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AQUISIO E ALIENAO

DOS BENS PBLICOS


FORMAS DE AQUISIO

Os bens pblicos podem ser adquiridos por:


Contratos de Direito Privado.
Usucapio.
Desapropriao (interveno do Estado na
propriedade) Acesso (passa a pertencer ao
proprietrio aquilo o que aderir propriedade (ilhas,
aluvio, avulso, obras, plantaes etc).
Aquisio causa mortis (ausncia de sucessores ou
sua renncia: art. 1844, CC/2002). Arrematao (PJs
de Dir. Pblico podem participar de leiles,
praceamento, etc)
FORMAS DE AQUISIO

Os bens pblicos podem ser


adquiridos por:
Adjudicao (decorrente de penhora,
em caso de interesse do credor, por
preo no inferior ao da avaliao).
Resgate na enfiteuse.
Aquisio decorrente da lei (por
exemplo, a disposio de que, feitos
loteamentos, ainda que particulares,
REQUISITOS

Requisitos para alienao dos bens


pblicos (Lei 8666/93, art. 17): o (i)
declarao de interesse pblico,
devidamente justificado.
o (ii) avaliao prvia.
o (iii) autorizao legislativa especfica,
em caso de bens imveis.
REQUISITOS

(iv) licitao:
Imveis: em regra ser feita por
concorrncia, exceto a possibilidade de
leilo quando o bem foi adquirido por
dao em pagamento ou deciso judicial (e
verificar excees do art. 17, I).
Mveis: em regra ser feita por leilo,
desde que no ultrapasse R$650.000,
quando ser obrigatria a concorrncia.
judicial (e verificar excees do art. 17, II).
REQUISITOS

Observao: CF, Art. 188 1 - A alienao


ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras
pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares a pessoa fsica ou
jurdica, ainda que por interposta pessoa,
depender de prvia aprovao do
Congresso Nacional. 2 Excetuam-se do
disposto no pargrafo anterior as
alienaes ou as concesses de terras
pblicas para fins de reforma agrria.
REQUISITOS

Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica,


cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, podero ser
alienados por ato da autoridade competente,
observadas as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da
alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a
modalidade de concorrncia ou leilo.
AQUISIO BENS IMVEIS

Art. 17. A alienao de bens da


Administrao Pblica, subordinada
existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser precedida de
avaliao e obedecer s seguintes
normas:
I - quando imveis, depender de
autorizao legislativa para rgos da
administrao direta e entidades
autrquicas e fundacionais, e, para todos,
inclusive as entidades paraestatais,
ALIENAO BENS IMVEIS

a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para
outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alneas f, h e i;
c) permuta, por outro imvel que atenda
aos requisitos constantes do inciso X do
art. 24 desta Lei;
d) investidura (alienao aos proprietrios
de imveis lindeiros de rea remanescente
ou resultante de obra pblica, rea esta
ALIENAO BENS IMVEIS

e) venda a outro rgo ou entidade da


administrao pblica, de qualquer esfera
de governo;
f) alienao gratuita ou onerosa,
aforamento, concesso de direito real de
uso, locao ou permisso de uso de bens
imveis residenciais construdos,
destinados ou efetivamente utilizados no
mbito de programas habitacionais ou de
regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da
ALIENAO BENS MVEIS

Art. 17. A alienao de bens da Administrao


Pblica, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser precedida
de avaliao e obedecer s seguintes normas:
II - quando mveis, depender de avaliao
prvia e de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e
uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia socioeconmica,
relativamente escolha de outra forma de
alienao;
ALIENAO BENS MVEIS

c) venda de aes, que podero ser


negociadas em bolsa, observada a
legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao
pertinente;
e) venda de bens produzidos ou
comercializados por rgos ou entidades
da Administrao Pblica, em virtude de
suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para

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