Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
1 PROPUESTA
DE UN MODELO DE GESTIN PARA EL
SISTEMA DE MOVILIZACION MILITAR DE
LAS FUERZAS ARMADAS
2011
LOS CAMBIOS ESTRUCTURALES DEL ESTADO Y NUEVA NORMATIVA
LEGAL VIGENTE.
1999 FF.AA A CONSEVIDO SU REORGANIZACION.
2002 PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA.
2006 SE ACTUALIZA EL LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA.
2008 NUEVA CONSTITUCION, DEFINE ROLES DE FF.AA ENFASIS P.E.I
2010 MODERNIZACION DEL ESTADO , MODELO DE GESTION DEL ESTADO
SEMPLADES.
2010 EL E.M.I DEL CC.FF.AA , EMITE POLITICAS, DIRECTRICES,
METODOLOGIA, PARA LOS MODELOS DE GESTION DE FF.AA
2011 LA DIRMOV AL ESTAR CONSIDERADO DENTRO DEL MODELO DE
GESTION DE LA DEFENSA NACIONAL DEBE TENER UN SISTEMA PROPIO.
2
LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
ACUERDO NO. 022-CG ORIENTACIONES Y DISPOSICIONES DE
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESPECIFICO
DISPONER DE UNA MATRIZ DE COMPETENCIA DONDE SE DETERMINA LA
NORMATIVA LEGAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL MODELO DE GESTIN DEL
SISTEMA DE MOVILIZACIN MILITAR.
DEFINIR EL MAPA DE PROCESOS, LA ASIGNACIN DE PROCESOS A LOS
ACTORES DEL SISTEMA Y EL INTERELACIONAMIENTO GRAFICO DEL MODELO
DE GESTIN DEL SISTEMA DE MOVILIZACIN MILITAR.
DEFINIR EL DESPLIEGUE DE LOS MACRO, PROCESOS Y SUBPROCESOS Y
PRODUCTOS DEL SISTEMA DE MOVILIZACIN MILITAR Y DEFINIR LAS
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES DEL SISTEMA DE
MOVILIZACIN MILITAR.
PRESENTAR UNA PROPUESTA DE LA ESTRUCTURA ORGNICA PARA EL
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE MOVILIZACIN MILITAR.
ELABORAR EL MODELO DESCRIPTIVO DEL SISTEMA DE MOVILIZACIN
MILITAR. 6
TRANSFORMACIN JURDICA DEL ESTADO.
REDISEO DE LAS BASES INSTITUCIONALES
RACIONALIZAR LAS ENTIDADES DEL EJECUTIVO
SUPERAR LAS FALENCIAS LA ADMINISTRACIN PUBLICA
REDUCIR LA DISCRECIONALIDAD Y EL CORPORATIVISMO DE LAS INST. PUB.
REORGANIZAR LAS FUNCIONES Y FACULTADES DE CADA IDENTIDAD.
8
EJES PROGRAMTICOS DE LA DEFENSA
INTEGRACIN OPERATIVA Y ADMINISTRATIVA DE LAS TRES FUERZAS
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA
IMPLEMENTACIN DE LA ECONOMA DE LA DEFENSA
EDUCACIN, TECNOLOGA E INVESTIGACIN APLICADA E INTEGRADA
MARCO LEGAL NORMATIVO
COOPERACIN INTERNACIONAL
9
EL ART.161CAMBIA EL ESCENARIO DEL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO AL
SERVICIO CVICO MILITAR VOLUNTARIO, CON UNA CAPACITACIN EN
DIVERSOS CAMPOS OCUPACIONALES QUE COADYUVEN AL DESARROLLO
INDIVIDUAL Y AL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD.
LEYES ANLISIS DE LA
NORMATIVIDAD
REGLAMENTOS
ACUERDOS /
ASIGNACIN DE
CONVENIOS
PROCESOS
NORMAS TCNICAS
MAPA DE
MATRIZ DE
NORMATIVIDAD PROCESOS
GOBERNANTES
C N A F I P
AGV AGV PRODUCT PROCESO
OS S
AGV
HABILITANTES
RELACIONES
ENTRE PROPUESTA DE
INVOLUCRADOS ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
ESTATUT
O
12
13
ANLISIS DE LA SIGUIENTE NORMATIVA LEGAL Y TCNICA:
NORMATIVA LEGAL
ANLISIS DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR.
ANLISIS DE LA LEY ORGNICA DE LA DEFENSA.
ANLISIS DE LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS.
ANLISIS DE LA LEY DE SEGURIDAD PBLICA.
ANLISIS DE LA LEY DE SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIN.
ANLISIS DE LAS DIFERENTES LEYES VINCULANTES AL SISTEMA DE
MOVILIZACIN MILITAR.
NORMATIVA TCNICA
ANLISIS DE LA POLTICA DE LA DEFENSA NACIONAL.
ANLISIS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR (2009 2013)
NORMATIVA TCNICA EMITIDA POR SENRES REG. OFI. 251 DEL 17-ABR-
2006
14
1
MISIN: PREPARAR Y EJECUTAR EL SERVICIO CVICO MILITAR DE LOS CIUDADANOS EN EDAD
2
MILITAR; ORGANIZAR, ENTRENAR, EQUIPAR Y MOVILIZAR A LAS RESERVAS CON ORDEN DEL
CC.FF.AA., EN TODO O PARTE DEL TERRITORIO NACIONAL PARA COMPLETAR LA CAPACIDAD
OPERATIVA DE LAS FUERZAS ARMADAS Y APOYAR AL DESARROLLO DEL ESTADO.
17
3
18
MODELO GRFICO
4
SERVIC
ESTADO DEL SISTEMA IO
IO
MILITA
R
CONSCRIPTOS
CONSCRIPTOS
Plan de FORMADOS
Movilizacin MILITARMENTE.
MILITARMENTE.
Nacional (SLDO
(SLDO
RESERVA L.T)
CONSCRIPTOS
CAPACITADOS
CAPACITADOS
EN CAMPOS
MIDEN OCUPACIONALES.
OCUPACIONALES.
A RESERV
AS
AS
FUERZAS
T/N/A RESERVAS EQUIPADAS
EQUIPADAS PARA
PARA
ORG. EL
EL COMPLETAMIENTO
COMPLETAMIENTO
ORGANICO Y REEMPLAZOS.
MANBRA RESERVAS ENTRENADAS
Polticas para la ENTRENADAS
Anexo J (Plan de Movilizacin Militar ), al PARA LA DEFENSA
Defensa NACIONAL.
PDTN RESERVAS ENTRENADAS
ENTRENADAS
PEI de Fuerzas Armadas PARA
PARA EMPLEO
EMPLEO EN
EN CASOS
CASOS DE,
DE,
Directrices, Normas para la Movilizacin EMERGENCIA NACIONAL,
Militar. DESASTRES
DESASTRES NATURALES
NATURALES YY
APOYO A LA COMUNIDAD
Reglamento Orgnico de las reservas .
Ciudadanos Idneos para el Servicio Militar. EMISION
CC. FF. AA Asignacin de reservas para el DE
DE
DIRMOV Completamiento Orgnico. DOCUMEN
TOS
TOS
Unidades Movilizadas , organizadas y MILITARES
equipadas. EMISION DE
DE TARJETAS
TARJETAS DE
DE
Asignacin de reservas para Unidades de IDENTIFICACION
Reemplazos. EMISION
EMISION DE
DE CEDULAS
CEDULAS
Reservas Movilizadas y desmovilizadas. MILITARES
EMISION
EMISION DE
DE CERTIFICADOS
CERTIFICADOS
Asignacin de reservas para creacin de MILITARES
nuevas unidades.
Emitir Documentos Militares
Plan de Instruccin para la Formacin Militar
y capacitacin de los cptos.
Plan de entrenamiento de las reservas
5
20
6
A.1 Reclutamiento A.1.2 Acuartelamiento 1. Actas con la nomina de ciudadanos idneos destinados a las
unidades militares.
2. Aseguramiento Integral de los Cptos.
A. SERVICIO MILITAR A.2. 1 Instruccin Militar 1. Nomina de ciudadanos conscriptos entrenados por levas .
A.2 Formacin Militar A.2. 2 Capacitacin alternativa 1. Nomina de ciudadanos capacitados en diversos campos
ocupacionales.
22
7
23
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
DEL CC.FF.AA
ASESORA
JURDICA
COMUNICACI
N SOCIAL
NIVEL ASESOR
DESARROLLO
DE LA
MOVILIZACIN
MILITAR
NIVEL OPERATIVO
NIVEL OPERATIVO
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA DIRECCIN DE MOVILIZACIN DE FF.AA.
A. DIRECCION
DIRECCIN B. DELEGACION
NIVEL DIRECTIVO
NIVEL DIRECTIVO
COMUNICACI A.
B.
IMAG. COM EXTERNA E INTERNA
PRODUC. MATERIAL GRAFICO
N SOCIAL Y AUDIOVISUAL..
DESARROLLO A. PLANIFICACION
DE LA B.
C.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
DESARROLLO INSTITUCIONAL
MOVILIZACIN
MILITAR
NIVEL APOYO
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
SECRETARIA
ADMINISTRATIVO DPTO. TIC SERVICIO AL
CLIENTE GENERAL
FINANCIERO
C.P
A. ATENCION AL C LIENTE A. ADMINISTRACION
A. ING SOFTWARE
B. ADMINISTRACION DE DOCUMENTAL
B. ADM PLATAFORMAS
DOC. MILITARES B. ARCHIVO GENERAL
TECNOLOGICAS.
C. SOPORTE TECNICO
LOGISTICA RRHH FINANCIERO
NIVEL OPERATIVO
BASE CENTRAL BASE NORTE BASE BASE SUR
OCCIDENTAL
8C 5C 5C 5C
NIVEL OPERATIVO
SERVICIO DOCUMENTOS
RESERVAS
MILITAR MILITARES
BASE DE
MOVILIZACIN
NIVEL APOYO
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
NIVEL OPERATIVO
SERVICIO MILITAR RESERVAS DOCUMENTOS MILITARES
CENTROS DE
MOVILIZACIN
ESTRUCTURA ORGNICA DE UNA BASE CENTRO DE MOVILIZACIN
MILITAR
DIRECCIN DE
MOVILIZACIN
BASE /CENTRO
DE MOVILIZACIN
NIVEL APOYO
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
A. GESTION RRHH
B. GESTION LOGISTICA
C. GESTION DOCUMENTAL
SERVICIO MILITAR RESERVAS DOCUMENTOS MILITARES
NIVEL OPERATIVO
A.1 RECLUTAMIENTO
B.1 PREPARACIN DE A.EMISION DE DOC. , CERTFI DE
A.1.1 CALIFICACION RESERVAS IDENTIF. MILITAR..
A.1.2 ACUARTELAMIENTO B.1.1 ORGANIZACIN B. LIQ. DE TRAJETAS, ESPECIES E
A.2 FORMACIN MILITAR B.1.2 EQUIPAMIENTO INSUMOS.
A.2.1 INSTRUCCIN MILITAR B.1.3 ENTRENAMIENTO
A.2.2 CAPACITACION B.2 EMPLEO DE RESERVAS
ALTERNATIVA B.2.1 MOVILIZACION
A.3 LICENCIAMIENTO MIL. DE LAS RESERVAS
B.2.2 DESMOVILIZACION
MIL. DE LAS RESERVAS
CENTROS DE
MOVILIZACIN
A. SERVICIO MILITAR
B. RESERVAS
C. DOCUMENTOS MILITARES
ESTRUCTURA ORGNICA DE UN CENTRO DE MOVILIZACIN
MILITAR
DIRECCIONAMIENTO
DEL CENTRO NIVEL OPERATIVO
SERVICIO MILITAR
RESERVAS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
DOCUMENTOS MILITARES
ESTRUCTURA ORGNICA DE UN CENTRO DE MOVILIZACIN
MILITAR
DIRECCIONAMIENTO
DEL CENTRO NIVEL OPERATIVO
SERVICIO MILITAR
RESERVAS
A.1 RECLUTAMIENTO
A.1.1 CALIFICACION B.1 PREPARACIN DE
A.1.2 ACUARTELAMIENTO RESERVAS
A.2 FORMACIN MILITAR B.1.1 ORGANIZACIN
A.2.1 INSTRUCCIN MILITAR B.1.2 EQUIPAMIENTO
A.2.2 CAPACITACION B.1.3 ENTRENAMIENTO
ALTERNATIVA B.2 EMPLEO DE RESERVAS
A.3 LICENCIAMIENTO B.2.1 MOVILIZACION
MIL. DE LAS RESERVAS
B.2.2 DESMOVILIZACION
MIL. DE LAS RESERVAS
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
DOCUMENTOS MILITARES
37
UBICACIN GEOGRFICA DE LAS BASES Y CENTROS DE
MOVILIZACIN
38
El Modelo de Gestin de Sistema de Movilizacin Militar se lo realiza en
base a la metodologa utilizado por el CC.FF.AA
39
Los Procesos de Sistema estn definidos claramente en base a su normativa legal
y en especial a la razn de su creacin, demostrado en sus procesos operativos.
C.
A. B. DOCUMENTOS
SERVICIO MILITAR RESERVAS MILITARES
Con esta concepcin metodolgica podemos concluir finalmente que este proyecto
Cumple con la normativa legal vigente y tcnica y puede ser aplicada en al Direccin
De Movilizacin del CC.FF.AA entidad creada por el estado relacionada en temas de
Movilizacin Militar.
40
PONER EN CONOCIMIENTO A LA DIRECCIN DE MOVILIZACIN DE
ESTE MODELO DE GESTIN PARA PODER MEJORAR LA GESTIN
INSTITUCIONAL EN ESTA ENTIDAD DEL ESTADO POR SER UN
PROYECTO VIABLE.
41
42