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La Tutela

1. Generalidades: Resea histrica:


Derecho Romano Primitivo

Comprendida en el derecho de las personas.

Proteccin personal y gestin de bienes de


menores, impberes y de mujeres.

Derecho medieval: confusin con la curatela.


1. Generalidades: Etimologa
Jusitiniano:

Tuetor: proteger

Aeditui: el que protege los templos.

Ello da origen a la palabra: TUITORES


2. CONCEPTO:

La tutela es una institucin unitaria,


subsidiaria y supletoria de la patria
potestad.
Institucin cuasi familiar.
Se encuadra dentro de un contexto
especial, creando nuevas formas de
integracin de familia, en especial de la
familia substituta que le permita al menor
desarrollarse de manera ntegra.
2. Definicin:

Hctor Cornejo Chvez:

Es una figura supletoria de la


patria potestad, por la cual se
provee la guarda de la persona y
de los bienes de los incapaces
por razn de edad que carecen
de padres expeditos.
2. FINALIDAD:
Un deber natural de piedad filial

Una exigencia emanada de la


solidaridad familiar o social

Tiene como fundamento la proteccin,


defensa y cuidado del menor, sus
derechos y dignidad.
A falta de padres, buenos son los tutores.
El tutor acta como un buen padre de
familia.
3. Naturaleza jurdica:

Institucin
Funcin jurdica:
jurdica de
un poder
amparo familiar:
conferido, un
un munus pblico,
encargo, una
un servicio, una
delegacin del
funcin de inters
Estado.
pblico relevante.
4.
Caractersticas
de la Tutela
Inst. de
Supletoria Unipersonal
amparo familiar

Personalsima Inst. de inters


Remunerada
e intransferible social

Obligatoria y
Representativa
temporal
SUPLETORIA:

PATRIA
TUTELA POTESTAD

Es ejercida como Es ejercida por


un imperativo mandato de ley.
social de Es inherente al
solidaridad. hecho de la
Se origina en la generacin.
convivencia social. Es un derecho.
Es una carga. Figura
Figura cuasi estrictamente
familiar. familiar.
REPRESENTATIVIDAD El cometido del tutor no es
mera asistencia, sino de
LAFAILLE
REPRESENTAR la persona
(Jurista del incapaz,
Representante legtimo.
argentino)

Art. 527 La sustitucin del pupilo


por el tutor NO ES ABSOLUTA.

TEMPORAL
Se contrapone a lo FUGAZ, pero tampoco es un cargo vitalicio, se entiende que
ser por el tiempo que sea necesario.

PERSONALSIMO E INTRANSFERIBLE
Servicios auxiliares
NO SE DELEGA
Art. 647 inc. 7 (Administradores especiales)
Art. 551 (Muerte del tutor)
DESEMPEO UNIPERSONAL DE LA
TUTELA
Ley argentina: Es prohibido a los padres
nombrar dos o ms tutores que funcionen como
tutores conjuntos.

Cdigo suizo y la Ley alemana, en casos


especiales, S permiten ms de un tutor.

El cdigo peruano no consagra de modo EXPRESO la


unipersonalidad, pero es la regla general.
- Tutela mancomunada (Art. 505).
- Excepciones: designacin de tutor especial para la
atencin de ciertos asuntos.
CARGO REMUNERADO
Legislacin Francesa y la Ley de Italia (Messineo y
Ruggiero) cargo de oficio

Cdigo peruano

Establece el JUEZ
La importancia de los bienes del menor y
el trabajo que ha demandado su
administracin en cada periodo
Nunca exceder dicha retribucin del 8%
de las rentas y productos lquidos
consumidos ni el 10% de los
capitalizados.
5. Sujetos de
la Tutela
PUPILO
EL SUJETO PASIVO O BENEFICIARIO

El cdigo civil peruano:

Los sujetos pasivos de la tutela son los menores de 18 aos


que no se encuentran bajo la patria potestad de NINGUNO
de sus padres.

Los menores adquieren capacidad


Casos plena.
especiales
Madre extramatrimonial menor de edad, cuyo
hijo no ha sido reconocido por el padre.
DEBERES del Los hijos estn obligados a
Pupilo obedecer, respetar y honrar a
sus padres.

Art. 454

La guarda del pupilo y los dems deberes inherentes a la


tutela no podran ser llenados, si el representante creciera
de autoridad y atribuciones suficientes sobre la persona de
su pupilo.
Derechos del Pupilo:
A recurrir al juez antes de autorizacin de
disposicin.
A adquirir bienes a ttulo gratuito.
Ejercer derechos estrictamente personales.
Contraer obligaciones y a renunciar derechos.
A ser consultado para actos de administracin.
A pedir remocin de tutor.
Celebrar contratos relacionados a vida diaria.
Dedicarse a un trabajo, ocupacin, industria u
oficio.
Administrar bienes
Ejercer una actividad ocupacional.
A ser odo
TUTOR
Es el sujeto activo de la tutela. El protector.
Es l que a quien la ley le concede derechos
y deberes para el desempeo de su cargo.

Artculo 508
Establece que los parientes, un representante del Ministerio
pblico y cualquier persona puede pedir que se rena el
consejo de familia para que designe un tutor dativo.
Artculo 514
Mientras no se nombre al tutor, el juez de oficio o a pedido del
Ministerio Pblico, dictar todas las providencias que sean
necesarias para el cuidado del menor y de sus bienes.
Deberes del tutor:
1. Alimentar, educar y cuidar de su salud.
2. Proteger y defender su persona y la
integralidad de sus derechos.
3. Defender y proteger sus bienes.
4. Representarlo en todos los actos civiles,
excepto en aquellos que el menor puede
actuar por s solo.
Atribuciones personales
del tutor:
Se ejercen bajo la vigilancia del consejo de
familia:
1. Dirigir su proceso educativo y capacitar
al menor para el trabajo.
2. Acudir a la autoridad cuando resulte
insuficiente la autoridad del tutor.
3. Tener a su lado al menor.
4. Demandar pensin de alimentos.
ATRIBUCIONE
S
PATRIMONIAL El tutor tiene atribuciones para
ES administrar y usufructuar el
patrimonio del pupilo; pero las
tiene con mayores restricciones
que las que la ley impone a los
padres.

1. Permiten al tutor actuar por s


solo, en representacin del menor.
Dichas
atribuciones
estn sujetas 2. Obligan al tutor a pedir previa
a tres autorizacin del juez.
clases de
normas:
3. Prohben al tutor, simple y
llanamente, la practica de
determinados actos.
Obligaciones del Tutor:

1. Prestar garanta antes de discernir el


cargo.
2. Efectuar faccin de inventario.
3. Discernir el cargo (art. 512 CC).
4. Administrar y cuidar con diligencia los
bienes del menor.
5. Invertir dinero del menor.
6. A dar cuenta de la tutela (art. 540 CC).
Prohibiciones absolutas al tutor:

1. Comprar o tomar en arrendamiento los


bienes del menor.
2. Adquirir cualquier derecho o accin
contra del menor.
3. Disponer de los bienes del menor a ttulo
gratuito.
4. Arrendar por ms de tres aos los bienes
del menor.
(art. 538 CC)
Excepciones a la prohibicin: Estas
limitaciones o prohibiciones son
exceptuadas por disposicin legal y,
en su caso, por autorizacin judicial.
Actos no permitidos al tutor:

1. No estn autorizados para dar el


asentimiento par el matrimonio del
menor (art. 244 CC).
2. No est autorizado para asentir en la
adopcin del menor (art. 378 inc. C).
3. No puede autorizar notarialmente el viaje
del menor al interior o fuera del pas (art.
112 CNA).
JUEZ
Nombra al tutor
Conforma la tutela
Rene y preside consejo de familia
Ordena el discernimiento
Declara providencias en tanto se nombra
tutor.
Autoriza actos del tutor
Fija retribucin del tutor
Competente para rendicin de cuentas y
remocin de tutor.
Ministerio Pblico
Interviene como dictaminador, en su
calidad de custos legis, guardin de la
ley.
6. Clases de
Tutela
A. TUTELA
TESTAMENTARIA
a) Orden de prelacin para 1. Ambos
O padres en
conjunto o cada quien por su
designar a tutores (art. 503)
ESCRITURARIA lado.
2. Abuelo o la abuela que
b) Nombramiento por uno ejerce tutela legtima.
de los padres, 3. Cualquier testador, para
el que instituya heredero o
Art. 504 (incapacidad de uno legatario, si ste careciera de
de los padres) tutor nombrado por el padre
o la madre y de tutor legtimo
y la cuanta de la herencia o
Art. 503 inc. 1 designa al tutor del legado bastare para los
quien ejerce la PATRIA alimentos del menor.
POTESTAD.
Art. 466. inc. 1 Suspensin
por incapacidad (interdiccin.)
Invalidez de las clusulas del testamento

Supuestos:

1. Tutor testamentario o escriturario designado por el


abuelo ya fallecido (en vida era tutor legtimo), tutor
legtimo y testador . (ART. 506 Y 503)
2. Qu pasa si fallecido el tutor legtimo designa un
tutor testamentario, pero que a la vez exista un
ascendiente llamado a ejercer la tutela legtima?
(ART.506)
3. Qu pasa cuando al fallecer el tutor legtimo deja
designado a un tutor no ascendiente o a un extrao
pero a la vez hay un testador (que instituye al menor
como heredero o legatario en cuanta bastante) que
tambin designo un tutor? ART. 503
B. TUTELA LEGTIMA
Orden de preferenciaL
La tutela legtima ser desempeada por los
abuelos y dems ascendientes,
prefirindose:
El ms prximo al ms remoto.
Al ms idneo en igualdad de grado.

Esta preferencia decidir el juez oyendo al


consejo de familia.
Tutela Legtima

La tutela legal de hijo extramatrimonial la


debe confirmar el Juez, como requisito de
validez.
c. TUTELA DATIVA O
JUDICIAL
Conferida por el juez en defecto de un tutor
testamentario, escriturario o legtimo (arts.
508 y 506).
D. TUTELA ESTATAL
Expsitos
Se da por dos
situaciones
Faltas o delitos, material o
moralmente abandonado

Quien se encarga del menor no es un


pariente sino un funcionario, particular,
director de un albergue.
No se designa por las calidades
individuales de la persona sino por el
cargo que ejerce.
Estado deriva funcin a entidades pblicas.
Tutela oficiosa
Una persona capaz, movida por
sentimientos de piedad u otros
semejantes, o que, impulsada por otra
clase de designios menos loables,
asume los negocios o el manejo de los
bienes de un menor.

A tales casos hace referencia el artculo


563 del cdigo, cuando precepta que la
persona que se encargue de los negocios
de un menor, ser responsable como si
fuera su tutor.
7. NOMBRAMIENTO DEL
TUTOR
Es el acto jurdico familiar a travs del cual se
manifiesta la voluntad de designar tutor y que
a su vez ste acepte, observando las
formalidades.

El abuelo (a)
Por ley
El testador
Por consejo
de familia
8.
Discernimient
oy
condiciones
para el cargo
1. La faccin de inventario judicial de los bienes del
menor, con intervencin de ste si tiene
diecisis aos cumplidos. Hasta que se realice
esta diligencia, los bienes quedan en depsito.

Requisitos 2. La constitucin de garanta hipotecaria o


previos al prendaria, o de fianza si le es imposible al tutor
ejercicio de dar alguna de aqullas, para asegurar la
la tutela Art. responsabilidad de sugestin. Tratndose del tutor
520
legtimo, se estar a lo dispuesto en el artculo 426.

3. El discernimiento del cargo. El tutor en el


discernimiento del cargo est obligado a prometer
que guardar fielmente la persona y bienes del
menor, as como a declarar si es su acreedor y el
monto de su crdito bajo sancin de perderlo o si es
su deudor o fiador del deudor.
Discernimiento del
cargo:
Definicin: Acto jurdico complementario a
la designacin por el cual el tutor es
judicialmente puesto en posesin del
cargo.
Diligencias previas: supone el control por
el juez de la legitimidad y capacidad del
propuesto como tutor.
Competencia del juez de familia.
Se inscribe en el Registro Personal,
enumerndose los inmuebles
inventariados (art. 2030, inc. 4).
Condiciones para la asuncin
de la Tutela
La obligatoriedad no implica que quienes sean designados
como tutores no tengan que reunir ciertas condiciones

Capacidad civil
Moralidad y rectitud
No tener enemistad

Quienes no renan ciertas condiciones, estn impedidos de


asumir y de ejercer el cargo.
- Respecto de cualquier menor, respecto de algunos.
9. Impedimentos para
ejercer la tutela
Art. 515 CC

NATURAL Los menores de edad

INHABILIDA Sujetos a la curatela


D MENTAL
- Ciertos sujetos a curatela (condena penal que lleva
anexa la interdiccin civil, y, en algunos casos, el ebrios
habitual, el toxicmano y aun el prdigo).
- Los excluidos expresamente de la tutela por los padres.
- Los quebrados.
INHABILIDAD - Los condenados por homicidio, por delitos contra el
MORAL patrimonio, contra las buenas costumbres.
- Las personas de mala conducta notoria.
- Los que fueron destituidos de la paria potestad.
- Los que fueron removidos de otra tutela.

Los enemigos y deudores del menor.


LEGALES Los que tengan en un pleito inters contrario al menor.
10.
o El llamado o designado debe
Impugnaci exonerarse de asumir la tutela.
n
o Si no lo hiciere, cualquier
interesado y el Ministerio Pblico
pueden impugnar el cargo (art. 516
CC).
o Si la causal de inhabilidad
sobreviniere al nombramiento,
debe renunciar a la tutela o , en
su defecto, ser removido (art. 554,
inciso1).
Aparte de estos casos nadie se puede exonerar del deber de asumir
la tutela para la que es llamado o designado. Quien se rehusare sin
causa legal a cumplir las funciones de la tutela, ser responsable de
los daos y perjuicios que por ese motivo sufre el menor (art. 1969).
11. Excusas del cargo de
tutor
Diferencia entre incapacidad para la La primera obliga (inters del
tutela y excusa menor), la segunda faculta

Las causales

Funciones, cargos o empleos

Edad, enfermedad, pobreza, ms pupilos,


analfabeto

Art. 518
Excusas de los
tutores
1. Causales derivadas de limitaciones de la
aptitud del llamado o designado
. La enfermedad crnica, que impida cumplir
los deberes del cargo .
. La edad avanzada
. La ausencia de un mnimo de
instruccin (crtica)
2. Causales derivadas de obstculos
materiales para el ejercicio del cargo
-. El domicilio o la habitacin en el lugar lejano
de aquel en que deba ejercerse la tutela.
-. La carencia de domicilio fijo por razn de giro.
-. El desempeo de funcin pblica incompatible
con la tutela.
Excusas de los
tutores
3. Causales derivadas de haber cumplido o
estar cumpliendo funciones iguales o
semejantes:
. El hecho de tener bajo su patria potestad a ms
de cuatro hijos.
. El de haber sido o ser aun tutor o curador de
otra persona.
4. Causales derivadas de la vinculacin con el
menor:
. Ser un extrao y haber en el lugar pariente
consanguneo idneo.
Plazo 15 das (art. 519 CC)
12.FENECIMIENTO DE
LA TUTELA

A. EXTINCIN: Cuando ya no es necesaria, se


produce por hechos objetivos.
Tres causales:

1. La muerte del menor Producido el evento, el tutor


rendir la cuenta final a los
herederos del menor.
Fenecimiento de la tutela
Cuando el pupilo llega a los
18 aos. Adquiere
capacidad plena o curatela.
2. La cesacin de la
incapacidad del pupilo
Cuando el menor contrae
matrimonio u obtiene ttulo
de profesin u oficio.

No puede persistir la
3. El reingreso del
figura supletoria si la
pupilo bajo la patria
principal esta
potestad
expedita.
Fenecimiento de la tutela

B. Cese

Muerte del No
Renuncia Quiebra Remocin
tutor ratificacin
Herederos Aceptacin De pleno Tutor dativo Cuando
del tutor de la derecho: incumple
estn renuncia. art. 515 sus
obligados a inc. 7 funciones o
continuar la art. 550 deja de ser
gestin inc. 3 idneo.
hasta nueva
designacin
LA TUTELA EN EL
CDIGO DE LOS NIOS
Y ADOLESCENTES
Facultad del menor de recurrir ante el
juez contra los actos de su tutor y pedir
su remocin.
El Art. 109 ha disminuido en dos aos la
edad a partir de la cual un menor puede pedir
la remocin se su tutor: en efecto, mientras el
Art. 557 del C.C. dispuesto que El menor
que ha cumplido la edad de 14 aos puede
pedir al juez la remocin de su tutor, dicha
norma concede tal facultad al adolescente, es
decir al menor comprendido entre los 12 y los
18 aos de edad.