ANLISIS DEL PLAN

MUNICIPAL DE
DESARROLLO DE SANTA
CRUZ DEL QUICH.
 Introduccin:
El Plan de Desarrollo Municipal es un
documento que refleja el acuerdo de
voluntades de los diferentes grupos y
sectores del municipio. Se debe
elaborar o actualizar al inicio de cada
perodo constitucional de la
administracin municipal con las
adecuaciones o modificaciones que
sean necesarias introducir, que se
refieren a acciones y programas de
corto y mediano plazo.
Contextualizacin del tema:
Es el resultado inicial y principal de
la aplicacin de un esquema de
planeacin. En l se presenta el
programa de gobierno de la
municipalidad, y se conjuga la accin
coordinada de los entes rectores del
gobierno central y local, as como la
participacin activa de los sectores
sociales y privados del municipio.
 Importancia del tema:
El Plan de Desarrollo Municipal de Santa
Cruz del Quich, fue realizado en el ao
2,002 con el apoyo de la Fundacin
Rigoberta Mench, el Programa de
Gobernabilidad Local de USAID, los
Voluntarios del Cuerpo de Paz y CARE.
Fue a mediados del perodo de la
Administracin Municipal 2000 2004
que se elabor como imagen objetivo,
para convertir a Santa Cruz del Quich
en el Municipio modelo e innovador a
nivel nacional.
 Objetivos:
Realizar la lectura del Plan Municipal
de desarrollo de Santa Cruz del
Quich, para profundizar y
comprender su contenido.
Llevar a cabo el anlisis
concensuado del Plan.
Determinar su aplicacin,
funcionalidad, avances y el grado de
identificacin con el mismo por parte
de los actores sociales involucrados.
 Planteamiento del

problema:
El Municipio de Santa Cruz del Quich, se encontraba
antes del ao 2000, inmerso en un desorden tanto
administrativo, tcnico y territorial, y sin una base legal
para dirigir la plataforma o destino del Municipio, sin la
participacin de los sectores con representatividad en el
mismo.

Con el surgimiento de la promulgacin de un

ordenamiento jurdico que entr en vigencia, como el
Cdigo municipal y la ley de consejos de desarrollo, nace
la iniciativa de crear el plan municipal de desarrollo, el
que no se visualiz nicamente para satisfacer las
necesidades del municipio, tambin para presentarlo
como un modelo a nivel nacional y llevarlo a la prctica.

Por lo que surge la siguiente interrogante:

Se soluciona la problemtica del municipio con la
creacin, implementacin y ejecucin del plan de
desarrollo municipal de Santa Cruz del Quich?
 Sustentacin terica:

Constitucin Poltica de la Republica de

Guatemala.
Cdigo Municipal Decreto 12-2002
Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural
Ley de Descentralizacin.
Plan Municipal de Desarrollo de Santa
Cruz del Quich 2002
Entrevistas directas con:
El Coordinador de la OMP.
Gerente Municipal.
Ubicacin geogrfica y colindancias
del Municipio de Santa Cruz del

Quich
1.- Santa Cruz del Quich
2.- Santo Toms Chich
3.- Chinique
4.- Zacualpa
5.- Chajul
6.- Santo Toms Chichicastenango
7.- Santa Maria Magdalena Patzit
8.- San Antonio Ilotenango
9.- San Pedro Jocopilas
10.- Cunn
11.- San Juan Cotzal
12.- Joyabaj
13.- Nebaj
14.- San Andrs Sajcabaja
15.- Uspantn
16.- Sacapulas
17.- San Bartolom Jocotenango
18.- Canill
19.- Chicamn
20.- Ixcn
21.- Pachalum
Conclusiones
 Qu tan arraigada est la importancia de la
planificacin en la municipalidad y en la
poblacin?

Se logr comprobar que la amplitud y la

pluralidad se construyen a travs de
procesos de participacin ciudadana que
requieren contar con informacin oportuna y
eficaz, para materializarse y medirse.

Todo esto ha permitido un debate

constructivo, para la bsqueda de soluciones
que mejoren la gestin publica municipal,
con procesos participativos locales.
 Qu avances reales se observan en la
aplicacin del enfoque territorial
El enfoque territorial es: Un proceso que comprende
simultneamente la transformacin de la produccin y el cambio
institucional en una zona urbana o rural determinada, con el
objeto ltimo de reducir la pobreza.

El Plan Municipal de Desarrollo se convirti de un enfoque sectorial

tradicional a: Un enfoque que incorpora la dimensin territorial,
por medio de la competitividad, la apertura econmica y la
oportunidad de empleos.

El enfoque territorial promovi la implementacin de planes de

desarrollo local, en aquellos aspectos que son de su competencia,
contribuyendo al desarrollo socio econmico de la poblacin.

Actualmente se implementa una estrategia de desarrollo

econmico local, basada en la promocin del turismo cultural y
ecolgico en la cabecera municipal y en varias comunidades
donde se fabrican artesanas y textiles.
 Qu tanto se ha logrado involucrar a los
Cocodes y al Comude en el proceso de
planificacin?
Con base al Decreto No. 11-2002 Ley de Consejos De
Desarrollo Urbano y Rural; se determina que es el
medio principal de participacin de la poblacin maya,
xinca, garfuna y la no indgena, en la gestin pblica
para llevar a cabo el proceso de planificacin
democrtica del desarrollo, tomando en cuenta los
principios de unidad nacional, multitnica, pluricultural
y multilinge de la nacin guatemalteca.

En primera instancia no existan como tales los

Cocodes, nicamente se contaba con los comits pro
mejoramiento de actividades diversas.

Los Cocodes, surgen a partir del ao 2002; y desde

entonces se encuentran participando como grupos de
accin constructiva dentro del municipio.
 Actualmente los integrantes de los Cocodes y
Comude participan activamente en la utilizacin y
aplicacin de la metodologa de planificacin y
acompaamiento a la gestin municipal que incluye:

- Recopilacin de nueva informacin a nivel municipal y

departamental;
- Consultas con expertos locales y encuentros con
autoridades;
- Anlisis y evaluacin de la informacin;
- Elaboracin de la propuesta de poltica pblica
territorial;
- Cuantificacin de la propuesta de poltica e
identificacin de las fuentes de financiamiento;
- Definicin del sistema de monitoreo y control
presupuestario de la propuesta de poltica pblica
seleccionada.
 Cul es la voluntad de las autoridades
municipales de aplicar el proceso de
planificacin:
Se ha tomado la Constitucin Poltica de la Repblica como base de todas
las leyes del pas que fue decretada por Asamblea Nacional Constituyente
en 1985 y reformada por Consulta Popular segn Acuerdo Legislativo 18-
93 y el Cdigo Municipal, seala entre las competencias del concejo
municipal la convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del
municipio para la formulacin e institucionalizacin de las polticas
publicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del
municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y
propuestas de solucin a los problemas locales.

Por lo tanto la actual corporacin en pleno, con el propsito de mejorar la

administracin del municipio ha dado continuidad a los procesos iniciados
en el ao 2002, y por otro lado impulsa nuevos, en funcin de la visin
del plan municipal de desarrollo existente, que permite, construir un
municipio con alta participacin de la sociedad civil, la cual se ha
identificado e involucrado plenamente en el cumplimiento del mismo, por
medio de la auditoria social tomando en cuenta las etapas de
diagnostico, construccin de la visin y misin compartida, definicin de
las lneas estratgicas, identificacin y priorizacin de proyectos y sus
perfiles respectivos.

Todo ello reconociendo, valorando y respetando el esfuerzo que han

realizado las corporaciones anteriores en la preparacin y ejecucin del
plan, con el compromiso de darle seguimiento.
Qu aspectos se deben superar para que la planificacin
se convierta en un instrumento de gestin de desarrollo
del municipio?
Se debe permitir que exista gobernabilidad y legitimidad
por parte de las autoridades municipales, que demuestren
de una manera objetiva el resultado de sus acciones,
mediante la implementacin de lneas estratgicas,
programas y proyectos de accin definidos y respaldados
por sus habitantes.

El plan municipal de desarrollo debe cumplir el

compromiso de dar solucin a las demandas y
planteamientos expresados por los ciudadanos, para
impulsar y consolidar el desarrollo integral y sustentable
del municipio.

Compromiso de los diferentes actores de la sociedad civil,

para lograr la conjugacin de sus esfuerzos junto a los del
gobierno municipal, para alcanzar el futuro que visualizan,
lo que permitir que se obtengan los resultados esperados.
 RECOMENDACIONES:
Impulsar un gobierno democrtico.
Promover la honestidad en la administracin pblica
con procedimientos y controles adecuados.
Proveer infraestructura adecuada y servicios pblicos
eficientes y de calidad.
Fomentar la competitividad y el crecimiento econmico
del municipio.
Fortalecer a las organizaciones de base para la gestin
compartida y la participacin.
Elaborar e implementar un programa de modernizacin
y fortalecimiento de la gestin pblica municipal,
orientada a mejorar el manejo de las finanzas pblicas
municipales y a la capacitacin tcnico-profesional.
Desarrollar sistemas productivos aplicando
fundamentalmente el enfoque de gnero e
incentivando la identificacin de oportunidades de
inversin y la elaboracin de proyectos.
Concejo Municipal de Santa Cruz del
Quich
PERSONAL DE LA OMP, EN UNA DE LAS REUNIONES DE VERIFICACION
REUNION CON EL COMUDE, DE SANTA CRUZ DEL
QUICHE.
Logro Especial y nico a Nivel Nacional :

Debido al cumplimiento de algunos

componentes del plan, basados en la tecnologa,
la Municipalidad de Santa Cruz del Quich,
implement kioscos de informacin dentro de su
edificio en los idiomas espaol y quich.
Por tal razn fue reconocida a nivel nacional con
el Premio Expo Innovation 2008, como una
institucin con la mejor accesibilidad de la
poblacin hacia los servicios de tramites,
certificaciones, normativas legales y
administrativas, informacin general del
municipio, ofertas y demandas locales, empresas
existentes y otras.
VECINOS DE SANTA CRUZ DEL QUICHE, APLICANDO LA
TECNOLOGIA DE LA MUNICIPALIDAD.
REUNIONES DE COCODES.
GRACIAS POR SU
ATENCIN.