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Prof. Nicols Freire

Sistemas Polticos Contemporneos
 ORIGEN DEL ESTADO BIENESTAR
Inglaterra:
- Ley de Pobres de 1601: lo implanta la reina Isabel I; ayuda a los
pobres importantes; subvencionada con las parroquias y por los
ciudadano acomodados
- Legislacin fabril: regulacin condiciones laborales Trabajo de
mujeres y nios; Duracin de jornada laboral
- La nueva ley de pobre 1834: aislamiento de los pobres; el
indigente tenia que probar que estaba en desventaja.
- El Estado Asistencial: slo se poda acceder a las prestaciones
cuando se demostraba la indigencia del perceptor

ESTADO DE BIENESTAR (PEDRO FERNNDEZ SNCHEZ)

EL ESTADO DEL BIENESTAR :ORIGENES DESARROLLO (SANTIAGO LVAREZ
GARCA)
 FRANCIA
- Talleres nacionales 1848: Acoger la mayor cantidad de
desempleados para con un mnimo salario garantizado. A
diferencia de Inglaterra no regularon las malas prcticas laborales.

- Nueva Constitucin (26 de Junio de 1848): Donde el presidente

debiese ser elegido cada cuatro aos a travs de sufragio
universal

- Gobierno de Napolen Tercero (1852 a 1870): Polticas

desarrollistas, que incluan; Fomento de obras publicas y Aumento
del sistema crediticio. Adopcin de un Estado Nacional- liberal

El Estado de bienestar: Orgenes, desarrollo y situacin actual (Santiago

lvarez Garca)
Breve historia del Estado de Bienestar (Daniel Franco)
 ALEMANIA
- 1870, Bismarck impulsa los primeros vestigios de servicios
sociales.
- Estado Providencia a finales del siglo XIX.
- Alemania en la crisis de 1923 suspende los seguros
establecidos.
- En 1932 el partido socialista gana las elecciones .
- 1989 cae el muro y vuelve la unificacin en los 90 crece
econmicamente y as se establece por completo el Estado de
bienestar.

El origen y evolucin del Estado de bienestar en Alemania.

(Jaime Escribano).
El Estado de Providencia (Snchez Pedro).
http://www.expansion.com/diccionario-economico/estado-de-bienes
tar.html
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/gonzalez_m_c/
 MODELOS DE ESTADO DE BIENESTAR
Existen distintos modelos de Estado de Bienestar
Cada uno se enfoca en distintos mbitos
Sus principales diferencias son:
- Polticas sociales activas o pasivas
- Fortalecimiento/debilitamiento de los sindicatos
- Pensiones
- Proteccin del trabajo/trabajadores
- Subsidios a desempleados

Existen 4 modelos de este Estado: Nrdico, Continental, Anglosajn y Mediterrneo.

 MODELO NRDICO (SOCIALDEMCRATA)

- Pases como Dinamarca, Noruega , Suecia , Islandia ,

Finlandia.

- Se basa en una proteccin social mas elevada

donde el estado es el principal proveedor de servicios
de altos estndares.

- Busca la igualdad social erga omnes.

 MODELO CONTINENTAL
Este modelo tiende a tener una mayor proporcin de gastos orientados a las
pensiones.
Principios: Asistencia y sistemas de seguros
El modelo Continental postula a un sistema de subsidios que no se
condicionan a la permeabilidad.
Mercado de trabajo, las polticas activas son menos.
Otro elemento importante del modelocontinentalson los subsidios por
invalidez.

Francia: aqu existen subsidios cuyo nico requisito es tener ms de 25 aos.

Austria: El pas alpino cuenta con un generoso Estado del bienestar y es uno
de los ms igualitarios del mundo. Sin embargo, las diferencias han crecido
de forma lenta pero sostenida en el ltimo cuarto de siglo, segn la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
Alemania: desregular el mercado de trabajo para que la oferta de la mano de
obra se ajuste a las condiciones de la demanda
 ESTADO DE BIENESTAR ANGLOSAJN

- El modelo Anglosajn considera que es el empleo la mejor

solucin a las situaciones de pobreza, por ello que la gran
mayora del gasto pblico vaya destinado a polticas activas.

- Los subsidios van dirigidos en mayor medida a aquellos en edad

de trabajar y no tan dirigido hacia las pensiones.

- El acceso a los subsidio esta condicionado en mayor medida a la

empleabilidad.
 ESTADO DE BIENESTAR MEDITERRNEO
GRECIA ITALIA PORTUGAL ESPAA
- Iniciaron su proyecto de Bienestar ms tardamente por causas polticas
(dictaduras, modernizacin tarda).
- Menor cantidad de inversin social.
- Mayora de gastos inducidos a cubrir pensiones.
- Polticas pasivas.
- Acceso a prestaciones restringido.
- Fuerte proteccin del empleo (no del trabajador).
- Jubilacin anticipada.
- Sindicatos sin fuerte presencia pero con numerosos acuerdos en
negociaciones.
 COMPARACIN DE MODELOS
EQUIDAD-EFICIENCIA

EFICIENCIA

ELEVADA BAJA
EQUIDAD

ELEVAD Nrdico Continental

A

BAJA Anglosajn Mediterrneo

 ESTADO DE BIENESTAR EN CHILE

Antes del Estado de Bienestar en Chile exista:

- Pobreza
- Estado econmico
- Ausencia del Estado
- Rol en la Educacin
MEDIDAS DEL ESTADO DE BIENESTAR EN
CHILE
Medidas importantes
- Pensiones de jubilacin en caso
de enfermedad, viudez y
cesanta.
- Asistencia sanitaria gratuita.
- Nacionalizar los servicios y
empresas fundamentales.
- Trabajar contra la pobreza y
elevar el ingreso mnimo.
En Chile
- Leyes sociales 1924.
- Creacin del Servicio Nacional
de Salud en 1952.
- Enseanza primaria obligatoria
(se crean nuevas escuelas).
- Creacin de la CORFO.
- Industrializacin por Sustitucin
de Importaciones.
 CRITICAS AL ESTADO DE BIENESTAR

- Incertidumbre que produce el desempleo y la conformacin del

Estado de Bienestar.

- Crisis fiscal del Estado.

-Sector ms afectado: clase media.

Miralles, Josep: El estado de bienestar, debates y perspectivas. Barcelona:

Cristianisme i Justcia.
 CRITICAS PROVENIENTES DE CORRIENTES
DE E
Neoliberalismo. Neo Laisser Feir
a) Crtica por la reaparicin en escena del pensamiento de Hayek
b) Crtica liderada por M. Friedman
c) Crtica por la teora de la Decisin Colectiva

Conservador
a) Poca libertad econmica.
b) Desconfianza moral

Obrero-Marxista
a) Ve al Estado de Bienestar como un mecanismo estabilizador mas que un sistema
que sustente un cambio importante del Estado Liberal

Offe, Claus: Contradicciones en el estado del bienestar. Madrid:

Alianza, 2007.