
-3.000 Colombia a Ecuador (fuera de mrito)
-4.000 Colombia a Ecuador (en mrito)
Ecuador a Colombia (fuera de mrito)
-5.000 Ecuador a Colombia (en mrito)
-6.000 10-may
17-may
24-may
31-may
15-mar
22-mar
29-mar
12-abr
19-abr
26-abr

18-oct
16-ago
23-ago
30-ago

11-oct
3-may

13-sep
20-sep
27-sep
8-mar
1-mar

14-jun
21-jun
28-jun

26-jul
5-abr

12-jul
19-jul
2-ago
9-ago

4-oct
6-sep
7-jun

5-jul
El
Elesquema
esquemaopera
operaBidireccional,
Bidireccional,segn
segnoferta
ofertade
deprecios.
precios.
Fuente
Fuenteimportante
importantede
de confiabilidad
confiabilidadpara
paralos
lossistemas
sistemas
Racionamiento
Racionamientoregional
regionalevitado
evitado
Seales
Sealesde
deprecios
precioseficientes
eficientes
Uso
Usode
derecursos
recursoseficientes
eficientes
Comportamiento del Precio de Bolsa

100 7
Precio de Bolsa
95
6

Diferencia en $/kWh
90 Precio de Bolsa sin incluir demanda
$/kWh de agosto de 2003

85 de Ecuador 5
Diferencia en Pesos
80 4
75
70 3
65 2
60
1
55
50 0
03/may

24/may
31/may
10/may
17/may
08/mar
15/mar
22/mar
01/mar

29/mar
05/abr
12/abr
19/abr
26/abr

09/ago
16/ago
23/ago
30/ago
02/ago

06/sep
13/sep
20/sep
14/jun
21/jun
28/jun
07/jun

05/jul
12/jul
19/jul
26/jul
Variacin mnima del precio de mercado de Colombia
No existe prdida de bienestar del consumidor.
RENTAS DE CONGESTIN
25,000
Millones de pesos de septiembre de 2003

20,000

15,000

10,000

5,000

0
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
Rentas de Congestin Rentas de Congestin para cubrir restricciones

Las rentas de congestin en Colombia son destinadas aliviar las tarifas


de los usuarios:
Menor costo de restricciones
Cubre hasta 40 $kWh de la factura del usuario (Ley del Plan
Nacional de Desarrollo)
CONCLUSIONES
La armonizacin regulatoria: brinda seales para
flexibilizar y optimizar la operacin bajo reglas
econmicas.
La integracin a travs del esquema de TIE ha
demostrado mejores resultados que las
negociaciones bilaterales entre pases:
mecanismo ms eficiente y de mayor impacto
econmico.
Permite incrementar la confiabilidad de los
sistemas, brindando seales de largo plazo para su
expansin y garantizando el suministro a la
poblacin an en condiciones de racionamiento.
CONCLUSIONES
En el proceso de integracin se requiere una activa
participacin de todos los agentes, usuarios y
empresas, ponderando los beneficios de manera
integral y en el largo plazo.
La existencia de infraestructura fsica no es suficiente
para que exista una integracin y un mercado elctrico
regional.
Los contratos fsicos no han garantizado la expansin
o el uso de los enlaces.

El compromiso y el trabajo conjunto de los operadores


y administradores es fundamental en el logro de los
objetivos.
El reto: Crear un mercado comn para intercambio con
otros mercados: Alca, Mercosur y Siepac

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