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A valorao da biodiversidade:

conceitos e concepes metodolgicas


(Cap. 12)
Jos Aroudo Mota
IPEA
Marcel Burstzyn
Centro de Desenvolvimento Sustentvel (CDS/UnB)
Jos Oswaldo Cndido Junior
Senado Federal do Brasil
Ramon Arigoni Ortiz
Centro Basco de Mudana Climtica, Bilbao, Espanha

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Dinter 2016 Economia da Inovao IV Prof. Benjamin Tabak Aluno: Raimundo Nonato Morais
A valorao da biodiversidade:
conceitos e concepes
ESTRUTURA DO
metodolgicas (Cap. 12)
CAPTULO

1 Introduo
2 O Valor Econmico da Biodiversidade: Contribuio da Economia Neoclssica
3 Os Valores da Natureza: Uma Contribuio da Economia Ecolgica
4 Os Mtodos de Valorao da Biodiversidade
4.1 Mtodos baseados no mercado de bens substitutos
4.2 Mtodos de preferncia revelada
4.3 Mtodos de preferncia declarada
4.4 O mtodo de funo efeito
4.5 Mtodos multicritrios
4.6 Mtodo de valorao do balano dos fluxos de matria e energia
5 Aplicao dos Mtodos de Valorao Ambiental da Biodiversidade no Brasil
6 Concluses e Perspectivas

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A valorao da biodiversidade:
conceitos e concepes
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OBJETIVO

Apresentar conceitos da valorao da


natureza derivados, principalmente, da
economia neoclssica

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INTRODUO

- Toda interferncia feita pelo homem no meio


ambiente trs consequncias para o prprio
homem!
Interveno
poluio nos rios causados por dejetos humanos
Consequncias

doenas transmissveis;

custos hospitalares;

prejuzo ao bem-estar humano.
- Esses prejuzos geram custos para sociedade.
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INTRODUO

- Problemticas causadas pelos custos oriundos do


prejuzo provocado a natureza:

aumento de impostos;

aumento de taxas e outros artifcios fiscais.
- Preveno: ligada ao reconhecimento do valor dos
recursos naturais, portanto a importncia da
valorao da natureza.

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Contribuio da
Economia Neoclssica

- Mudanas nos ativos da natureza ou nos seus


servios geram efeitos que no fazem parte dos seus
custos pelos indivduos ou firmas que os produzem.
- Por outro lado ativos da natureza geram
externalidades para os seres humanos.
Externalidades
Mudanas positivas ou negativas nos nveis de bem estar
dos seres-humanos

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Contribuio da
Economia Neoclssica

A avaliao de impacto ambiental um processo


sistemtico e integrativo e refere-se aos provveis
efeitos produzidos por projetos de investimentos, os
quais causam benefcios ou custos sociedade
externalidades - ou efeitos ao patrimnio natural,
impacto (WOOD, 1996).

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Contribuio da
Economia Neoclssica

- Teoria neoclssica Internalizao Valorao


Econmica
o preo de uma mercadoria tende ao seu valor medida que
h escassez fornece a base do fundamento econmico de
que determinados ativos naturais mesmo no tendo cotao
de preo nos mercados tem valor econmico. (Marshall,
1996)

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Contribuio da
Economia Neoclssica

- No enfoque neoclssico, h uma base conceitual


para a valorao dos custos econmicos da
biodiversidade que envolvem:

Teoria Neoclssica

Valor de uso atual Valor de existncia


Uso direto ou indireto dos bens e Valor de uso futuro Engloba subjetividades dos indivduos
servios da biodiversidade Reconhecem o risco de perante aos recursos naturais, como
posicionamento tico, altrustico,
(matria-prima, produtos medicinais, extino dos recursos naturais contemplativo e moral sobre a sobrevi-
recreao e outros) vncia e perpetuao dos ecossistemas.

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Contribuio da
Economia Neoclssica
- Incorporar nas decises econmicas,
comportamentais e de polticas pblicas os seus
efeitos sobre a biodiversidade.
Impactos do bem-estar social = DAP DAC,
Onde
Impactos do bem-estar social uma mudana na quantidade e qualidade
disponveis de um determinado recurso natural;
DAP - o somatrio dos ganhos individuais oriundo de recurso natural;
DAC o somatrio das perdas individuais, o quanto um individuo estaria
disposto a abrir mo para obter uma melhora no seu bem-estar ou para
evitar uma piora no seu bem estar.

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Contribuio da
Economia Neoclssica

- Teoria Neoclssica
defende que existe uma base conceitual para a valorao
econmica da biodiversidade e que no pode ser confundida
com as informaes reveladas pelos preos de mercado, que
so coerentes para avaliao dos benefcios e custos dos
bens de natureza privada.

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Uma contribuio da
economia ecolgica

Economia ecolgica Padres vigentes de


consumo so insustentveis para um planeta finito

EFEITOS ACUMULATIVOS

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Os Mtodos de Valorao da Biodiversidade:
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Uma contribuio da
economia ecolgica

Por que ?
O homem tem apenas um objetivo: escolher para sua prpria
vantagem; a natureza, pelo contrrio, escolhe pela vantagem
do prprio ser
- Homem No sabe julgar sobre a procedncia das
demais espcies.
- Biodiversidade Tem valor enquanto a sua
utilidade for imprescindvel para a manuteno da
vida.
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Uma contribuio da
economia ecolgica

o homem tem apenas um objetivo: escolher para a sua


prpria vantagem; a natureza, pelo contrrio, escolhe para a
vantagem do prprio ser. (DARWIN, 1859)
Os seres humanos no possuem conhecimentos adequados
para fazer julgamento sobre a procedncia da existncia das
demais espcies (NORTON, 1987).
- Estes valores geralmente no so revelados pelo
mercado.

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Uma contribuio da
economia ecolgica

- O valor da biodiversidade:
Valor total da biodiversidade > biodiversidade / n

Servios Ativos no
Espcies + Ecossistema + gerados mercado

Seus preos no refletem os seus


valores, pois determinadas informaes
no foram descobertas
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Uma contribuio da
economia ecolgica

TICA BIOLGICA
Ativos naturais contribuem para um
melhor entendimento de como a cadeia
alimentar e a matriz de suprimentos
- Juzo e atribuio interagem entre si, em harmonia.
de valores aos
ativos da natureza: TICA DA CONSERVAO
DE RECURSOS NATURAIS
Defesa do estoque em forma de capital
natural de modo que as geraes
futuras possam usufruir dos mesmos
benefcios das geraes presentes.

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Uma contribuio da
economia ecolgica

Exemplo
Qual o valor do Parque Nacional da Serra da Capivara?
- Apenas uma parte do valor pode ser estimado:
Recreao;
Fornecimentos de Produtos;
Artesanato;
Produtos de Mel;
Etc.

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da Biodiversidade

- Um dos conceitos elaborados para apoiar este


processo.

VET =

Valor Econmico Total (VET)


uma estrutura til para identificar, os diversos valores
associados aos recursos ambientais. De acordo com esse
conceito, o valor econmico da biodiversidade consiste nos
seus valores de uso e de no-uso. 18/29
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- Um dos conceitos elaborados para apoiar este


processo.

VET = VUD

Os valores de uso direto (VUD)


So derivados do uso direto da biodiversidade como atividades
de recreao, lazer, colheita de recursos naturais, caa, pesca,
educao.
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- Um dos conceitos elaborados para apoiar este


processo.

VET = VUD + VUI

Os valores de uso indireto (VUI)


So oriundos dos usos indiretos, abrangendo, de forma ampla,
as funes ecolgicas da biodiversidade como proteo de
bacias hidrogrficas, preservao de habitat para espcies
migratrias, estabilizao climtica. 18/29
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- Um dos conceitos elaborados para apoiar este


processo.

VET = VUD + VUI + VO

Os valores de opo (VO)


Se relaciona a quantidade que os indivduos estariam disposto
a pagar para manter o recurso ambiental para uso no futuro.
No a uso direto ou indireto no presente, mas poder haver uso
no futuro. 18/29
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- Um dos conceitos elaborados para apoiar este


processo.

VET = VUD + VUI + VO + VU

Os valores de no-uso (VU)


so aqueles que as pessoas atribuem ao recurso ambiental, sem que este
esteja ligado a algum de seus usos. Que pode ser: o valor de herana -
relativo ao beneficio econmico de saber que outros se beneficiaro, no
futuro, do recurso ambiental. E o valor de existncia - que reflete o benefcio
econmico da existncia de um recurso ambiental. 18/29
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- So classificados:
Mtodos que se baseiam no mercado de bens
substitutos
So representados por aqueles que havendo um aumento no preo de um
bem, acarreta um aumento na demanda de um outro bem, dito substituto.
facilita a estimao de forma simples e objetiva do preo do ativo
ambiental, pois se entende que ao se consumir o bem substituto, o
consumidor no perde bem-estar em relao ao bem consumido
anteriormente.

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Mtodo do custo de recuperao e/ou custo de reposio


Consiste em se estimar o custo de repor ou restaurar o recurso
ambiental danificado de maneira a restabelecer a qualidade ambiental
inicial.
Mtodo do custo de controle
Custo incorrido pelos usurios, a priori, para evitar a perda de capital
natural.
Mtodo do custo de oportunidade
Custo do uso alternativo do ativo natural, sinalizando que o preo do
recurso natural pode ser estimado a partir do uso da rea no
degradada para um outro fim, econmico, social ou ambiental.
Mtodo do custo irreversvel
custo do recurso natural quando h um entendimento de que a
despesa realizada no meio ambiente irrecupervel.

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Mtodo do custo evitado


Gastos que seriam incorridos em bens substitutos para no alterar a
quantidade consumida ou a qualidade do recurso ambiental analisado.
Mtodo de produtividade marginal
Achar uma ligao entre uma mudana no provimento de um recurso
natural e a variao na produo de um bem ou servio de mercado.
Mtodo de produo sacrificada
Custo de oportunidade para a sociedade equivalente ao valor presente
da capacidade de gerar renda deste indivduo.

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Os mtodos de preferncia revelada


Baseiam-se na teoria do comportamento do consumidor, a qual
fundamenta as escolhas dos consumidores nos mercados econmicos.

O mtodo do custo de viagem


Estima o preo de uso de um ativo ambiental por meio da anlise dos
gastos incorridos pelos visitantes ao local de visita.
Mtodo de preo hednico
Estima um preo implcito com base em atributos ambientais
caractersticos de bens comercializados em mercado, por meio da
observao desses mercados reais nos quais os bens so
efetivamente comercializados.

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Os mtodos de preferncia declarada


Baseiam-se nas preferncias dos consumidores ou usurios de recursos
naturais, e utilizam mecanismos de eliciar escolhas por meio de tcnicas
de questionrios.

Mtodo de valorao contingente


Consiste na utilizao de pesquisas amostrais para identificar, em
termos monetrios, as preferncias individuais em relao a bens que
no so comercializados em mercados.
Mtodo de conjoint analysis
Por meio de um conjunto de cartes, cada qual descrevendo uma
situao diferente ou de alternativas hipotticas com respeito ao
recurso ambiental e outras caractersticas que seriam argumentos na
funo utilidade do entrevistado.
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O mtodo de funo efeito


Estabelece uma relao entre o impacto ambiental (como resposta) e
alguma causa desse impacto, por exemplo, a poluio (como dose).
Mtodos multicritrios
Objetiva-se reunir um grande nmero de dados, relaes, fatos e
julgamentos das diversas correntes cientficas envolvidas nesse
complexo processo de valorao da biodiversidade.
Mtodo de valorao do balano dos fluxos de
matria e energia
Baseia-se na construo de uma matriz de balano de materiais, a qual
retrate o intercmbio constante entre os diversos setores que consomem
e produzem ativos e servios ambientais (valorao insumo- produto).

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A valorao da biodiversidade: Aplicao dos mtodos de
conceitos e concepes
metodolgicas (Cap. 12) valorao ambiental da
biodiversidade no Brasil

- Os estudos recentes desenvolvidos no Brasil


comprovam a eficcia destes mtodos na avaliao
dos valores dos ativos ambientais representativos
da biodiversidade nacional. Vejamos alguns.

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A valorao da biodiversidade: Aplicao dos mtodos de
conceitos e concepes
metodolgicas (Cap. 12) valorao ambiental da
biodiversidade no Brasil

- Motta et al. (2007)


Aplicaram o mtodo de valorao contingente para estimar a disposio a
pagar para manter a qualidade da gua dos moradores do Distrito Federal
que recebem abastecimento de gua do sistema das barragens de Santa
Maria e Torto, que esto situadas no complexo natural do Parque Nacional
de Braslia.
- Young et al. (2007)
Avaliaram os servios ambientais proporcionados pela manuteno da
cobertura florestal e da consequente biodiversidade no estado do Mato
Grosso por meio do mtodo de custos evitados.
- Alburquerque et al. (2007)
Foram estimados os impactos dos ativos ambientais sobre o preo dos
imveis na cidade de Recife utilizando o mtodo de preos hednicos.

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conceitos e concepes
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Concluses e Perspectivas

O objetivo da valorao ambiental estimar um sinal de


preo para um dano ou passivo ambiental, j que muitos
ativos da natureza no esto formalmente inseridos no
mercado convencional.
A teoria econmica neoclssica oferece uma base conceitual
para valorao ambiental que precisa ser complementada
com variveis e mtodos oferecidos pela economia ecolgica
com objetivo de avanar nessa complexa questo.
Esta uma condio sine qua non para a formulao de
polticas pblicas ambientais, uma vez que mudanas no
meio natural proporcionam custos e benefcios para a
natureza e seres humanos.

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Concluses e Perspectivas

O objetivo da valorao ambiental estimar um sinal de


preo para um dano ou passivo ambiental, j que muitos
ativos da natureza no esto formalmente inseridos no
mercado convencional.
A teoria econmica neoclssica oferece uma base conceitual
para valorao ambiental que precisa ser complementada
com variveis e mtodos oferecidos pela economia ecolgica
com objetivo de avanar nessa complexa questo.
Esta uma condio sine qua non para a formulao de
polticas pblicas ambientais, uma vez que mudanas no
meio natural proporcionam custos e benefcios para a
natureza e seres humanos.

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concepes metodolgicas (Cap. 12)

Obrigado!

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