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CAPTULO II

DIMENSES DA
CRISE
ESTRUTURAL
DO CAPITAL
A CRISE DO TAYLORISMO E DO
FORDISMO COMO EXPRESSO
FENOMNICA DA CRISE ESTRUTURAL
sinais de um quadro crtico,cujos traos mais evidentes foram:
1) queda da taxa de lucro, dada, dentre outros elementos causais, pelo aumento
do preo da fora de trabalho, conquistado durante o perodo ps-45 e pela
intensificao das lutas sociais dos anos 60, que objetivavam o controle social da
produo. A conjugao desses elementos levou a uma reduo dos nveis de
produtividade do capital, acentuando a tendncia decrescente da taxa de lucro;
2) o esgotamento do padro de acumulao taylorista/fordista de produo (que
em verdade era a expresso mais fenomnica da crise estrutural do capital), dado
pela incapacidade de responder retrao do consumo que se acentuava. Na
verdade, tratava-se de uma retrao em resposta ao desemprego estrutural que
ento se iniciava;
3) hipertrofia da esfera financeira, que ganhava relativa autonomia frente aos
capitais produtivos, o que tambm j era expresso da prpria crise estrutural do
capital e seu sistema de produo, colocan
do-se o capital financeiro como um campo prioritrio para a especulao, na
nova fase do processo de internacionalizao;
4) a maior concentrao de capitais graas s fuses entre as empresas
monopolistas e oligopolistas;
5) a crise do Welfare State ou do Estado do bem-estar social e dos seus
mecanismos de funcionamento, acarretando a crise fiscal do Estado
capitalista e a necessidade de retrao dos gastos pblicos e sua
transferncia para o capital privado;
6) incremento acentuado das privatizaes, tendncia generalizada s
desregulamentaes e flexibilizao do processo produtivo, dos mercados
e da fora de trabalho, entre tantos outros elementos contingentes que
exprimiam esse novo quadro crtico (ver Chesnais, 1996: 69 e 84).
o grande deslocamento do capital para as finanas foi a consequncia da
incapacidade da economia real, especialmente das indstrias de
transformao, de proporcionar uma taxa de lucro adequada. Assim, o
surgimento de excesso de capacidade e de produo, acarretando perda
de lucratividade nas indstrias de transformao a partir do final da
dcada de 60, foi a raiz do crescimento acelerado do capital financeiro a
partir do final da dcada de 70.
excesso de capacidade e de produo fabril, expresso na menor
lucratividade agregada no setor manufatureiro das economias do G-7 como
um todo. (...) Foi a grande queda de lucratividade dos Estados Unidos,
Alemanha, Japo e do mundo capitalista adiantado como um todo e lar
das taxas de acumulao de capital, que so a raiz da estagnao
econmica de longa durao durante o o ltimo quartel do sculo, [a
partir] do colapso da ordem de Bretton Woods entre 1971 e1973. (...) As
baixas taxas de acumulao de capital acarretaram ndices baixos de
crescimento da produo e da produtividade; nveis reduzidos de
crescimento da
produtividade redundaram em percentuais baixos de aumento salarial. O
crescente desemprego resultou do baixo aumento da produo e do
investimento
De fato, a denominada crise do fordismo e do keynesianismo era a
expresso fenomnica de um quadro crtico mais complexo. Ela exprimia,
em seu significado mais profundo, uma crise estrutural do capital,
Como resposta sua prpria crise, iniciou-se um processo de
reorganizao do capital e de seu sistema ideolgico e poltico de
dominao, cujos contornos mais evidentes foram o advento do
neoliberalismo, com a privatizao do Estado, a desregulamentao dos
direitos do trabalho e a desmontagem do setor produtivo estatal, da qual a
era Thatcher-Reagan foi expresso mais forte; a isso se seguiu tambm um
intenso processo de reestruturao da produo e do trabalho, com vistas
a dotar o capital do instrumental necessrio para tentar repor os
patamares de expanso anteriores.
Como vimos anteriormente, a prpria recesso e crise do processo
produtivo possibilitava e incentivava a expanso dos capitais financeiros
especulativos. Uma vez encerrado o ciclo expansionista do ps-guerra,
presenciou- se, ento, a completa desregulamentao dos capitais
produtivos transnacionais, alm da forte expanso e liberalizao dos
capitais financeiros. As novas tcnicas de gerenciamento da fora de
trabalho, somadas liberao comercial e s novas formas de domnio
tecno-cientfico, acentuaram o carter centralizador, discriminador e
destrutivo desse processo, que tem como ncleo central os pases
capitalistas avanados, particularmente a sua trade composta pelos EUA e
o Nafta, a Alemanha frente da Unio Europeia e o Japo liderando os
pases asiticos, com o primeiro bloco exercendo o papel de comando
A crise teve dimenses to fortes que, depois de desestruturar grande
parte do Terceiro Mundo e eliminar os pases ps-capitalistas do Leste
Europeu, ela afetou tambm o centro do sistema global de produo do
capital. Na dcada de 80, por exemplo, ela afetou especialmente nos EUA,
que ento perdiam a batalha da competitividade tecnolgica para o Japo
E quanto mais se avana na competio intercapitalista, quanto mais se
desenvolve a tecnologia concorrencial em uma dada regio ou conjunto de
pases, quanto mais se expandem os capitais financeiros dos pases
imperialistas, maior a desmontagem e a desestruturao daqueles que esto
subordinados ou mesmo excludos desse processo, ou ainda que no
conseguem acompanh-lo, quer pela ausncia de base interna slida, como a
maioria dos pequenos pases asiticos, quer porque no conseguem
acompanhar a intensidade do ritmo tecnolgico hoje vivenciado, que tambm
controlado pelos pases da trade. So crescentes os exemplos de pases
excludos desse movimento de reposio dos capitais produtivos e financeiros e
do padro tecnolgico necessrio, o que acarreta repercusses profundas no
interior desses pases, particularmente no que diz respeito ao desemprego e
precarizao da fora humana de trabalho
Essa lgica destrutiva, ao reconfigurar e recompor a diviso internacional do
sistema do capital, traz como resultado a desmontagem de regies inteiras
que esto, pouco a pouco, sendo eliminadas do cenrio industrial e produtivo,
derrotadas pela desigual concorrncia mundial.
natureza e do meio ambiente, h tambm, em escala mundial, uma ao
destrutiva contra a fora humana de trabalho, que tem enormes contingentes
precarizados ou mesmo margem do processo produtivo, elevando a
intensidade dos nveis de desemprego estrutural. Apesar do significativo avano
tecnolgico encontrado (que poderia possibilitar, em escala mundial, uma real
reduo da jornada ou do tempo de trabalho), pode-se presenciar em vrios
pases, como a Inglaterra e o Japo, para citar pases do centro do sistema, uma
poltica de prolongamento da jornada de trabalho
CAPTULO III
AS RESPOSTAS DO CAPITAL
SUA CRISE ESTRUTURAL
A REESTRUTURAO PRODUTIVA E
SUAS
REPERCUSSES NO PROCESSO DE
TRABALHO
Como disse anteriormente, nas ltimas dcadas, sobretudo no incio dos
anos 70, o capitalismo viu-se frente a um quadro crtico acentuado. O
entendimento dos elementos constitutivos essenciais dessa crise de
grande complexidade, uma vez que nesse mesmo perodo ocorreram
mutaes intensas, econmicas, sociais, polticas, ideolgicas, com fortes
repercusses no iderio, na subjetividade e nos valores constitutivos da
classe-que- vive-do-trabalho, mutaes de ordens diversas e que, no seu
conjunto, tiveram forte impacto.
Tratava-se, ento, para as foras da Ordem, de reestruturar o padro
produtivo estruturado sobre o binmio taylorismo e fordismo, procurando,
desse modo, repor os patamares de acumulao existentes no perodo
anterior, especialmente no ps-45, utilizando-se, como veremos, de novos
e velhos mecanismos de acumulao.
Dado que as lutas anteriores entre o capital e o trabalho, que tiveram seu
apogeu nos anos 60, no resultaram na instaurao de um projeto
hegemnico do trabalho contra o capital, coube a este, derrotadas as
alternativas mais ousadas do mundo do trabalho, oferecer sua resposta
para a crise
Foi exatamente nesse contexto que se iniciou uma mutao no interior do
padro de acumulao (e no no modo de produo), visando alternativas
que conferissem maior dinamismo ao processo produtivo, que ento dava
claros sinais de esgotamento. Gestou-se a transio do padro taylorista e
fordista anterior para as novas formas de acumulao flexibilizada.
Os limites do taylorismo/fordismo e do compromisso social-
democrtico
De maneira sinttica, podemos indicar que o binmio taylorismo/ fordismo,
expresso dominante do sistema produtivo e de seu respectivo processo
de trabalho, que vigorou na grande indstria, ao longo praticamente de
todo sculo XX, sobretudo a partir da segunda dcada, baseava-se na
produo em massa de mercadorias, que se estruturava a partir de uma
produo mais homogeneizada e enormemente verticalizada.
fordista, grande parte da produo necessria para a fabricao de
veculos era realizada internamente, recorrendo-se apenas de maneira
secundria ao fornecimento externo, ao setor de autopeas. Era necessrio
tambm racionalizar ao mximo as operaes realizadas pelos
trabalhadores, combatendo o desperdcio na produo, reduzindo o
tempo e aumentando o ritmo de trabalho, visando a intensificao das
formas de explorao.
Paralelamente perda de destreza do labor operrio anterior, esse
processo de desantropomorfizao do trabalho e sua converso em
apndice da mquina-ferramenta dotavam o capital de maior intensidade
na extrao do sobretrabalho. mais-valia extrada extensivamente, pelo
prolongamento da jornada de trabalho e do acrscimo da sua dimenso
absoluta, intensificava-se de modo prevalecente a sua extrao intensiva,
dada pela dimenso relativa da mais-valia.
A subsuno real do trabalho ao capital, prpria da fase da maquinaria,
estava consolidada.
Esse processo produtivo caracterizou-se, portanto, pela mescla da
produo em srie fordista com o cronmetro taylorista, alm da vigncia
de uma separao ntida entre elaborao e execuo. Para o capital,
tratava-se de apropriar-se do savoir-faire do trabalho, suprimindo a
dimenso intelectual do trabalho operrio, que era transferida para as
esferas da gerncia cientfica
Ocorreu tambm sua expanso para grande parte do setor de servios.
Implantou-se uma sistemtica baseada na acumulao intensiva, uma
produo em massa executada por operrios predominantemente
semiqualificados, que possibilitou o desenvolvimento do operrio-massa
(mass worker), o trabalhador coletivo das grandes empresas verticalizadas
e fortemente hierarquizadas
A introduo da organizao cientfica taylorista do trabalho na indstria
automobilstica e sua fuso com o fordismo acabaram por representar a
forma mais avanada da racionalizao capitalista do processo de trabalho
ao longo de vrias dcadas do sculo XX, sendo somente entre o final dos
anos 60 e incio dos anos 70 que esse padro produtivo, estruturalmente
comprometido, comeou a dar sinais de esgotamento.
Pode-se dizer que junto com o processo de trabalho taylorista/ fordista
erigiu-se, particularmente durante o ps-guerra, um sistema de
compromisso e de regulao que, limitado a uma parcela dos pases
capitalistas avanados, ofereceu a iluso de que o sistema de metabolismo
social do capital pudesse ser efetiva, duradoura e definitivamente
controlado, regulado e fundado num compromisso entre capital e trabalho
mediado pelo Estado.
Sob a alternncia partidria, ora com a social-democracia ora com os
partidos diretamente burgueses, esse compromisso procurava delimitar o
campo da luta de classes, onde se buscava a obteno dos elementos
constitutivos do Welfare State em troca do abandono, pelos trabalhadores,
do seu projeto histrico-societal (idem: 40-1). Uma forma de sociabilidade
fundada no compromisso que implementava ganhos sociais e seguridade
social para os trabalhadores dos pases centrais, desde que a temtica do
socialismo fosse relegada a um futuro a perder de vista. Alm disso, esse
compromisso tinha como sustentao a enorme explorao do trabalho
realizada nos pases do chamado Terceiro Mundo, que estavam totalmente
excludos desse compromisso social-democrata.
O compromisso fordista deu origem progressivamente subordinao
dos organismos institucionalizados, sindicais e polticos, da era da
prevalncia social-democrtica, convertendo esses organismos em
verdadeiros co-gestores do processo global de reproduo do capital
Mas, de outra parte, por meio de sua integrao, o movimento operrio
progressivamente se transformou em estrutura mediadora do comando do
capital sobre o proletariado. Foi desse modo que, durante o perodo
fordista, os organismos sindicais e polticos tentaram canalizar a
conflitualidade do proletariado, propondo e/ou impondo- -lhe objetivos e
sadas compatveis com os termos do dito compromisso, combatendo
violentamente toda tentativa de transbordamento desse compromisso
O movimento operrio de extrao social-democrata, atrelado ao pacto
com o capital, mediado pelo Estado, foi responsvel tambm pela
expanso e propagao da concepo estatista no interior do movimento
operrio: A ideia de que a conquista do poder do Estado permite, se no a
libertao do domnio do capital, pelo menos uma reduo de seu peso,
recebeu grande reforo no contexto socioinstitucional do fordismo. Desse
modo, aparentemente confirmava- se e fortalecia-se a tese da
legitimidade do estatismo, presente no projeto e na estratgia do modelo
social-democrata do movimento operrio (idem: 50-51). Tudo isso o levou
a fortalecer em seu seio um fetichismo de Estado, atribuindo ao poder
poltico estatal um sentido coletivo, arbitral e de exterioridade frente ao
capital e trabalho (idem: 52 e 59).
O ciclo de expanso e vigncia do Welfare State, entretanto, deu sinais de
crise. Alm das vrias manifestaes de esgotamento da sua fase de
regulao keynesiana, s quais nos referimos anteriormente, houve a
ocorrncia de outro elemento decisivo para a crise do fordismo: o
ressurgimento de aes ofensivas do mundo do trabalho e o consequente
transbordamento da luta de classes.
A ecloso das revoltas do operrio-massa e a crise do Welfare
State
J no final dos anos 60 e incio dos anos 70, deu-se a exploso do operrio-
massa, parcela hegemnica do proletariado da era taylorista/fordista que
atuava no universo concentrado no espao produtivo. Tendo perdido a
identidade cultural da era artesanal e manufatureira dos ofcios, esse
operrio havia se ressocializado de modo relativamente
homogeneizado,15 quer pela parcelizao da indstria taylorista/fordista,
pela perda da destreza anterior ou ainda
pela desqualificao repetitiva de suas atividades, alm das formas de
sociabilizao ocorridas fora do espao da fbrica. Isso possibilitou a
emergncia, em escala ampliada, de um novo proletariado, cuja forma de
sociabilidade industrial, marcada pela massificao, ofereceu as bases para
a construo de uma nova identidade e de uma nova forma de conscincia
de classe. Se o operrio-massa foi a base social para a expanso do
compromisso social-democrtico anterior, ele foi tambm seu principal
elemento de transbordamento, ruptura e confrontao, da qual foram forte
expresso os movimentos pelo controle social da produo ocorridos no
final dos anos 60 (idem: 60-2).
No final dos anos 60 as aes dos trabalhadores atingiram seu ponto de
ebulio, questionando os pilares constitutivos da sociabilidade do capital,
particularmente no que concerne ao controle social da produo. Com
aes que no pouparam nenhuma das formaes capitalistas
desenvolvidas e anunciavam os limites histricos do compromisso
fordista, elas ganharam a forma de uma verdadeira revolta do operrio-
massa contra os mtodos tayloristas e fordistas de produo, epicentro das
principais contradies do processo de massificao (idem: 63-4). O
taylorismo/fordismo realizava uma expropriao intensificada do operrio-
massa, destituindo-o de qualquer participao na organizao do processo
de trabalho, que se resumia a uma atividade repetitiva e desprovida de
sentido. Ao mesmo tempo, o operrio-massa era frequentemente chamado
a corrigir as deformaes e enganos cometidos pela gerncia cientfica e
pelos quadros administrativos.
Na formulao de Bihr: Foi ento essencialmente sem e mesmo contra as
organizaes sindicais e polticas constitutivas do modelo social-democrata
do movimento operrio que as lutas proletrias da poca se
desenvolveram. Ademais, essas lutas se opunham a esse modelo em seu
conjunto. Ao afirmarem a auto-organizao do coletivo de trabalhadores
em contrapoder permanentemente no prprio seio da empresa, essas
aes do mundo do trabalho resgatavam as virtudes emancipatrias da
autoatividade dos trabalhadores (idem: 67). E, desse modo, opunham-se
fortemente perspectiva institucionalizada, central no caminho social-
democrata. Tratou-se, portanto, de uma fase de ofensiva das lutas dos
trabalhadores, resultado de aes que frequentemente ocorriam
O que estava no centro da ao operria era, portanto, a possibilidade
efetiva do controle social dos trabalhadores, dos meios materiais do
processo produtivo. Como esse controle foi, no curso do processo de
desenvolvimento societal, alienado e subtrado de seu corpo social
produtivo o trabalho social e transferido para o capital, essas aes do
trabalho, desencadeadas em vrias partes do mundo capitalista, no centro
e tambm em seus polos subordinados, nos anos 60-70, retomavam e
davam enorme vitalidade e concretude ideia de controle social do
trabalho sem o capital
Como diz Alain Bihr (1991: 69-70),
a contestao do poder do capital sobre o trabalho no se estendeu ao
poder fora do trabalho, no conseguindo articular-se com os chamados
novos movimentos sociais ento emergentes, como os movimentos
ecolgicos, urbanos, antinucleares, feministas, dos homossexuais, entre
tantos outros. Do mesmo modo, a conflitualidade proletria emergente no
conseguiu consolidar formas de organizao alternativas, capazes de se
contrapor aos sindicatos e aos partidos tradicionais. As prticas auto-
organizativas acabaram por se limitar ao plano microcsmico da empresa
ou dos locais de trabalho, e no conseguiram criar mecanismos capazes de
lhes dar longevidade.
O enorme salto tecnolgico, que ento se iniciava, constituiu-se j numa
primeira resposta do capital confrontao aberta do mundo do trabalho,
que aflorava nas lutas sociais dotadas de maior radicalidade no interior do
espao fabril. E respondia, por outro lado, s necessidades da prpria
concorrncia intercapitalista na fase monoplica. Foi nesse contexto que as
foras do capital conseguiram reorganizar- se, introduzindo novos
problemas e desafios para o mundo do trabalho, que se viu a partir de
ento em condies bastante desfavorveis.
Com a derrota da luta operria pelo controle social da produo, estavam
dadas ento as bases sociais e ideopolticas para a retomada do processo
de reestruturao do capital, num patamar distinto daquele efetivado pelo
taylorismo e pelo fordismo.

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