Deficion conceptual

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Una Herramienta para el Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales
 TERRITORIO

Concepto Poltico Administrativo (Art. 54

Constitucin Poltica). Es el suelo, subsuelo,
dominio martimo y el espacio areo que los
cubre. Es necesario para conformar un Estado,
definir la funcin del Estado sobre el territorio,
organizar y delimitar externa e internamente el
territorio; y constituir y definir el asiento fsico,
formas de uso, ocupacin y derechos.

Concepto Ecosistmico (Art. 2, Literal 22

Constitucin Poltica del Per). Es la
interaccin -del ser humano que lo habita, lo
ocupa, lo transforma, lo aprovecha y lo disfruta
de acuerdo a su inters, identidad, cultura, entre
otros[; con el conjunto de condiciones fsicas y
biolgicas del medio natural que conforman un
Ecosistema
 SISTEMA TERRITORIAL
Es una construccin social que representa el estilo de desarrollo de una sociedad: se forma mediante
las actividades que la poblacin practica sobre el medio fsico y de las interacciones entre ellas a travs
de los canales de relacin que proporcionan funcionalidad al sistema. Para estos efectos entendemos el
territorio como el espacio que comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo, y el espacio areo
que los cubre y en el que se desarrollan relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales entre las
personas y el entorno natural, en un marco legal e institucional; y en el que convergen los intereses,
identidades y culturas de las poblaciones
 Ordenamiento Territorial
Resolucin Ministerial N 026-2010-MINAM: Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento Territorial

Es una Poltica de Estado, que se traduce en un proceso

poltico y tcnico-administrativo de toma de decisiones
concertadas con los actores sociales, polticos, econmicos
y tcnicos, para la ocupacin ordenada y uso sostenible del
territorio.
1.1 Promover la conservacin, el uso y aprovechamiento sostenible naturales y de la
diversidad biolgica
2.1 Consolidar y desarrolla los sistema urbanos regionales como instrumentos de
descentralizacin
3.1 Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo

4.1 Promover el desarrollo de las poblaciones en situacin de pobreza optimizando el

uso de los recursos naturales y el territorio.
5.1 Mejorar la gestin del territorio a nivel regional y local.
 ?
El ordenamiento del territorio es la proyeccin
en el espacio de las polticas social, cultural,
ambiental y econmica de una sociedad, y el
sistema territorial, como el resultado de
aqullas
El Ordenamiento Territorial se concibe como un
proceso y una estrategia de planificacin, de
carcter tcnico poltico, con el que se
pretende configurar, en el largo plazo, una
organizacin del uso y ocupacin del territorio,
acorde con las potencialidades y limitaciones
del mismo, las expectativas y aspiraciones de la
poblacin y los objetivos sectoriales del
desarrollo
Ordenamiento territorial constituye el
principal instrumento de planificacin del
desarrollo territorial sostenible.
 ?
Qu Obtenemos con el Ordenamiento Territorial de
acuerdo a la definicin normativa?

Permite que las diversas actividades que se realizan en el

territorio cuenten con las condiciones para un desarrollo
equilibrado y seguro, gestionando y minimizando sus
impactos negativos, con lo cual el Estado garantiza la
armona entre los componentes econmicos, sociales,
polticos y culturales con aquellos de tipo ambiental, de
manera que los recursos naturales sean la base productiva
del desarrollo
 Qu se requiere para lograr
el Ordenamiento Territorial?
Se necesita desarrollar capacidades, objetividad y visin
integral del territorio peruano, adems de tener en cuenta el
marco metodolgico establecido para su implementacin,
todo ello en correspondencia con las polticas nacionales y
con una plena articulacin entre los distintos niveles de
gobierno.
Por qu se requiere articular con
los niveles de gobierno?
Porque es una funcin compartida con el Nivel Nacional que
lo lidera adems de los Gobiernos Regionales y Locales, cada
uno de los cuales desarrolla funciones especficas,
permitiendo desarrollar un proceso concertado y coordinado,
donde se pueden conocer prioridades y necesidades desde
arriba hacia abajo y viceversa.
Cul es la utilidad del Ordenamiento Territorial ?
Mantener el equilibrio de los ecosistemas

Aprovechamiento sostenible y disponibilidad de recursos naturales

Oportunidades de desarrollo y competitividad con enfoque territorial

Rentabilidad de inversiones en trminos sociales y ambientales

Reducir exclusin, marginalidad y condiciones de pobreza

Articular estratgicamente economas y ejes de desarrollo

Reducir las condiciones de vulnerabilidad

Coordinacin entre los distintos niveles de gobierno

Construir una visin compartida de desarrollo

Informacion para toma de decisiones sobre acciones en el territorio

ALUD OCURRIDO EN AMBO, HUANUCO EN ABRIL DEL
2010
AMBO
18 220 damnificados
34 730 afectados
3 644 viviendas destruidas
6 946 viviendas afectadas

AGUAS CALIENTES
HUNDIMIENTO CARRETERA FERNANDO TERRY
19.05.2010 = 2500 POBLADORES AFECTADAS
 UBICACIN INADECUADA

ZONAS DE DESLIZAMIENTOS

ZONAS DE INUNDACIONES
Desarrollo Desigual y Falta de Incremento de
Competitividad Vulnerabilidad

Exclusin Territorial y PobrezaDistintas Visiones de Desarrollo

 Que consecuencias viene
generando esta situacin?

Desequilibrio y deterioro de los ecosistemas

Reduccin de la disponibilidad de recursos naturales

Desarrollo desigual y falta de competitividad

Exclusin, marginalidad y condiciones de pobreza

Migracin en condicin desfavorable

Incremento de condiciones de vulnerabilidad

Carencia de una visin compartida de desarrollo

Y como resultado de procesos de desarrollo desequilibrados y excluyentes que se

desencadenan producto de la percepcin intereses contrapuestos.

Conflictos