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TREINAMENTO NR 20 - LQUIDOS Instrutor Leonardo Zappelini

Registro M.T.B. 4173|SC


COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS
ESTUDO DA NORMA NR 20

20.1 Introduo
20.2 Abrangncia
20.3 Definies
20.4 Classificao das Instalaes
20.5 Projeto da Instalao
20.6 Segurana na Construo e Montagem
20.7 Segurana Operacional
20.8 Manuteno e Inspeo das Instalaes
ESTUDO DA NORMA NR 20
20.9 Inspeo em Segurana e Sade no Ambiente de Trabalho
20.10 Anlise de Riscos
20.12 Preveno e Controle de Vazamentos, Derramamentos, Incndios,
Exploses e Emisses fugitivas
20.13 Controle de Fontes de Ignio
20.14 Plano de Resposta a Emergncias da Instalao
20.15 Comunicao de Ocorrncias
20.16 Contratante e Contratadas
20.17 Tanque de Lquidos Inflamveis no Interior de Edifcios
20.1 INTRODUO

20.1.1 Esta NR estabelece requisitos mnimos para a gesto


da segurana e sade no trabalho contra os fatores de risco
de acidentes provenientes das atividades de extrao,
produo, armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis e lquidos combustveis.
20.1 INTRODUO
Armazenamento - reteno de uma quantidade de inflamveis (lquidos e/ou
gases) e lquidos combustveis em uma instalao fixa, em depsitos,
reservatrios de superfcie, elevados ou subterrneos. Reteno de uma
quantidade de inflamveis, envasados ou embalados, em depsitos ou armazns.
Transferncia - Atividade de movimentao de inflamveis entre recipientes, tais
como tanques, vasos, tambores, bombonas e similares, por meio de tubulaes.
Manuseio - Atividade de movimentao de inflamveis contidos em recipientes,
tanques portteis, tambores, bombonas, vasilhames, caixas, latas, frascos e
similares. Ato de manusear o produto envasado, embalado ou lacrado.
Manipulao - Ato ou efeito de manipular. Preparao ou operao manual
com inflamveis, com finalidade de misturar ou fracionar os produtos.
Considera-se que h manipulao quando ocorre o contato direto do produto
com o ambiente.
20.2 ABRANGNCIA
20.2.1 Esta NR se aplica as atividades de:
a) extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis, nas etapas de projeto, construo,
montagem, operao, manuteno, inspeo e desativao da
instalao;
b) extrao, produo, armazenamento, transferncia e manuseio de
lquidos combustveis, nas etapas de projeto, construo,
montagem, operao, manuteno, inspeo e desativao da
instalao.
20.3 DEFINIES
HARMONIZADA COM A NR 26/GHS (NBR 14725)

20.3.1 Lquidos inflamveis:


so lquidos que possuem ponto de fulgor 60o C. (GHS: categoria 1, 2 e 3)
20.3.2 Gases inflamveis:
gases que inflamam com o ar a 20o C e a uma presso padro de 101,3
kPa. (GHS: categoria 1 e 2)
20.3.3 Lquidos combustveis:
so lquidos com ponto de fulgor > 60o C e 93o C (GHS: categoria 4)
20.4 CLASSIFICAO DAS INSTALAES

20.4.1.1 Para critrios de classificao, o tipo de atividade enunciada possui


prioridade sobre a capacidade de armazenamento.
20.4.1.2 Quando a capacidade de armazenamento da instalao se enquadrar em
duas classes distintas, por armazenar lquidos inflamveis e/ou combustveis e gases
inflamveis, deve-se utilizar a classe de maior gradao.

20.4.2 Esta NR estabelece dois tipos de instalaes que constituem excees e esto
definidas no Anexo I, no devendo ser aplicada a Tabela 1.
20.8 MANUTENO E INSPEO DAS INSTALAES
20.8.1 As instalaes classes I, II e III para extrao, produo, armazenamento,
transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis devem
possuir plano de inspeo e manuteno devidamente documentado.
20.8.2 O plano de inspecao e manutencao deve abranger, no mnimo:
a) equipamentos, mquinas, tubulaes e acessrios, instrumentos;
b) tipos de interveno;
c) procedimentos de inspeo e manuteno;
d) cronograma anual;
e) identificao dos responsveis;
f) especialidade e capacitao do pessoal de inspeo e manuteno;
g) procedimentos especficos de segurana e sade;
h) sistemas e equipamentos de proteo coletiva e individual.
20.8 MANUTENO E INSPEO DAS INSTALAES
20.8.5 O plano de inspeo e manuteno e suas respectivas atividades devem ser
documentados em formulrio prprio ou sistema informatizado.
20.8.6 As atividades de inspeo e manuteno devem ser realizadas por
trabalhadores capacitados e com apropriada superviso.
Trabalhadores capacitados - Trabalhadores que possuam qualificao e treinamento
necessrios realizao das atividades previstas nos procedimentos operacionais.
20.8.7 As recomendaes decorrentes das inspees e manutenes devem ser
registradas e implementadas, com a determinao de prazos e de responsveis
pela execuo.
20.8.7.1 A no implementao da recomendao no prazo definido deve ser
justificada e documentada.
20.8 MANUTENO E INSPEO DAS INSTALAES
20.8.8 Deve ser elaborada permisso de trabalho para atividades no rotineiras de interveno nos
equipamentos, baseada em anlise de risco, nos trabalhos:
a) que possam gerar chamas, calor, centelhas ou ainda que envolvam o seu uso;
b) em espaos confinados, conforme Norma Regulamentadora n. 33;
c) envolvendo isolamento de equipamentos e bloqueio/etiquetagem;
d) em locais elevados com risco de queda;
e) com equipamentos eltricos, conforme Norma Regulamentadora n. 10;
f) cujas boas prticas de segurana e sade recomendem.
20.8.8.1 As atividades rotineiras de inspeo e manuteno devem ser precedidas de instruo de
trabalho.
20.8.9 O planejamento e a execuo de paradas para manuteno de uma instalao devem
incorporar os aspectos relativos segurana e sade no trabalho.
20.9 INSPEO EM SEGURANA E SADE NO
AMBIENTE DE TRABALHO
20.9.1 As instalaes classes I, II e III para extrao, produo, armazenamento,
transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis devem
ser periodicamente inspecionadas com enfoque na segurana e sade no ambiente
de trabalho.
20.9.2 Deve ser elaborado, em articulao com a CIPA, um cronograma de inspees
em segurana e sade no ambiente de trabalho, de acordo com os riscos das
atividades e operaes desenvolvidas.
20.9.3 As inspees devem ser documentadas e as respectivas recomendaes
implementadas, com estabelecimento de prazos e de responsveis pela sua execuo.
20.9.3.1 A no implementao da recomendao no prazo definido deve ser
justificada e documentada.
20.9.4 Os relatrios de inspeo devem ficar disponveis s autoridades competentes
e aos trabalhadores.
20.10 ANLISE DE RISCOS

20.10.1 Nas instalaes classes I, II e III, o empregador deve elaborar e documentar as anlises de
riscos das operaes que envolvam processo ou processamento nas atividades de extrao, produo,
armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e de lquidos combustveis.
Processo ou processamento - Sequncia integrada de operaes. A sequncia pode ser
inclusive de operaes fsicas e/ou qumicas. A sequncia pode envolver, mas no se limita preparao,
separao, purificao ou mudana de estado, contedo de energia ou composio.
20.10.2 As analises de riscos da instalao devem ser estruturadas com base em metodologias
apropriadas, escolhidas em funo dos propsitos da anlise, das caractersticas e complexidade da
instalao, com participao de, no mnimo, um trabalhador com experincia na instalao, ou em parte
desta, que e objeto da analise.
20.10.2.1 As analises de riscos devem ser coordenadas por profissional habilitado.
Coordenao - ao de assumir responsabilidade tcnica.
20.10 ANLISE DE RISCOS
Metodologias de anlises de risco - Constitui-se em um conjunto de
mtodos e tcnicas que, aplicados a operaes que envolvam processo ou
processamento, identificam os cenrios hipotticos de ocorrncias
indesejadas (acidentes), as possibilidades de danos, efeitos e consequncias.
Exemplos de algumas metodologias:
a) Anlise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR);
b) What-if (E SE);
c) Anlise de Riscos e Operabilidade (HAZOP);
d) Anlise de Modos e Efeitos de Falhas (FMEA/FMECA);
e) Anlise por rvore de Falhas (AAF);
f) Anlise por rvore de Eventos (AAE);
g) Anlise Quantitativa de Riscos (AQR).
20.10 ANLISE DE RISCOS
Metodologias de anlises de risco - Constitui-se em um conjunto de
mtodos e tcnicas que, aplicados a operaes que envolvam processo ou
processamento, identificam os cenrios hipotticos de ocorrncias
indesejadas (acidentes), as possibilidades de danos, efeitos e consequncias.
Exemplos de algumas metodologias:
a) Anlise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR);
b) What-if (E SE);
c) Anlise de Riscos e Operabilidade (HAZOP);
d) Anlise de Modos e Efeitos de Falhas (FMEA/FMECA);
e) Anlise por rvore de Falhas (AAF);
f) Anlise por rvore de Eventos (AAE);
g) Anlise Quantitativa de Riscos (AQR).
20.10 ANLISE DE RISCOS
20.10.3 Nas instalaes classe I, deve ser elaborada Anlise Preliminar de Perigos/Riscos (APP/APR).
20.10.4 Nas instalaes classes II e III, devem ser utilizadas metodologias de anlise definidas pelo
profissional habilitado, devendo a escolha levar em considerao os riscos, as caractersticas e
complexidade da instalao.
20.10.4.1 O profissional habilitado deve fundamentar tecnicamente e registrar na prpria anlise a
escolha da metodologia utilizada.
20.10.5 As analises de riscos devem ser revisadas:
a) na periodicidade estabelecida para as renovaes da licena de operao da instalacao;
b) no prazo recomendado pela prpria anlise;
c) caso ocorram modificaes significativas no processo ou processamento;
d) por solicitao do SESMT ou da CIPA;
e) por recomendao decorrente da anlise de acidentes ou incidentes relacionados ao
processo ou processamento;
f) quando o histrico de acidentes e incidentes assim o exigir.
20.11 CAPACITAO DOS TRABALHADORES

20.11.1 Toda capacitao prevista nesta NR deve ser realizada a cargo e


custo do empregador e durante o expediente normal da empresa.
20.11.1.1 Os critrios estabelecidos nos itens 20.11.2 a 20.11.9
encontram-se resumidos no Anexo II.
20.11.2 Os trabalhadores que laboram em instalacoes classes I, II ou III e no
adentram na rea ou local de extracao, producao, armazenamento,
transferencia, manuseio e manipulacao de inflamaveis e liquidos combustiveis
devem receber informaes sobre os perigos, riscos e sobre
procedimentos para situaes de emergncias.
20.11 CAPACITAO DOS TRABALHADORES
Cursos:
Integrao
Bsico
Intermedirio
Avanado I
Avanado II
Especfico

20.11.13 O trabalhador deve participar de curso de Atualizao, cujo


contedo ser estabelecido pelo empregador e com a seguinte periodicidade:
a) curso Bsico: a cada 3 anos com carga horaria de 4 horas;
b) curso Intermedirio: a cada 2 anos com carga horaria de 4 horas;
c) cursos Avanado I e II: a cada ano com carga horaria de 4 horas.
20.11 CAPACITAO DOS TRABALHADORES

20.11.13.1 Deve ser realizado, de imediato, curso de Atualizao


para os trabalhadores envolvidos no processo ou processamento, onde:
a) ocorrer modificao significativa;
b) ocorrer morte de trabalhador;
c) ocorrerem ferimentos em decorrncia de exploso e/ou queimaduras
de 2 ou 3 grau, que implicaram em necessidade de internao
hospitalar;
d) o histrico de acidentes e/ou incidentes assim o exigir.
20.11 CAPACITAO DOS TRABALHADORES

20.11.14 Os instrutores da capacitao dos cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio,


Avanados I e II e Especifico devem ter proficincia no assunto.
Proficincia - Competncia, aptido, capacitao e habilidade aliadas experincia.
20.11.15 Os cursos de Integrao, Bsico e Intermedirio devem ter um responsvel
por sua organizao tcnica, devendo ser um dos instrutores.
20.11.16 Os cursos Avanados I e II e Especfico devem ter um profissional
habilitado como responsvel tcnico.
20.11.17 Para os cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio, Avanados I e II e
Especifico, a emisso do certificado se dar para os trabalhadores que, apos
avaliao, tenham obtido aproveitamento satisfatrio.
20.11 CAPACITAO DOS TRABALHADORES
20.11.17.1 O certificado deve conter o nome do trabalhador, contedo programtico,
carga horaria, data, local, nome do(s) instrutor(es), nome e assinatura do responsvel
tcnico ou do responsvel pela organizao tcnica do curso.
20.11.17.2 O certificado deve ser fornecido ao trabalhador, mediante recibo, e uma
copia arquivada na empresa.
20.11.18 Os participantes da capacitao devem receber material didtico, que pode
ser em meio impresso, eletrnico ou similar.
20.11.17.1 O certificado deve conter o nome do trabalhador, contedo programtico,
carga horaria, data, local, nome do(s) instrutor(es), nome e assinatura do responsvel
tcnico ou do responsvel pela organizao tcnica do curso.
20.11.17.2 O certificado deve ser fornecido ao trabalhador, mediante recibo, e uma
copia arquivada na empresa.
20.11.18 Os participantes da capacitao devem receber material
didtico, que pode ser em meio impresso, eletrnico ou similar.
20.12 PREVENO E CONTROLE DE VAZAMENTOS,
DERRAMAMENTOS, INCNDIOS, EXPLOSES E EMISSES
FUGITIVAS

20.12.1 O empregador deve elaborar plano que contemple a preveno e controle


de vazamentos, derramamentos, incndios e exploses e, nos locais sujeitos a
atividade de trabalhadores, a identificao das fontes de emisses fugitivas.

20.12.2 O plano deve contemplar todos os meios e aes


necessrias para minimizar os riscos de ocorrncia de vazamento,
derramamento, incndio e exploso, bem como para reduzir suas
consequncias em caso de falha nos sistemas de preveno e controle.
20.12 PREVENO E CONTROLE DE VAZAMENTOS,
DERRAMAMENTOS, INCNDIOS, EXPLOSES E EMISSES
FUGITIVAS
20.12.2.1 Para emisses fugitivas, aps a identificao das fontes nos locais sujeitos
a atividade de trabalhadores, o plano deve incluir aes para minimizao dos
riscos, de acordo com viabilidade tcnica.

Emisses fugitivas - Liberaes de gs ou vapor inflamvel que ocorrem de maneira


contnua ou intermitente durante as operaes normais dos equipamentos. Incluem
liberaes em selos ou gaxetas de bombas, engaxetamento de vlvulas, vedaes de
flanges, selos de compressores, drenos de processos.
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO

20.14.1 O empregador deve elaborar e implementar plano de resposta a


emergncias que contemple aes especificas a serem adotadas na ocorrncia de
vazamentos ou derramamentos de inflamveis e lquidos combustveis, incndios ou
exploses.
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO
20.14.2 O plano de resposta a emergncias das instalaes classe I, II e
III deve ser elaborado considerando as caractersticas e a
complexidade da instalao e conter, no mnimo:
a) nome e funo do(s) responsvel(eis) tcnico(s) pela elaborao e reviso do plano;
b) nome e funo do responsvel pelo gerenciamento, coordenao e implementao do
plano;
c) designao dos integrantes da equipe de emergncia, responsveis pela execuo de
cada ao e seus respectivos substitutos;
d) estabelecimento dos possveis cenrios de emergncias, com base nas anlises de riscos;
e) descrio dos recursos necessrios para resposta a cada cenrio contemplado;
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO
f) descrio dos meios de comunicao;
g) procedimentos de resposta emergncia para cada cenrio contemplado;
h) procedimentos para comunicao e acionamento das autoridades pblicas e
desencadeamento da ajuda
mtua, caso exista;
i) procedimentos para orientao de visitantes, quanto aos riscos existentes e como
proceder em situaes
de emergncia;
j) cronograma, metodologia e registros de realizao de exerccios simulados.
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO
20.14.3 Nos casos em que os resultados das analises de riscos indiquem a possibilidade
de ocorrncia de um acidente cujas consequncias ultrapassem os limites da
instalao, o empregador deve incorporar no plano de emergncia aes que
visem a proteo da comunidade circunvizinha, estabelecendo mecanismos de
comunicao e alerta, de isolamento da rea atingida e de acionamento das
autoridades pblicas..
20.14.4 O plano de resposta a emergncias deve ser avaliado aps a realizao de
exerccios simulados e/ou na ocorrncia de situaes reais, com o objetivo de testar
a sua eficcia, detectar possveis falhas e proceder aos ajustes necessrios.
20.14.5 Os exerccios simulados devem ser realizados durante o horario de trabalho,
com periodicidade, no mnimo, anual, podendo ser reduzida em funcao das falhas
detectadas ou se assim recomendar a analise de riscos.
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO
Exerccios simulados - Exerccios prticos de simulao mais realista possvel de um
cenrio de acidente, durante o qual testada a eficincia do plano de respostas a
emergncias, com foco nos procedimentos, na capacitao da equipe, na funcionalidade
das instalaes e dos equipamentos, dentre outros aspectos.
20.14.5.1 Os trabalhadores na empresa devem estar envolvidos nos exerccios
simulados, que devem retratar, o mais fielmente possvel, a rotina de trabalho.
20.14.5.2 O empregador deve estabelecer critrios para avaliao dos resultados
dos exerccios simulados.
20.14.6 Os integrantes da equipe de resposta a emergncias devem ser submetidos a
exames mdicos especficos para a funo que iro desempenhar, conforme estabelece
a Norma Regulamentadora n.o 7, incluindo os fatores de riscos psicossociais, com a
emisso do respectivo atestado de sade ocupacional.
20.14 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA
INSTALAO

20.14.7 A participao do trabalhador nas equipes de resposta a emergncias


voluntria, salvo nos casos em que a natureza da funo assim o determine.

Riscos psicossociais - Influncia na sade mental dos trabalhadores, provocada pelas


tenses da vida diria, presso do trabalho e outros fatores adversos.
20.15 COMUNICAO DE OCORRNCIAS
20.15.1 O empregador deve comunicar ao rgo regional do Ministrio do
Trabalho e Emprego e ao sindicato da categoria profissional predominante no
estabelecimento a ocorrncia de vazamento, incndio ou exploso envolvendo
inflamveis e lquidos combustveis que tenha como consequncia qualquer das
possibilidades a seguir:
a) morte de trabalhador(es);
b) ferimentos em decorrncia de exploso e/ou queimaduras de 2 ou 3 grau, que
implicaram em necessidade de internao hospitalar;
c) acionamento do plano de resposta a emergncias que tenha
requerido medidas de interveno e controle.
20.15 COMUNICAO DE OCORRNCIAS
20.15.1.1 A comunicacao deve ser encaminhada ate o segundo dia til aps a
ocorrncia e deve conter:
a) Nome da empresa, endereo, local, data e hora da ocorrncia;
b) Descrio da ocorrncia, incluindo informaes sobre os inflamveis, lquidos
combustveis e
outros produtos envolvidos;
c) Nome e funo da vtima;
d) Procedimentos de investigao adotados;
e) Consequncias;
f) Medidas emergenciais adotadas.
20.15 COMUNICAO DE OCORRNCIAS
20.15.1.2 A comunicao pode ser feita por ofcio ou meio eletrnico ao
sindicato da categoria profissional predominante no estabelecimento e ao
setor de segurana e sade do trabalho do rgo regional do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
20.15.2 O empregador deve elaborar relatrio de investigao e anlise
da ocorrncia descrita no item 20.15.1, contendo as causas bsicas e
medidas preventivas adotadas, e mant-lo no local de trabalho a
disposio da autoridade competente, dos trabalhadores e seus
representantes.
20.16 CONTRATANTE E CONTRATADAS

20.16.1 A contratante e as contratadas so solidariamente responsveis pelo


cumprimento desta Norma Regulamentadora.
20.16.2 Das responsabilidades da Contratante.
20.16.2.1 Os requisitos de segurana e sade no trabalho adotados para os
empregados das contratadas devem ser, no mnimo, equivalentes aos aplicados
para os empregados da contratante.
20.16.2.2 A empresa contratante, visando atender ao previsto nesta NR, deve verificar
e avaliar o desempenho em segurana e sade no trabalho nos servios
contratados. (auditoria)
20.16 CONTRATANTE E CONTRATADAS

20.16.2.3 Cabe a contratante informar s contratadas e a seus empregados os


riscos existentes no ambiente de trabalho e as respectivas medidas de segurana e de
resposta a emergncias a serem adotadas.
20.16.3 Da Responsabilidade das Contratadas.
20.16.3.1 A empresa contratada deve cumprir os requisitos de segurana e sade
no trabalho especificados pela contratante, por esta e pelas demais Normas
Regulamentadoras.
20.16.3.2 A empresa contratada deve assegurar a participao dos seus
empregados nas capacitaes em segurana e sade no trabalho promovidas pela
contratante, assim como deve providenciar outras capacitaes especificas que se
faam necessrias.
20.20 DISPOSIES FINAIS

20.20.1 Quando em uma atividade de extrao, produo, armazenamento,


manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis for caracterizada situao de
risco grave e iminente aos trabalhadores, o empregador deve adotar as medidas
necessrias para a interrupo e a correo da situao.
20.20.2 Os trabalhadores, com base em sua capacitao e experincia, devem interromper
suas tarefas, exercendo o direito de recusa, sempre que constatarem evidncias de riscos
graves e iminentes para sua segurana e sade ou de outras pessoas, comunicando
imediatamente o fato a seu superior hierrquico, que diligenciara as medidas cabveis.
20.20.3 Os tanques, vasos e tubulaes que armazenem/transportam inflamveis e lquidos
combustveis devem ser identificados e sinalizados conforme a Norma Regulamentadora n.
26 (NBR 7195, 6493, 13193)
20.20.4 Nas operaes de soldagem e corte a quente com utilizaes de gases inflamveis,
as mangueiras devem possuir mecanismos contra o retrocesso das chamas na sada do
cilindro e chegada do maarico.
ANEXO I DA NR 20

1.1 O empregador deve treinar, no mnimo, trs trabalhadores da


instalao que estejam diretamente envolvidos com inflamveis e/ou
lquidos combustveis, em curso bsico previsto no Anexo II.
FIM