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1) Conceitos:
Tradicional
A competncia a poro de jurisdio entregue a um
determinado rgo jurisdicional. A competncia a medida
da jurisdio. (Liebman)
Moderno
A competncia uma limitao para o exerccio legtimo de
jurisdio. o poder de exercer a jurisdio nos limites
estabelecidos em lei. O exerccio da funo jurisdicional por
um rgo do Judicirio fora dos limites traados por lei ser
ilegtimo, sendo esse juzo incompetente.
2) CRITRIOS DE DISTRIBUIO E IDENTIFICAO DO FORO
COMPETENTE
Princpios
a) Tipicidade legislativa: a lei que define a competncia.
c) Kompetenz-Kompetenz:
Princpio da competncia sobre a competncia, por meio do qual todo
juiz tem competncia para apreciar se tem ou no competncia para
determinada causa. (Marinoni).
2.1) Distribuio de competncia pela Constituio Federal
A primeira forma de diviso da competncia feita na
Constituio, que a divide em cinco modalidades de competncia:
Justia Federal; Justia do Trabalho; Justia Militar; Justia
Eleitoral; Justia dos Estados.
Em razo da Matria;
Em relao ao Valor da causa;
Em razo do Territrio.
Em razo da Pessoa;
Em razo da Funo (funcional).
a) objetivo (em razo da matria, em razo do valor da
causa e do territrio)
* Em razo da pessoa:
definida pela pessoa envolvida na lide.
Em regra, a Constituio que traz os foros privilegiados ou a competncia, por
exemplo, da Justia Federal para causas relativas a determinadas pessoas (ex.:
Unio Federal).
* Funcional:
definida a partir de funes desempenhadas pelo juiz em um mesmo
processo, sendo ela visualizada:
a) por graus de jurisdio, quando se atribui competncia originria a dado
rgo para julgar a causa em primeiro grau de jurisdio e competncia recursal
a outro (ou, eventualmente, o mesmo) rgo rever esses julgamentos em grau
de recurso.
b) por fases do mesmo processo, que se d quando o juiz que atuou em dada
etapa do procedimento, praticando determinado(s) ato(s) processual(is),
competente para atuar em outra etapa ou praticar outro(s) atos(s).
Exemplifique-se com o juiz que profere sentena ilquida que competente para
liquid-la ou o juiz que conclui audincia de instruo e julgamento que
investido de competncia funcional para prolatar a sentena, salvo excees de
lei.
Outras classificaes doutrinrias:
Objetivos:
Evitar eventual caos gerado pela desorganizao do trabalho
que poderia ser causado em sistema com exclusividade de
normas de competncia relativa;
Impedir a existncia de um sistema ditatorial, que seria criado
com um sistema fundado na exclusividade de normas de
competncia absoluta.
Absoluta Relativa
pressuposto processual de validade No pressuposto processual de
validade.
uma regra criada para atender Criada para atender o interesse de
interesse pblico. alguma das partes.
No poder ser alterada por vontade das Pode ser alterada por vontade das
partes. partes.
Todos os sujeitos processuais so Como regra, s o ru pode alegar a
legitimados para alegar a incompetncia incompetncia relativa.
absoluta (autor, ru, terceiros
intervenientes, MP e o juiz de ofcio).
Pode ser alegado a qualquer tempo ou S pode ser alegada no primeiro
grau de jurisdio e mesmo depois de o momento em que lhe couber falar nos
processo encerrar, por meio de ao autos, sob pena de precluso. Prazo:
rescisria. mesmo da resposta.
A incompetncia absoluta pode ser A alegao de incompetncia relativa
alegada por qualquer forma, inclusive tem que ser feita por uma forma
oralmente. (Kompetenz kompetenz). prescrita em lei, como preliminar da
contestao.
Em razo da matria, da pessoa e da Em razo do valor da causa (exceto JEF)
funo. e em razo do territrio.
Art. 64. A incompetncia, absoluta ou relativa, ser alegada
como questo preliminar de contestao.
1oA incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer
tempo e grau de jurisdio e deve ser declarada de ofcio.
2oAps manifestao da parte contrria, o juiz decidir
imediatamente a alegao de incompetncia.
3oCaso a alegao de incompetncia seja acolhida, os autos
sero remetidos ao juzo competente.
4oSalvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-
o os efeitos de deciso proferida pelo juzo incompetente
at que outra seja proferida, se for o caso, pelo juzo
competente.
Legitimidade para arguir a incompetncia relativa
* Ru
Art. 65. Prorrogar-se- a competncia relativa se o ru no alegar a
incompetncia em preliminar de contestao.
* Ministrio pblico
Pargrafo nico. A incompetncia relativa pode ser alegada pelo Ministrio
Pblico nas causas em que atuar.
OBS: Smula 33 do STJ. A incompetncia relativa no pode ser declarada de
ofcio. H excees:
CONFLITO DE COMPETNCIA N 114.539 - SP (2010/0191147-0) RELATORA :
MINISTRA NANCY ANDRIGHI (...) CONFLITO DE COMPETNCIA. AO
REVISIONAL. RELAO DE CONSUMO. COMPETNCIA ABSOLUTA. ESCOLHA DO
FORO. PROTEO LEGAL DIRIGIDA AO AUTOR. EXTENSO ASSOCIAO DE
CONSUMIDORES. IMPOSSIBILIDADE.- A competncia absoluta quando se
trata de relao de consumo, declinvel de ofcio, em exceo Smula
33/STJ.- A proteo veiculada pela lei, no sentido de permitir a escolha do
foro do domiclio do autor ou do ru, destinada ao consumidor
propriamente dito, no podendo ser invocada pela associao que o
represente com o intuito de ajuizar a ao no foro de seu domiclio, que no
corresponde ao do consumidor ou do ru.- (...) (STJ - CC: 114539, Relator:
Ministra NANCY ANDRIGHI, Data de Publicao: DJ 02/03/2011).
* PERPETUATIO JURISDICTIONIS
* Determinao da competncia
Art. 43. Determina-se a competncia no momento do registro ou da
distribuio da petio inicial, sendo irrelevantes as modificaes do estado de
fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem rgo
judicirio ou alterarem a competncia absoluta.
* Prorrogao da competncia
Art. 65. Prorrogar-se- a competncia relativa se o ru no alegar a
incompetncia em preliminar de contestao.
Pargrafo nico. A incompetncia relativa pode ser alegada pelo Ministrio
Pblico nas causas em que atuar.
Internacional
Limita a jurisdio
Interna
dos tribunais
brasileiros
Cumulativa ou
Exclusiva art. 23
concorrente art.
Competncia
21 Absoluta Relativa
absoluta da Justia
No Brasil ou no
brasileira
exterior
Em razo do
Em razo da pessoa
territrio
Pelo critrio
funcional
Modificao da Competncia
* Somente pode ocorrer com a competncia relativa.
* Ocorre atravs da conexo ou continncia.
Conexo:
Ocorre quando duas aes tm o mesmo pedido e a mesma causa de pedir.
Art. 54. A competncia relativa poder modificar-se pela conexo ou pela
continncia, observado o disposto nesta Seo.
Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais aes quando lhes for
comum o pedido ou a causa de pedir.
Continncia:
Ocorre quando duas ou mais aes tm as mesmas partes e a mesma causa
de pedir, sendo um mais abrangente que os demais.
Art. 56. D-se a continncia entre 2 (duas) ou mais aes quando houver
identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o pedido de uma, por
ser mais amplo, abrange o das demais.
Efeito da conexo ou continncia
O efeito da conexo e da continncia a reunio dos processos perante um
juzo para o julgamento conjunto.
CONFLITOS POSITIVOS E NEGATIVOS