UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN

ESCUELA DE POSGRADO

UNIDAD DE LA FACULTAD DE INGENIERA

MENCIN: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA

GRUPO: 5

TEMA : Art. 95 al 103,DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

MODIFICATORIAS

INTEGRANTES

RIVERA HINOSTROZA, ngel Wilmer

ARANDA PORTUGUEZ, Francis
MEZA PIO, Henri Christian
COLLAZOS CHAVEZ, Hemmel
ARAGON TRINIDAD, Roberto Carlos
 UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES
CARRIN
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE LA FACULTAD DE INGENIERA
MENCIN: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
MINERA

ngel Wilmer RIVERA HINOSTROZA

angelo3_8@hotmail.com
cel. 963677783
 INSPECCION DE TRABAJO EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY N 29783. Y a travs de los artculos 95 al 103, regula las atribuciones,
responsabilidades y autoridad de los inspectores de trabajo.
ARTICULO 95. FUNCIONES DE LA INSPECCION DE TRABAJO.
El sistema de inspeccin de trabajo , a cargo del ministerio de trabajo y promocin del
empleo tienen a su cargo:
Adecuado cumplimiento de las leyes y reglamentos de SST.
Exigir las responsabilidades administrativas.
Orientar y asesorar tcnicamente en dichas materias..
Aplicar las sanciones establecidas en la ley 28806 ley general de inspecciones el trabajo.

FISCALIZACIN
Vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y condiciones contractuales, en el orden socio laboral.
Derechos fundamentales, relaciones laborales individuales y colectivas, proteccin y derechos
de los representantes de los trabajadores, prevencin de riesgos, migraciones, trabajo
extranjero, intermediacin laboral, promocin para el empleo y formacin para el trabajo,
trabajo infantil, registro a los sistemas previsionales y al rgimen de prestaciones de salud,
trabajo de las personas con discapacidad o cualquier otra norma cuya vigilancia se
encomiende a la inspeccin.
 PREVENCION
Orientacin y Asistencia Tcnica.
Informacin y orientacin a empresas y trabajadores respecto al
cumplimiento de las normas socio laborales.
Informacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Informar, orientar y colaborar con otros rganos del sector publico y
colaboracin interinstitucional con otras entidades.
LEY 28806 En este articulo menciona que el sistema de inspeccin del
trabajo a cargo del ministerio de trabajo y promocin del empleo , sin
embargo esta funcin fue trasferido a la SUNAFIL a travs de la ley 29981.
LA SUNAFIL. Asume esta responsabilidad en las regiones incluyendo lima
metropolitana.
En las regiones que no hay la SUNAFIL, ser la encargada la direccin
regional de trabajo del Gobierno Regional, que tendr a su cargo las
inspecciones de trabajo.
Segn e reglamento en el articulo 120 del DS. 005-2012. TR. De forma
complementaria la direccin general de derechos fundamentales y
seguridad y salud en el trabajo coordina con la Direccin General de
Inspeccin del trabajo la incorporacin de acciones de inspeccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
COMPETENCIAS DE LA SUNAFIL.
La SUNAFIL desarrollar y ejecutar la funcin de inspeccin en el mbito nacional,
cumpliendo con el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspeccin
del Trabajo, realizada actualmente por la Direccin General de Inspeccin del Trabajo
del MTPE. Los gobiernos regionales, en cambio, desarrollarn y ejecutarn, dentro de
su respectivo mbito territorial, la funcin de inspeccin nicamente respecto de las
microempresas.
Modificaciones a la Ley General de Inspecciones del Trabajo
La Ley N 29981, adems modific la Ley N 28806 (22.07.2006), Ley General de
Inspecciones del Trabajo (LGIT)
COMPETENCIAS DE LA SUNAFIL Y LOS GOBIERNOS REGIONALES DS.N
015-2013-TR
COMPETENCIA ACTUAL
Regiones se haya implementado, salvo en micro y pequeas empresas, ser la
competencia del gobierno regional.
COMPETENCIA EN EL FUTURO.
Todas las regiones, salvo en micro y pequeas empresas que hayan listado al MTPE
Y ser la competencia del gobierno regional.
CREACION Y FINALIDAD DE LA SUNAFIL
A travs de la ley 29981 el 15 de enero del 2013.
Base Legal
FUNCIONES DE LA SUNAFIL
Entre las principales funciones de la SUNAFIL descritas en el articulo 4 de la ley.
N 29981 son:
Entres las principales funciones de la SUNAFIL podemos destacar las siguientes:
Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral.
Aprobar polticas institucionales en materia de inspeccin del trabajo;
Formular y proponer disposiciones normativas;
Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y las condiciones contractuales en el orden sociolaboral;
Fomentar y brindar apoyo para la realizacin de actividades de promocin de las
normas sociolaborales;
Imponer sanciones establecidas en materia sociolaboral; y,
Efectuar procedimientos de ejecucin coactiva.
RECURSOS DE LA SUNAFIL;
De acuerdo al articulo 21 de la ley N 29981 la financiacin de la Sunafil son:
a) Los que le asigne la ley anual de presupuesto del sector pblico.
b) Los ingresos recaudados a consecuencia del cumplimiento de sus funciones.
c) Los provenientes de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable, de
conformidad con la normativa vigente.
d) Los dems recursos que se le asigne.
Los recursos a que se refiere el literal b) se encuentran bajo la normativa
presupuestal vigente y se aplican prioritariamente al fortalecimiento de las
actividades de promocin, difusin, capacitacin, asistencia tcnica, investigacin,
entre otras, vinculadas al ptimo ejercicio de las funciones de la Sunafil y del sistema
funcional a su cargo. No menos del 30% de los recursos son destinados al
fortalecimiento de las actividades inspectivas, al desarrollo de la infraestructura
necesaria y al ptimo desempeo de las funciones bajo responsabilidad de los
gobiernos regionales.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a efectos de implementar lo
dispuesto en la presente norma, transfiere a la Sunafil los recursos presupuestales
que correspondan a las funciones transferidas, mediante resolucin del titular y con
cargo a su presupuesto institucional.

SANCIONES
Dado que el presente articulo 95 de la ley N 29783 menciona que la inspeccin
de trabajo puede APLICAR LAS SANCIONES Establecidas en la ley 28806.
En caso de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales deben aplicar tres
tipos de sanciones.
1.- civil
2.- penal
GRADUACION DE LAS MULTAS.
Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa mxima de:

a) Doscientas unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones

muy graves.

b) Cien unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones graves.

c) Cincuenta unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones

leves.

La multa mxima por el total de infracciones detectadas no podr superar las

trescientas unidades impositivas tributarias (UIT) vigentes en el ao en que se
constat la falta.

La sancin que se imponga por las infracciones que se detecten a las

empresas calificadas como micro o pequeas empresas conforme a ley se
reducen en 50%.
La aplicacin de las mencionadas sanciones y la graduacin de las mismas, es
Artculo 41.- Atribucin de competencias sancionadoras
La Sunafil ejerce la competencia sancionadora y aplica Las sanciones
econmicas que correspondan, de acuerdo a su competencia. Es primera y
segunda instancia en los procedimientos sancionadores.
Los gobiernos regionales, por intermedio de los rganos competentes en
materia inspectiva y de acuerdo a su competencia, son primera y segunda
instancia en los procedimientos sancionadores.

El Tribunal de Fiscalizacin Laboral resuelve, con carcter excepcional y con

competencia sobre todo el territorio nacional, los procedimientos
sancionadores en los que se interponga recurso de revisin. Las causales para
su admisin se establecen en el reglamento.
El pronunciamiento en segunda instancia o el expedido por el Tribunal de
Fiscalizacin Laboral, segn corresponda, agotan con su pronunciamiento la va
administrativa.
LEY 30056. TAMAO DE UNA EMPRESA

MICROEMPRESA. Cuya venta anual a 150 UIT

PEQUEA EMPRESA. Cuya venta anual 150 a 1700 UIT
 AMPLIACION Y MODIFICACION DE
DECRETO SUPREMO
INFRACCIONES EN MATERIA DE
SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO.

Alumno: Aranda Portuguez, Francis.

 OBJETIVO GENERAL
ATRAVES DE LAS NORMATIVA LEGAL LEY 29783,
ELABORAR PROGRAMAS Y/O PLAN ACCIN, QUE
FORTALEZCA NUESTRO SISTEMA DE GESTIN EN
NUESTRAS ORGANIZACIONES ENFOCADAS A LA LEY
28806 LEY DE SISTEMA DE INSPECCIONES.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
EVITAR MULTAS POR INFRACCIONES EN EL
DESARROLLO DE NUESTRAS ACTIVIDADES
LABORALES - INSPECCIONADAS POR LOS
INSPECTORES DE SUNAFIL.
 ALCANCE
DAR A CONOCER A MIS COLEGAS DE LA MAESTRIA EN
SEGURIDAD MINERA - LA APLICACIN DE LA LEY
LEY GENERAL DE SISTEMA DE
28806
INSPECCION DE TRABAJO Y LAS
FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO
SUNAFIL.
 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
LEY 29783 LEY DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
LEY 28806- LEY DE SISTEMA DE INSPECCIONES
DS-019-2006 - TR. Decreto supremo
DS-004-2011 TR Que modifica el reglamento de la Ley General de
inspecciones vigente el 2011.
DS-012-2013 Modifica y deroga algunos artculos art. del DS-
019-2006.
Art. 123 del DS- 2012 TR.
Titulo VII Supervisin, fiscalizacin y sanciones Art.123.
Ley 27474 Ley de Fiscalizaciones de Actividades Mineras.
Ley 28028 Ley de Regulacin de uso de Fuentes de Radiacin
Ionizante.
Norma G-050 2010. Seguridad durante la Construccin.
DS-055-2010-EM.
 RESPONSABILIDADES

EMPLEADOR:
ESTABLECER UNA GESTIN INTEGRAL EN SU
ORGANIZACIN, EL CUAL ESTE VINCULADO CON LAS
NORMATIVAS LEGALES PERUANAS EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SUPERVISIN:
CUMPLIR LAS NORMATIVAS LEGALES DE
SEGURIDAD Y ASESORIA AL EMPLEADOR PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMATIVAS PERUANAS.
 DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La ley de 28806 Ley de Sistema de Titulo VII Supervisin, fiscalizacin y
Inspecciones sanciones Art.123. - 29783
Se establecen tres tipos de infracciones - El Sistema de Inspeccin de trabajo es
en Materia de Seguridad y Salud en el competente para la supervisin,
trabajo. Fiscalizacin y sanciones por
- Estas infracciones se dividen en tres incumplimiento en Materia de Seguridad
faces: y salud en el trabajo en toda actividad e
Leves. incluidas en Minera y Energa.
Graves.
Muy Graves.
- De acuerdo al DS-019-2006-TR no
existe detalles respecto a las
infracciones y sus clasificaciones.
- Dentro de los art. 26,27,28 especifica
las infracciones que engloba las
principales faltas en la SST.
 DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La ley de 28806 Ley de Sistema de
Inspecciones
Modificaciones y ampliaciones en los
Decreto supremos, en lo que se refiere a las
infracciones en Materia se Seguridad y
salud en el Trabajo.
MULTAS POR LAS INFRACCIONES.
Segn el articulo 14 del DS
N. 012-2012-TR.
- Los pagos y deudas por incumpliendo a
las Normativas de SST - ser realizadas
por las cuentas bancarias del MTPE.
- El incumplimiento a los pago se
preceder a los intereses segn los
procedimientos establecidos por
SUNAFIL.
- Si los pagos se realizan dentro de las 72 horas
de notificacin no se generaran intereses.
Ley de Fiscalizaciones de las
actividades Minera Ley N. 27474
- Art. #03. La fiscalizacin de las
obligaciones establecidas en las normas
y disposiciones legales, y las
inspecciones requeridas en los
procedimientos administrativos,
relacionadas a las actividades mineras,
puede ser encargada a personas
naturales o jurdicas, denominadas
fiscalizadores externos, debidamente
calificadas por el Ministerio de Energa
y Minas, de conformidad con lo
dispuesto en la presente Ley.
DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La ley de 28806 Ley de Sistema de
Inspecciones
La Ley 28028 Ley de Regulacin del Uso
de Fuentes de Radiacin Ionizante.
Ley de Regulacin del Uso de Fuentes de
Radiacin ionizante, tiene
Como finalidad normar las prcticas que
originan la exposicin o potencial
exposicin a radiaciones ionizantes, con el
propsito de prevenir y proteger de sus
efectos nocivos, la salud de las personas,
Art #04. El rgano competente para la
ejecucin de autorizacin y fiscalizacin y
sanciones en el presente Reglamento, es la
OTAN, quien resuelve o sanciona en
primera instancia.- El rgano competente
para resolver en segunda y ltima
instancia es la IPEN (Instituto peruano de
Energa Nuclear),
DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La ley de 28806 Ley de Sistema de
Inspecciones
Norma G50 -2010 Vigente:
La verificacin del cumplimiento de la
presente Norma, queda sujeta a lo
dispuesto en la Ley N 28806 Ley
General de Inspeccin del Trabajo y su
reglamento as como sus normas
modificatorias.
El empleador o quien asuma el
contrato principal de la obra debe
aplicar lo estipulado en el artculo 61
del Decreto Supremo N 009-2005-TR
y sus normas modificatorias.
DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La ley de 28806 Ley de Sistema de
Inspecciones
DS-055-EM-2010:
Art.14. El fiscalizador, como persona
natural o jurdica, y los funcionarios
de la autoridad minera tendrn
facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier
tiempo a las labores de actividad
minera regidas por la Ley y sus
reglamentos.
b) Realizar la toma de muestras
mediciones que consideren necesarias,
examinar libros, registros y solicitar
informacin relacionada con la
seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores en la actividad minera.
 FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE TRABAJO

Los inspectores de SUNAFIL, estn facultados para realizar

las inspecciones en Materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
En las inspecciones que se desarrolla SUNAFIL, puede
hacer visitas con los trabajadores, representantes o comit
de seguridad.
Durante las inspecciones los inspectores de SUNAFIL,
pueden proceder sacar muestras, mediciones, obtener
grabaciones entre otros.
Pueden proceder con el Procedimiento sancionador,
mediante actas de infraccin por incumplimiento a las
normativas de Seguridad.
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN

ESCUELA DE POSGRADO

UNIDAD DE LA FACULTAD DE INGENIERA

MENCIN: SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA

GRUPO: 5
TEMA : Art. 97 al 100

MEZA PIO, Henri Christian

cristianhf3@Hotmail.com
 INSPECCIN DE TRABAJO EN
SST
LEY SST 29783 D.S. 055-2010-EM
Artculo 97. Participacin de Tt. III: Gestin de la
peritos y tcnicos en Seguridad y Salud
actuaciones inspectivas Ocupacional.
El MTPE, GR, GL, Minsa y rganos proporcionan Cap. XIII: Inspecciones,
peritos y tcnicos, debidamente calificados, a Auditorias y Controles.
la inspeccin de trabajo, para el adecuado
ejercicio de las funciones de inspeccin en Art. 130 al Art. 134
materia de seguridad y salud en el trabajo.
En el caso del sector de energa y minas, las
DN, Reg. y locales organizan, contratan y
proporcionan personal tcnico especializado
para el desarrollo de las actuaciones
inspectivas que realice el Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

Ley Industr Construcci

28806 ia n
42F G50
ISO 19011 - 2011 Directrices Para la Auditoria de Sistemas de Gestin, 2011
Debe implementarse lo requisitos mnimos de preparacin y conocimiento de los auditores.
 INSPECCIN DE TRABAJO EN
SST

D.S. 055-2010-EM
LEY SST 29783
El plazo de correccin esta en razn al
Artculo 98. Remisin de
Informacin al CONSSAT
nivel de riesgo y al nivel de respuesta
La inspeccin de trabajo facilita al
logstico; esto se puede observar en el
CONSSAT de oficio o a peticin de los anexo N 19 del DS
mismos la informacin que disponga y 055-2010 EM.
resulte necesaria para el ejercicio de
sus funciones en materia de SST
Plantean modificaciones o
propuestas de normativa en SST
Articular y coordinar acciones de
cooperacin tcnica
Coordinar acciones de capacitacin,
formacin de recursos humanos e
investigacin cientfica en SST
 INSPECCIN DE TRABAJO EN
SST
RESPONSAVILIDADES

LEY SST 29783 A. ADMINISTRATIVA

Artculo 99. Intervencin del ministerio S.
Publico
Si se aprecia indicios de la presunta comisin
B. CIVILES.
de delito vinculado a la inobservancia de las
normas de SST, La inspeccin del trabajo C. PENALES
remite al Ministerio Publico los hechos que
haya conocido y los sujetos que pudieran
resultar afectados.
Art. 168-A al cdigo penal
Pena privativa de la libertad del R. ADMINISTRATIVAS.
representante de la empresa entre 1 a 8 aos por
la inobservancia de las normas de SST Caractersticas:
Estipulado en Art. 50 de la Ley N 28806 a) Responsabilidad OBJETIVA.
Establece que el MTPE oficiara al MP la posible b) (Los trabajadores o empleados, no pueden ser
existencia de ilcitos penales sancionados).
Debidamente capacitados respecto a que se c) Requiere Acta previa de Advertencia o
entiende por indicios de la presunta comisin del
Requerimiento y presencia de Tcnicos
delito.
habilitados.
d) No suspende la responsabilidad del Empresario.
e) Puede paralizar de forma cautelar las actividades.
f) Puede consistir en sancin econmica, suspensin
o cierre de actividad y limitacin de
contrataciones Administrativas.
 INSPECCIN DE TRABAJO EN
Disposicin
SST
complementaria modificatoria PRIMERA:
Modifquese el artculo 34 de la Ley 28806 Ley
General de Inspeccin del Trabajo.
Art 34 Infraccin en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
34.1 Son infracciones administrativas en materia de
seguridad y salud en el trabajo los incumplimientos
de las disposiciones legales de carcter general
aplicables a todos los centros de trabajo, as como las
aplicables al sector industria y construccin y
energa y minas , mediante accin u omisin de los
distintos sujetos responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
es el encargado de velar por el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en las leyes de la materia y
convenios colectivos, determinar la comisin de
infracciones de carcter general en materia de
seguridad y salud en el trabajo aplicables a todos los
centros de trabajo, as como las infracciones de
seguridad y salud en el trabajo para la industria y la
Disposicin complementaria
modificatoria SEGUNDA: Modifquese los
prrafos terceros y stimo del artculo
13 de la Ley 28806 Ley General de
Inspeccin del Trabajo.
Artculo 13.- Trmites de las
actuaciones inspectivas
Las actuaciones de investigacin o
comprobatorias se llevan a cabo hasta su
conclusin por los mismos inspectores o
equipos designados que las hubieren
iniciado, sin que puedan encomendarse a
otros actuantes
Las actuaciones de investigacin o
comprobatorias deben realizarse en el
plazo que se seale en cada caso
concreto, sin que, con carcter general,
puedan dilatarse ms de treinta das
hbiles, salvo que la dilacin sea por
causa imputable al sujeto inspeccionado.
Juzgado Civil R. CIVILES

Responsable: Quien lo sea de la accin u omisin

causante del dao.
Empresas: principal, contratas o subcontratas, o
usuarias.
Mandos, trabajadores, tcnicos, autnomos.
Delegados de Prevencin.
Servicios de Seguridad y Salud.
Base legal:
Extra-contractual:
El que por accin u omisin causa dao est
obligado a reparar el dao causado La obligacin
es exigible, no solo por los actos u omisiones propios,
sino por los de personas de quienes se debe
responder
Contractual:
Quedan sujetos a la indemnizacin de los daos y
perjuicioslos que incurrieran en dolo, negligencia
 RESPONSABILIDAD CIVIL

El empresario paga y repercute a trabajador causante: El que paga el

dao causado por sus dependientes puede repercutir a estos lo que haya
satisfecho
Los trabajadores estn obligados a velar por:
Su propia seguridad y salud en el trabajo.
La de otras personas a las que pueda afectar su actividad.
Usar adecuadamente medios y equipos de trabajo y de proteccin.
Informar de cualquier situacin de riesgo y cooperar con el empresario.

Incumplimiento de deberes Incumplimiento laboral

Repercusin indemnizacin por daos

y perjuicios. SANCION LABORAL
 R.PENAL

Definicin:
La que se deriva del deber de prevencin para responder
de la vida y la integridad fsica y psquica de los trabajadores
si no se aplican las normas de seguridad y salud en el
trabajo.

Caractersticas:
Responsabilidad SUBJETIVA, individual o colectiva.
Proceso en cascada por delegacin de funciones o
responsabilidades.
De inters pblico o social (Ministerio fiscal).
No compensable econmicamente.
Sin afectacin por consentimiento de la victima.
El nmero de victimas no agrava el hecho, aunque sume
condenas.
 RESPONSABILIDAD PENAL

ESQUEMA DEL PROCESO

Accin u omisin causante de dao
corporal o riesgo para la salud
Responsable subjetivo
individual o colectivo

Indemnizacin

Crcel

Juzgado de lo Penal
La pregunta que resulta pertinente
hacer es a quin cabe atribuirle la
responsabilidad de este delito cuando
los incumplimientos se realizan en el
mbito de las personas jurdicas, desde
el gerente general, pasando por el
gerente de seguridad y salud en el
trabajo, y terminando en las jefaturas.

(Derogase el numeral 3 del artculo 168 del

Cdigo Penal)
3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e
higiene industriales determinadas por la autoridad.
La misma pena se aplicar al que incumple las
resoluciones consentidas o ejecutoriadas dictadas
por la autoridad competente; y al que disminuye o
distorsiona la produccin, simula causales para el
cierre del centro de trabajo o abandona ste para
extinguir las relaciones laborales.(*)
 INSPECCIN DE TRABAJO EN
SST

LEY SST 29783

Origen de las Actuaciones
Inspectivas

Tiene su origen en :

- Por orden de las autoridades

competentes del MTPE.
- A solicitud de otro rgano del sector
publico
- Por denuncia del trabajador
- Por decisin interna del sistema de
inspeccin del trabajo.
- Por iniciativa de los inspectores de
trabajo
- A peticin de los empleadores
LEY 29783 -2011 LEY DE
SST REQUERIMIEMTOS
EN CASO DE INFRACCION
ART. 101.
se requiere al sujeto
responsable de su comisin
la adopcin, en un plazo
determinado, de las
medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento
de las disposiciones
vulneradas, y de las
modificaciones necesarias
en las instalaciones, en los
equipos o en los mtodos de
trabajo para garantizar el
derecho a la seguridad y
salud de los trabajadores
LEY N 28806
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL
TRABAJO
ART. 14
Los requerimientos que se practiquen
se entienden siempre sin perjuicio de
la posible extensin de acta de
infraccin y de la sancin que, en su
caso, pueda imponerse.
De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 206.2 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo
General, las medidas inspectivas de
advertencia y de requerimiento no
sern susceptibles de impugnacin, lo
que se entiende sin perjuicio del
derecho de defensa de los interesados
en el seno del procedimiento
sancionador.
LEY 29783 -2011 LEY DE REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SST Paralizacin o SALUD EN EL TRABAJO
prohibicin de trabajos por DECRETO SUPREMO N 009-2005-
riesgo grave e inminente TR

CAPTULO II
PARALIZACIN DE
TRABAJO
ART, 102 Artculo 96
CUANDO LOS TRABAJADORES
IDENTIFICAN LOS RIESGOS Durante la misma visita el
LATENTES DE ACCIDENTE empleador podr dar
PUEDEN ORDENAR DE cuenta al inspector de
INMEDIATO PARALIZAR Y Seguridad y Salud en el
PROHIBIR LOS LABORES DE Trabajo de la subsanacin
OPERACION de las observaciones
formuladas a fin de
reanudar las labores
suspendidas.
 LEY N 29783
LEY DE SST
Responsabilidad Por
Incumplimiento a La Obligacin de
Garantizar La Seguridad Y Salud
de los Trabajadores
Articulo 103
En cuanto a la seguridad y salud en el
trabajo la entidad empleadora principal
responde directamente por las infracciones
que, en su caso se cometan por el
incumplimiento de la obligacin de
garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores, entre ellos:
Personas que prestan servicios, visitantes,
usuarios, los trabajadores de las empresas y
entidades contratistas y todo los que
desarrollen actividades en sus instalaciones
Responsabilidad del empleador en
materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo
OSHA
- El empleador es quien elabora,
implementa y lidera el Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
- La Ley establece una serie de
obligaciones concretas que el empleador
debe cumplir para garantizar que en el
centro de trabajo, se conocen y
previenen los riesgos en la salud y
seguridad de los trabajadores, propios y
de terceros.
- El empleador debe PREVENIR los
riesgos y evitar que stos ocurran.
- La nueva ley establece que el
empleador debe encontrarse en contacto
con el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo tomando conocimiento
permanentemente de la situacin de la
empresa.
 Las Infracciones
LEY N 29783 LEY DE SST
As mismo las empresas
usuarias de empresas de
servicios temporales y
complementarios responden
directamente por las
infracciones por incumplimiento
de su deber de garantizar la
seguridad y salud de los
trabajadores destacados en sus
instalaciones
Artculo 41 de la Ley 28518.
MODALIDADES FORMATIVAS
LABORALES
10. Cules son las obligaciones de la
empresa?
1. Adoptar y cumplir los planes y programas
que rijan la formacin respectiva.
2. Proporcionar la direccin tcnica y los
medios necesarios para la formacin
laboral en la actividad materia del
convenio.
3. Pagar puntualmente la subvencin
mensual convenida.
4. Otorgar el descanso semanal y feriados
no laborables debidamente
subvencionados.
 Las infracciones
LEY N 29783 LEY DE SST
El trato en temas de seguridad y
salud de los trabajadores debe ser igual
para todos los trabajadores, tanto del
personal de la planilla como de la
empresa tercerizado.
En caso de que se detecta que no hay
control para la prevencin de
incidentes y accidentes.
Si en el caso de las enfermedades
ocupacionales, los controles son
menores a los implementados para los
trabajadores de terceros se incurre en
infracciones.
Artculo 51 de la Ley. 28518 LEYES
FORMATIVAS LABORALS
Las infracciones que se originen por el
incumplimiento de disposiciones aplicables que
pueden ser reparadas porque no ocasionan
perjuicio grave al beneficiario son las siguientes:
1. El incumplimiento en el otorgamiento de la
subvencin econmica del beneficiario.
2. El incumplimiento en la presentacin del
convenio correspondiente ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
3. El desarrollo del programa de las modalidades
formativas en una jornada que exceda el
horario habitual de la empresa, as como la
jornada en el horario nocturno entre las 10:00
p.m. y las 06:00 a.m. sin autorizacin previa de
la Autoridad Administrativa de Trabajo.
4. No contratar un seguro que cubra los riesgos de
enfermedad y accidentes o no asumir
directamente el costo de estas contingencias.
Disposiciones complementarias finales
al final de ley 29783 se incorporaron 3 notas para establecer plazos y
transferir las nuevas funciones derivadas de dicha ley

PRIMERA
los ministerios, instituciones publicas y organismos pblicos
descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales de seguridad y
salud en el trabajo ala presente ley en un plazo no mayor a 180 das
partir de su entrada en vigencia
Sin embargo no se haba adecuado ninguno de los reglamentos sectoriales y
los 180 das se cumplieron en abril de 2012.
pero se defini en el articulo 4 del DS N 005 2012- TR. En este articulo se
define que si las disposiciones no son compatibles a lo dispuesto por la ley y
los reglamentos sectoriales no resulte compatible entonces aquellas
prevalecern sobre
SEGUNDA
transfiranse las competencias de fiscalizacin
minera, establecidas en la ley 28964 , ley que
transfiere competencias de supervisin y
fiscalizacin las actividades mineras al osinerg,
ministerio de trabajo y promocin del empleo
Hasta el 2011 osinerg fiscalizaba empresas mineras
hidrocarburos y electricidad.
Ley N 29783 le Suprimi dicha ley y se la transfiri al
Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo
 TERCERA
El ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo financia las
funciones de supervisin y
fiscalizacin de las actividades
mineras mediante sus recursos
propios, los montos pagados por
concepto de arancel fiscalizacin y
el setenta por ciento de multas que
se impongan por la infracciones
detectadas en los procesos de
fiscalizacin minera
Al MTPE Lo asignaron los recursos
para cumplirla una vez asumida la
nueva responsabilidad
El trabajador que cumpla todos
estndares y el reglamento
interno de la empresa dentro de
su centro de labor debe ser
recompensado.
el trabajador que no cumple
los estndares y los reglamentos
de la empresa debera ser
sancionados con sumas
considerables, de esa manera no
seria necesario la supervisin
pues la cultura del trabajo
cambiara
 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Se establecieron 7 cambios correspondiente con los
nuevos requisitos que derivan de la ley 29783 a fin
de no crear discrepancias entre las diferentes
normativas.
Alumno: ARAGON TRINIDAD, ROBERTO C.
 PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modifica el artculo 34 de la Ley N 28806 - Ley General de Inspeccin de Trabajo con

el texto siguiente
Ley N 28806 - Ley Ley N 29783 SST, Segn el Art. 95 menciona
General de Inspeccin de Aplicar las sanciones establecidas de acorde a la
Trabajo Ley N 28806 por el cual, Modifica el artculo 34
Artculo 34.- Infracciones en precisando que:
materia de seguridad y
salud en el trabajo:
34.1 Son infracciones administrativas en 34.1 Son infracciones administrativas en materia de
materia de seguridad y salud en el trabajo SST los incumplimientos de las disposiciones legales de
los incumplimientos
de las disposiciones legales de carcter carcter general aplicables a todos los centros de trabajo,
general aplicables a todos los centros de as como los aplicables al sector industria, construccin,
trabajo, as como las aplicables al sector
industria y construccin, mediante accin energa y minas mediante accin u omisin de los
u omisin de los distintos sujetos sujetos responsables .
responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo es el encargado de velar por el 34.2 El MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento
cumplimiento de las obligaciones
contenidas en las leyes de la materia y de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y
convenios colectivos, determinar la convenios colectivos, determinar la comisin de infracciones de
comisin de infracciones de carcter
general en materia de seguridad y salud carcter general en materia de SST aplicables a todos los centros
en el trabajo aplicables a todos los centros
de trabajo, as como las infracciones de
de trabajo, as como las infracciones de seguridad y salud
seguridad y salud en el trabajo para la en el trabajo para la industria, la construccin, y energa
 SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modificarse los Prrafos tercero y sptimo del Art. 13 de la Ley 28806 Ley General Inspeccin del Trabajo
con los textos siguientes:

Ley 28806 Art. 13 - Prrafo N 3

Las actuaciones de investigacin o
comprobatorias se llevarn a cabo hasta su
conclusin por los mismos inspectores o
equipos designados que las hubieren iniciado, Modificatorias Ley 29783 - Prrafo N 3
sin que puedan encomendarse a otros Las actuaciones de investigacin o
actuantes, salvo en los supuestos justificados comprobatorias se llevarn a cabo hasta su
que se determinen reglamentariamente, lo que conclusin por los mismos inspectores o
ser notificado al sujeto inspeccionado y a los equipos designados que las hubieren iniciado,
trabajadores afectados. De igual forma se sin que puedan encomendarse a otros
proceder cuando la mayor duracin o actuantes,
complejidad de las actuaciones a realizar,
aconsejen la incorporacin de otro u otros
inspectores actuantes.
 SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modificarse los Prrafos tercero y sptimo del Art. 13 de la Ley 28806 Ley General Inspeccin del Trabajo
con los textos siguientes:

Modificatoria Ley 29783 - Prrafo N 7

Ley 28806 Art. 13 - Prrafo N 7
Las actuaciones de investigacin o
Las actuaciones de investigacin o
comprobatorias debern realizarse en el plazo que
comprobatorias debern realizarse en el
se seale en cada caso concreto, sin que con
plazo que se seale en cada caso concreto,
carcter general puedan dilatarse ms de treinta
sin que con carcter general puedan
(30) das hbiles, salvo que la dilacin sea por
dilatarse ms de treinta (30) das hbiles,
causa imputable al sujeto inspeccionado. Cuando
salvo que la dilacin sea por causa
sea necesario o las circunstancias as lo aconsejen,
imputable al sujeto inspeccionado. Cuando
podr autorizarse la prolongacin de las
sea necesario o las circunstancias as lo
actuaciones comprobatorias por el tiempo
aconsejen, podr autorizarse la
necesario hasta su finalizacin. Excepto en los
prolongacin de las actuaciones
casos cuya materia sea seguridad y salud en el
comprobatorias por el tiempo necesario
trabajo.
hasta su finalizacin
 TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Segn la Ley 28806 (Ley General Inspeccin del

Trabajo) art. 45 adicionarse el literal f.
Artculo 45.- Trmite del procedimiento sancionador
El procedimiento se ajusta al siguiente trmite:
a) El procedimiento sancionador se inicia slo de oficio, a mrito de Actas de
Infraccin por vulneracin del ordenamiento jurdico socio laboral, as
como de Actas de Infraccin a la labor inspectiva.
e) Concluido el trmite precedente, se dictar la resolucin
correspondiente, teniendo en cuenta lo actuado en el
procedimiento, en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles
de presentado el descargo.

b) Dispuesto el inicio del procedimiento sancionador, se notificar al sujeto o adicionarse el literal f.

sujetos responsables el Acta de la Inspeccin del Trabajo, en la que conste los
hechos que se le imputan a ttulo de cargo, la calificacin de las infracciones
que tales hechos puedan constituir y la expresin de las sanciones que se les F) La resolucin correspondiente
pudiera imponer. debe ser notificada al
c) Luego de notificada el Acta de Infraccin, el sujeto o sujetos responsables,
representante de la organizacin
en un plazo de quince (15) das hbiles presentarn los descargos que sindical, as como a toda persona
estimen pertinentes ante el rgano competente para instruir el procedimiento. con legitimo inters en el
d) Vencido el plazo y con el respectivo descargo o sin l, la Autoridad, si lo procedimiento.
considera pertinente, practicar de oficio las actuaciones y diligencias
necesarias para el examen de los hechos, con el objeto de recabar los datos e
informacin necesaria para determinar la existencia de responsabilidad de
sancin.
 CUARTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e
higiene industriales
Ley N 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 168-A. Atentado contra las
condiciones de seguridad e higiene
industriales
El que, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que
los trabajadores desempeen su actividad,
poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos aos
ni mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una
inobservancia de las normas de seguridad
y salud en el trabajo, ocurre un accidente
de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad ser
no menor de cinco aos ni mayor de diez
aos.
Ley N 30222
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad
y salud en el trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de
Comentarios
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado
y habiendo sido notificado previamente por la autoridad Se incluye el dolo, la
competente por no adoptar las medidas previstas en stas y notificacin previa de la
como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en autoridad competente, y se
peligro inminente la vida, salud o integridad fsica de sus reduce la pena.
trabajadores, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro aos. Se incluye el dolo y se
reducen las penas,
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las
normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte excluyndose igualmente
del trabajador o terceros o le producen lesin grave, y el la responsabilidad penal
cuando la muerte o
agente pudo prever este resultado, la pena privativa de
lesiones graves son
libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en
producto de la
caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en inobservancia por parte del
caso de lesin grave. trabajador.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del
trabajador.
 CUARTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales

CODIGO PENAL 168-A LEY 30222
DELITO PENA PENA PRIVATIVA
El que no adopte las
medidas preventivas No menos de 1 aos
de SST poniendo en No menos de 2 Ni mayor de 4 aos
riesgo su vida y aos
salud as como de Ni mayor de 5
los trabajadores. aos CAMBIO
Por inobservancia de
las normas de SST No menos de 5 No menos de 4 aos
ocurre un accidente aos Ni mayor de 8 aos
mortal o con lesiones Ni mayor de 10 LEY 30222
graves aos

Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la

inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador.
QUINTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Adicionase un ultimo prrafo al Art. 5 de Decreto

Legislativo 892 Ley que regula el derecho de los
trabajadores en participar en las utilidades de las empresas
que desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera
categora con el texto siguiente.
Tiempo ausente en el trabajo por
descanso mdico producto de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional
ANTES AHORA
No le corresponde Si le corresponde
reparto de reparto de
utilidades. utilidades
 QUINTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

DECRETO LEGISLATIVO 892

Artculo 5.- Tienen derecho a participar en las utilidades todos los
trabajadores que hayan cumplido las jornada mxima de
trabajo establecido en la empresa, sea a plazo indefinido o sujetos
a cualquiera de las modalidades contempladas por el Ttulo III del
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728.
Los trabajadores con jornada inferior a la mxima establecida,
participaran en las utilidades en forma proporcional a la jornada
trabajada.
Adicionase un ultimo prrafo modificado por la 5ta.
Disposicin Complementaria, Ley N 29783
Participaran en el reparto de las utilidades en igualdad de
condiciones del Art. 2 y 3 de la presente norma, los
trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional y que haya dado lugar a descanso
medico, debidamente acreditado, al amparo y bajo los
parmetros de la norma de seguridad y salud en el trabajo.
 DAS CONSIDERADOS COMO EFECTIVAMENTE LABORADOS PARA EL
CLCULO DE LA DISTRIBUCIN DE LAS UTILIDADES EN LA EMPRESA
Las utilidades se distribuyen segn los das laborados por el trabajador y las
remuneraciones percibidas por este en el ejercicio. Para el clculo de las utilidades
segn el perodo laborado, se consideran los das real y efectivamente laborados, y
aquellas ausencias consideradas como asistencias por mandato legal expreso.
Inasistencias consideradas como da BASE LEGAL
efectivamente laborado
Licencias sindicales Artculo 32, D.S. N 010-2003-TR
(05.10.2003)
Das no laborados por el trabajador debido Artculo 54, D.S. N 001-96-TR (26.01.96)
a un despido, posteriormente declarado
nulo.
Hora de lactancia materna. Artculo nico de la Ley N 27403
(01.08.2003)
Das no laborados por suspensin de Artculo 23, D.S. N 001-96-TR (26.01.96)
actividades en una empresa debido a
situaciones de caso fortuito y fuerza mayor
alegadas por el empleador, que luego no
hayan sido comprobadas por la autoridad
SEXTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Derogase el numeral 3 del articulo 168 del Cdigo Penal

"Artculo 168.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos el que obliga
a otro, mediante violencia o amenaza, a realizar cualquiera de los actos siguientes:
1. Integrar o no un sindicato.
2. Prestar trabajo personal sin la correspondiente retribucin.

3. Trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene

industriales determinadas por la autoridad. La misma pena se
aplicar al que incumple las resoluciones consentidas o
ejecutoriadas dictadas por la autoridad competente; y al que
disminuye o distorsiona la produccin, simula causales para el
cierre del centro de trabajo o abandona ste para extinguir las
relaciones laborales."
A fin de entrara en vigencia la disposicin CUARTA, sobre la pena privativa
de la libertad en caso de poner en peligro a los trabajadores o de
accidentes laborales.
SEPTIMA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Derogase la Ley 28964, LEY QUE TRANSFIERE COMPETENCIAS DE

SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS AL OSINERGMIN

Ley 28964 2007 Ley 29783 - 2011

Es el encargado de velar por el

cumplimiento de las obligaciones
LEY QUE TRANSFIERE
contenidas en las leyes de la
COMPETENCIAS DE
materia, as como determinar las
SUPERVISIN Y
infracciones de seguridad y salud
FISCALIZACIN DE LAS
en el trabajo para la industria, la
ACTIVIDADES MINERAS AL
construccin y energa y minas
OSINERGMIN

A fin de que entrara en vigencia la disposicin complementaria SEGUNDA

transfiriendo la responsabilidad de Osinergmin al MTPE
SEPTIMA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Los ministerios, instituciones pblicas y organismos pblicos

descentralizados adecuan sus reglamentos sectoriales de
SST a la presente ley en un plazo no mayor de 180
das a partir de su entrada en vigencia.

Se transfiere las supervisin y

competencias de
fiscalizacin de las actividades mineras del
OSINERGMIN al MTPE, quien financiara dichas
funciones mediante sus recursos propios, y de los
montos pagados por concepto de arancel de
fiscalizacin minera y el 70% de las multas que se
impongan por las infracciones detectadas en los procesos
de fiscalizacin minera.
GRACIAS