VALORIZACIONES

Ing. Gonzalo Cceres Valdivia

DEFINICION
El Anexo de definiciones del D.S. N 350-
2015-EF define una valorizacin de obra
como la cuantificacin econmica de un
avance fsico en la ejecucin de la obra,
realizada en un perodo determinado.
MARCO GENERAL
La actividad de la construccin se puede desarrollar dentro de
dos sectores claramente definidos:
Sector Privado
Normado por Cdigo Civil, Titulo IX, Cap. Tercero: Contrato de Obra,
artculos del 1771 al 1789
Sector Pblico
Sobre valorizaciones, adelantos y adicionales tenemos vigente la Ley N
30225 (2016) , Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento D.S.
N 350-2015-EF.
En lo referente especficamente a los adicionales est vigente la
Resolucin de Contralora General de la Repblica N 196-2010-CG,
vigente a partir del 07.08.2010.
Sobre Normas de Control para obras pblicas est vigente a la
Resolucin de Contralora N 320-2006-CG.
Sobre las frmulas Polinmicas, los reajustes y adelantos
(amortizaciones y deducciones) est vigente el D.S. N 011-79-VC, y
sus normas modificatorias y complementarias, as como el D.S. N 011-
89-VC.
NORMA ACTUAL SOBRE
VALORIZACIONES Y METRADOS
En el D.S. N 350-2015-EF slo existe UN
artculo especifico sobre valorizaciones de obra:
Artculo 166.- Valorizaciones y metrados
Comentarios
DelAnlisis del Artculo 166 se desprende lo
siguiente:
a. Cuando el primer prrafo indica que la valorizacin es
un pago a cuenta, esta definiendo que es un pago a
cuenta del monto contratado, no que se pague de ms o
de menos. Esto se seala en razn de que a veces se
interpreta el pago a cuenta como el acto de que en una
valorizacin considera ms monto (es decir
sobrevalorizacin) y en el siguiente mes se compensa
con una menor valorizacin (es decir una sub valorizacin).
 b. El primer prrafo seala que las valorizaciones
sern elaborados al ltimo da de cada perodo
previsto en las Bases o en el Contrato, sin precisar
este perodo. De acuerdo con la prctica en obras
pblicas solo se conocen dos perodos para valorizar:
1. Valorizacin Quincenal y;
2. Valorizacin Mensual.
Por ejemplo si se computa el inicio de obra el 09 de
setiembre la primera valorizacin quincenal ser el 15
de setiembre y si fuera valorizacin mensual el 30 se
setiembre.
Como no esta normado, la Entidad debe definir cual
de estos perodos va a considerar sus bases o contrato,
se PODRA considerar lo siguiente:
1. Obras con plazos de ejecucin 60 das tendra
Valorizaciones Quincenales
2. Obras con plazos de ejecucin > 60 das se
tendra Valorizaciones Mensuales
 c. En los tres prrafos siguientes la norma distingue
valorizaciones segn el Sistema de Contrataciones.
1. Metrados a valorizar en Obras a Suma Alzada

Donde: F.R= Factor de Relacin

Se valoriza hasta el 100% del metrado contratado
(que figura en el presupuesto contratado), as se
ejecute ms (no se reconocen mayores metrados) o
as se ejecuten menos ( no se deducen los menores
Metrados lase Metrados no ejecutados-).
 2. Metrados a Valorizar en Obras a Precios Unitarios

Debemos comentar que segn consideraciones tcnicas la

norma debe ser corregida en cuanto al Precio Unitario,
debera ser: P.U.OFERTADO, sin embargo mientras OSCE no lo
haga se aplicara como dice el artculo 166.
Se valorizan los metrados realmente ejecutados. Obviamente
los mayores metrados que excedan los metrados del
Presupuesto Contratado se reconocern con adicionales (por
mayores metrados) previo cumplimiento de las normas
especificas sobre este tema que contienen los Artculos 175
y 176 del Reglamento, as como normas de la Contralora
General de la Repblica.
Los metrados no ejecutados se consideraran como deductivos
de Obra y Obviamente no se valorizaran.
 d. Con respecto al Factor de Relacin (F.R.), este est
definido segn el del Reglamento como el cociente
resultante de dividir el monto del contrato (M.C) de
Obra (ofertado) entre el monto del Valor Referencial
(V.R.)
La frmula es la Siguiente:

(con 5 decimales)
Como el M.C. esta en el rango del 90% al 110% del
Valor referencial segn el artculo 33 del D.L. N
1017 se tiene (solo para Obras):

De aqu se desprende que el F.R. solo puede estar en

el rango de:
 e. El sexto prrafo define claramente solo plazos de
aprobacin (trmite) y de pago para las valorizaciones
mensuales, indicando tambin que para valorizaciones
de otros perodos (consideraremos las Valorizaciones
Quincenales) indica que se deben fijar en las Bases o
en el Contrato. En este marco, concordante con lo
sealado en el punto b) anterior, se PODRA considerar
lo siguiente:
1. Para Valorizaciones quincenales, pago dentro de
los quince (15) das calendarios siguientes a la
Valorizacin.
2. Para Valorizaciones Quincenales, aprobacin
dentro de los tres (03) das calendarios siguientes a
la quincena
TIPOS DE VALORIZACIONES
Segn el Reglamento se determina la
existencia de diferentes tipos de
Valorizaciones, la aplicacin de estas normas
permite distinguirlas, siendo:
Valorizacin de Obra principal: Que proviene de
valorizar el monto contratado
Valorizacin de Obra adicional: Que proviene de
valorizar las Obras Adicionales
Valorizacin de Mayores Gastos Generales: Que
provienen de las Ampliaciones de Plazo
Valorizacin de Intereses: Que provienen de la
demora en los Pagos
DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA
EL PASE DE LA VALORIZACIN
El Reglamento no menciona documentacin
alguna para el pase o trmite de las
valorizaciones de obra, sin embargo algunas
Entidades contractualmente si establecen la
obligacin de presentar otros documentos,
como por ejemplo pago de aportaciones al
Seguro Social, etc.
PLAZO PARA EL PAGO DE LA
VALORIZACIN DE OBRA
El artculo 166 del Reglamento seala para
valorizaciones de perodo mensual que:
Las valorizaciones.Ser cancelada por
la Entidad en fecha no posterior al ltimo da
de tal mes.
Como se ha sealado anteriormente para
Valorizaciones Quincenales las Bases o el
Contrato deben fijar el Plazo de Pago.
RETENCIN DEL FONDO DE
GARANTA
El Reglamento hace mencin a la retencin
por Fondo de Garanta, en los casos que
indica el articulo 33 de la Ley y el 126 del
Reglamento, y solo cuando se trata de Micro
y Pequeas Empresas.
DERECHOS DEL CONTRATISTA POR DEMORA
EN EL PAGO DE VALORIZACIONES
De acuerdo con el artculo 166 del
Reglamento, a partir del vencimiento del
plazo establecido para el pago de estas
valorizaciones, por razones imputables a la
Entidad, el contratista tiene derecho al
reconocimiento de los intereses legales
efectivos, de conformidad con los artculos
1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil.
Debemos dejar sentado que el derecho del
Contratista de reducir el ritmo o paralizar, es
independiente del derecho al reconocimiento
de intereses por la demora en el pago.
FORMATO E-4 DE VALORIZACIONES
DE OBRAS PBLICAS
El formato E-4 fue establecido por el Ministerio
de Economa y Finanzas, es el siguiente:
Valorizacin del mes V
Reajustes R
Deduccin de Reajustes (-) D
Valorizacin Bruta VB=V+R-D
Amortizacin de adelantos (-) A
Valorizacin Neta VN=VB-A
Efectivo Efect=VN
I.G.V. I.G.V.=18% x VN
TOTAL A PAGAR VN + IGV
 REAJUSTES

El Reajuste mantiene actualizado el valor

del Contrato.

V = Valorizacin del periodo (S.Alzada,

P.Unitarios, Mixto)

Reajuste = V ( K-1)