SANEAMIENTO DE BIENES

INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

CESAR NEYRA CRUZADO

DIRECTOR DE NORMAS Y REGISTRO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
1
Sistema Nacional de Bienes Gob.
Estatales Gob.
Nacion
al
Gob.
Region
Local
al
SBN
Entidad
Org. Progra
ma
Pblico Proyect
Empres os
a
Estatal

Unidad de control
Patrimonial

Administracin
Adquisicin

Disposicin

Supervisin
Registro
Bienes
estatales

Cesar Neyra Cruzado

 Ley N 29151, Art 3.
Cesar Neyra Cruzado
 LEY N 29151 LEY GENERAL DEL SISTEMA
NACIONAL DE BIENES ESTATALES
La Titularidad: Bienes Inmuebles de Propiedad de
Estado o de cualquier otra Entidad (Art. 2 inciso 2.2
literal a del DS. 007-2008-VIVIENDA)

Bienes de dominio pblico: Aquellos bienes estatales,

destinados al uso pblico como playas, plazas, parques,
infraestructura vial, vas frreas, caminos y otros; aquellos
que sirven de soporte para la prestacin de cualquier
servicio pblico como sedes gubernativas e
institucionales, escuelas, y otros destinados al
cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o
cuya concesin compete al Estado.
Cesar Neyra Cruzado
Destinados a Uso Pblico (Playas,
plazas, caminos, parques, infraestructura,
etc cuyo administracin, conservacin y
mantenimiento corresponde a una entidad)
Destinados al soporte para la prestacin
de cualquier Servicio Pblico: Sedes
Gubernativas e Institucionales, Escuelas,
Estadios, aportes reglamentarios,
Mercados Pblicos.
Reservados o Afectados en uso, a la
defensa nacional, establecimientos
penitenciarios. Cementerios, Aeropuertos
y otros destinados al cumplimiento de los
fines de responsabilidad estatal o cuya
concesin compete al Estado.
Los que por Ley se les confiere tal
calidad
Cesar Neyra Cruzado
 CARACTERISTICAS DE LOS BIENES
DE DOMINIO PBLICO

Tienen carcter de
inalienables /
inembargables.
Tienen carcter de
Imprescriptibles (tambin
en dominio privado).
No pueden ser materia de
derechos privativos
Conceptualmente no
necesitan de la inscripcin
registral para su proteccin.
Tutela permanente del
Estado. Cesar Neyra Cruzado
 BIENES DE DOMINIO PRIVADO

La Titularidad: Bienes Inmuebles de Propiedad de

Estado o de cualquier otra Entidad (Art. 2 inciso 2.2 literal b
del DS. 007-2008-VIVIENDA)
Las Entidades ejercen el derecho de propiedad con todos
sus atributos y pueden ser dispuestos de acuerdo a las
disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley N
29151, Ley General del Sistema de Bienes Estatales.
Ley N 29618 (24.11.2010), Ley que establece la presuncin
de que el Estado es poseedor de los inmuebles de su
propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de
dominio privado estatal. (Art. 2.-) Declara la
imprescriptibilidad de los bienes inmuebles de dominio
privado estatal. Cesar Neyra Cruzado
 COMPETENCIAS EN LA GESTION DE BIENES
ESTATALES
La administracin y adjudicacin de terrenos del Estado
de alcance nacional compete a la SBN (Ley N 29151).

La administracin y adjudicacin de predios de las

entidades publicas corresponde a la propia entidad,
previa opinin de la SBN en actos de disposicin, salvo
bienes propios de GR o GL (Ley N 29151 y su Reglamento).

La administracin y disposicin de terrenos urbanos y

eriazos del Estado compete a los Gob. Regionales, previa
opinin de la SBN en actos de disposicin (Leyes Nros 27867 y
29151).

Cesar Neyra Cruzado

 CLASIFICACION DE LOS PREDIOS POR SU
NATURALEZA / HABILITACION

PREDIO RUSTICO:
PREDIO URBANO:
En que se encuentra en la zona Aquel que no ha sido clasificado y/o
urbana y de expansin urbana. habilitado para vida urbana.

PREDIO ERIAZO:
No apto para actividad
agrcola por falta o exceso
de agua.
PREDIO RURAL:
Tierra ubicada en el rea rural o en rea
de expansin urbana declarada zona
intangible, dedicada al uso agrcola,
pecuario o forestal, as como el terreno
eriazo calificado para fines agrcolas.

Cesar Neyra Cruzado

 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 1.- Las entidades pblicas mencionadas en

el siguiente artculo debern, por su propia cuenta,
efectuar el saneamiento tcnico, legal y contable de
los inmuebles de propiedad estatal a cargo de la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), cuyas
caractersticas se describen en el Artculo 3 del presente
Decreto Supremo.
El saneamiento comprender todas las acciones
destinadas a lograr que en los Registros Pblicos figure
inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles de las
entidades pblicas, en relacin a los derechos reales que
sobre los mismos ejercitan las respectivas entidades; y, a
registrar contablemente en la Cuenta 33, los bienes de
propiedad de dichas entidades, y, en la Cuenta de Orden
los bienes afectados en uso a las mismas, as como
aqullos sobre los que ejerzan cualquier derecho de
administracin.
31/03/17 10
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 2.- Estn obligadas a realizar el saneamiento descrito

en el presente Decreto Supremo, las siguientes entidades de la
Administracin Pblica:
a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos
Pblicos Descentralizados
b) El Poder Legislativo
c) El Poder Judicial
d) Los Gobiernos Regionales;
e) Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del
Per y las leyes confieren autonoma
f) Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del
Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades
administrativas;

31/03/17 11
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 3.- Los bienes de propiedad estatal cuya

administracin est a cargo de la SBN, son los Siguientes:
i)Aqullos respecto de los cuales la SBN, la ex Direccin General
de Bienes Nacionales u otra entidad pblica con la competencia
correspondiente, hubiera otorgado a alguna de las entidades de la
administracin pblica sealadas en el artculo anterior, la
propiedad o cualquier otro derecho real sobre un bien de propiedad
estatal;
ii)Los que dichas entidades hubieran adquirido directamente; y,
iii)Los bienes de propiedad estatal que en virtud de concesin,
delegacin o autorizacin del Estado, han sido otorgados a las
personas jurdicas de rgimen privado que prestan servicios
pblicos, para que ejerciten algn derecho real sobre los mismos.

31/03/17 12
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

ARTCULO 7.- Las inscripciones a ser realizadas

comprenden los siguientes actos:
a) Inmatriculacin.
b) Inscripcin del dominio.
c) Aclaraciones y rectificaciones de los asientos registrales que lo
ameriten, bien sea por inmatriculacin o dems inscripciones
efectuadas.
d) Declaratorias de fbrica, as como ampliaciones o aclaraciones
de la descripcin de fbrica, demolicin. (*)
e) Inscripcin, aclaracin o rectificacin de reas, linderos y/o
medidas perimtricas.
f) Inscripcin o modificacin de la lotizacin.
g) Independizaciones, acumulaciones, desmembraciones y
fraccionamientos.

(*) Inciso actualizado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria

del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, publicado el 15 marzo 2008
31/03/17 13
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

ARTCULO 7.- Las inscripciones a ser realizadas comprenden

los siguientes actos:
h) Numeracin.
i) Cancelacin de inscripciones o anotaciones relacionadas a
derechos personales o reales, incluyendo los de garanta que
conforme a ley se encuentren extinguidos.
j) Cancelacin de cargas, gravmenes, limitaciones u otras
restricciones al uso de la posesin y/o propiedad que conforme a
ley se encuentran extinguidas y que afecten el libre uso y
disponibilidad de los inmuebles.
k) Constitucin de servidumbres activas y pasivas.
l) Cualquier derecho real cuya titularidad corresponda al Estado o a
las entidades pblicas.
m) Actualizacin del destino de los aportes reglamentarios.
n) Cualquier otro acto cuya inscripcin sea necesaria para el
saneamiento legal de los inmuebles de propiedad estatal.
31/03/17 14
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

DIAGRAMA DE FLUJO

1 2 3

DIAGNOSTICO PROCEDIMIENT
TECNICO PUBLICACION OS DE
LEGAL OPOSICION

4 5

INSCRIPCION INSCRIPCION
PROVISIONAL DEFINITIVA

31/03/17 15
15
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

DIAGNOSTICO
TECNICO
LEGAL

31/03/17
16
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
METODOLOGI
A DE EQUIPO PROFESIONAL
TRABAJO Abogado
Arquitecto o Ingeniero

1. Estudio de
la
Situacin
Fsica Diagnstic
Investigaci
n o
Tcnica y Tcnico -
2. Estudio Legal
Legal
de la
Situacin
17
31/03/17 Legal
 31/03/17
SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

1. Estudio de la Situacin Fsica

d) Nombre de los Colindantes

a) Direccin detallada
(Av. Ca. Jr. Mz. Lte. Urb.)

e) Distancia a la Esquina
b) Medidas Perimtricas,
Distancia y ngulos internos

c) Levantamiento Topogrfico f) Fotografas

(Recomienda) (Externa, Interna, Entorno)

18 18
 31/03/17
SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
Estudio de Ttulos Archivados
Estudio de la Situacin Legal
Lectura y copia de Partidas Registrales
T.A. en Registro de Predios

19 19
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
DIAGNOSTICO
TECNICO - LEGAL

31/03/17
31/03/17
20
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

a) Plano Perimtrico y Ubicacin

31/03/17
31/03/17 21
21
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
ELABORACION
DE DOCUMENTOS
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
TECNICOS
b) Memoria Descriptiva

31/03/17 22
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

PUBLICACION

Artculo 8.- Las entidades pblicas debern publicar por una (01) vez en el Diario Oficial
El Peruano y en otro de circulacin regional, as como en la Pgina Web institucional, la relacin
de bienes y actos materia de saneamiento.

31/03/17
23
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 8.- Las entidades pblicas debern publicar por una (01) vez en el Diario Oficial
El Peruano y en otro de circulacin regional, as como en la Pgina Web institucional, la relacin
de bienes y actos materia de saneamiento.
31/03/17 24
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

PROCEDIMIENT
OS DE
OPOSICION

Artculo 8.- .
Los terceros que se sientan afectados en algn derecho podrn
oponerse judicialmente a la inscripcin definitiva.
El ejercicio del derecho de oposicin suspende el proceso de
inscripcin registral definitiva, quedando vigente la
inscripcin provisional hasta que se resuelva la oposicin
judicial.
31/03/17
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF
Artculo 8.- .
Cuando la afectada sea una entidad estatal, sta podr solicitar ante
la SBN la oposicin del trmite del saneamiento promovido. Esta
solicitud suspender el proceso de inscripcin registral definitiva
hasta su resolucin por sta, la que deber pronunciarse en un plazo
no mayor de treinta (30) das hbiles.

La Resolucin de la SBN tiene mrito suficiente para su inscripcin

registral definitiva a favor de la entidad estatal que seale.

Transcurrido el plazo antes indicado sin pronunciamiento de la SBN,

el Registrador, a solicitud de la entidad interesada y por el solo
mrito de la verificacin del transcurso del plazo, proceder a la
inscripcin definitiva del acto registral.
Artculo 8.-
En caso de que la SBN resulte ser la entidad afectada por el trmite
de saneamiento a cargo de otra entidad, corresponde al rgano de
Revisin de la SBN resolver la oposicin formulada por aqulla."
31/03/17 26
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

INSCRIPCION
PROVISIONAL

Artculo 9.- Efectuada la publicacin referida en el artculo

precedente y dentro de un plazo no mayor a sesenta (60) das
calendarios, las entidades pblicas debern presentar ante el
Registro de Predios la solicitud de anotacin preventiva adjuntando
los siguientes documentos:

31/03/17 27
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Solicitud de anotacin preventiva adjuntando los siguientes documentos:

1.Declaracin Jurada mencionando el documento en el que sustenta su

derecho y manifestando que los inmuebles y derechos materia de los actos que
se pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el Registro, no son materia de
procedimiento judicial alguno en el que se cuestione la titularidad del bien.

2.Los planos de ubicacin, perimtrico y de distribucin.

3. La memoria descriptiva correspondiente a la realidad actual del rea,

linderos y medidas perimtricas del terreno, as como de las construcciones
existentes con independencia de las fechas en que pudieran haberse efectuado,
las que se regularizarn con este nico documento.

4.Declaracin jurada del verificador responsable, dando fe de todos los datos

tcnicos necesarios para la inscripcin, as como de los planos presentados.
5.Copia de la publicacin.
6.Cualquier documento que, adicionalmente, permita el saneamiento legal de los
inmuebles de propiedad estatal.
31/03/17 28
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

31/03/17 29
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

31/03/17 30
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

INSCRIPCION
DEFINITIVA

31/03/17
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 11.- Las inscripciones registrales a que se refiere el

Artculo 7 del presente Decreto Supremo, sern realizadas de
manera provisional.

Transcurrido el plazo de treinta (30) das calendario de efectuada

la inscripcin provisional sin que haya mediado oposicin de una
entidad estatal ante la SBN o judicial de terceras personas,
proceder la conversin en inscripcin definitiva a solicitud de las
citadas entidades pblicas.

31/03/17 32
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

31/03/17 33
 SANEAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES
DECRETO SUPREMO N 130-2001-EF

Artculo 12.- Una vez realizada la inscripcin en los Registros

Pblicos de los bienes de propiedad estatal de las entidades
pblicas, as como las de los bienes de su propiedad, stas
procedern a su respectivo registro contable.

Dicha informacin, as como la constancia de la inscripcin registral

correspondiente, deber remitirse a la SBN para su respectivo
registro, en el lapso de 15 das calendario contados a partir de la
inscripcin registral, bajo responsabilidad de la Oficina de
Administracin y Finanzas o su similar de la entidad estatal
respectiva.

31/03/17 34
 MUCHAS
GRACIAS
cneyra@sbn.gob.pe

CESAR NEYRA CRUZADO

DIRECCION DE NORMAS Y REGISTRO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
31/03/17 35