ADOPCIN

Concepto.

La ley 19.620 no define adopcin. En la discusin de la ley los parlamentarios estimaron que
no era necesario dar una definicin, toda vez que el vocablo se entiende en su sentido natural
y obvio (art. 20 CC), a saber, la accin y efecto de adoptar. Adoptar, de acuerdo al Diccionario
de la Real Academia Espaola, consiste en recibir como hijo, con los requisitos y
solemnidades que establecen las leyes, al que no lo es naturalmente.
Segn Maricruz Gmez de la Torre, la adopcin es la relacin jurdica que se establece entre
adoptante y adoptado, constituida por sentencia judicial, cuya finalidad es proporcionar al
segundo una familia que le brinde afecto, le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus
necesidades espirituales, materiales y el respeto a los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza humana, cuando ello no pueda ser proporcionado por su familia de origen.
Hoy en da, conforme a los artculos 1 inciso 2 y 37 inciso 1 de la ley 19.620, la adopcin
confiere al adoptado el estado civil de hijo, con todos los derechos y deberes recprocos
establecidos en la ley, y extingue sus vnculos de filiacin de origen, para todos los efectos
civiles, salvo los impedimentos para contraer matrimonio establecidos en el artculo 5 de la
Ley de Matrimonio Civil, los que subsistirn.
Regulacin.

El artculo 179 inciso 2 del CC establece que La adopcin, los derechos entre adoptante y adoptado y la filiacin
que pueda establecerse entre ellos, se rigen por la ley respectiva.

La ley respectiva es la nmero 19.620, que entr en vigencia el 27 de octubre de 1989 conjuntamente con la ley
19.585.

Antes de la entrada en vigencia de esta ley, convivan los estatutos contemplados por las leyes 7.613 y 18.703, las
cuales, en lo que respecta a nuevos procesos de adopcin, quedaron derogadas.

Con todo, el artculo 45 la ley 19.620 establece que los que tengan la calidad de adoptante y adoptado conforme a
la ley N 7.613 o a las reglas de la adopcin simple contempladas en la ley N 18.703, continuarn sujetos a los
efectos de la adopcin previstos en las respectivas disposiciones, incluso en materia sucesoria.

De esta manera, existe supervivencia de las leyes 7.613 y 18.703 slo respecto de quienes hayan obtenido la calidad
de adoptante y adoptado conforme a ellas. Aun ms, la ley 18.703 nicamente subsiste respecto de quienes tengan la
calidad de adoptante y adoptado conforme a las reglas de la adopcin simple, mas no de la adopcin plena. stos
ltimos se sujetan en todo a la nueva ley 19.620.
Aspectos generales del estatuto contemplado
en la ley 7.613 (adopcin-pacto)
La ley 7.613, de 21 de octubre de 1943, estableca que la adopcin se constitua mediante
la celebracin de un contrato solemne (escritura pblica) entre adoptante y adoptado, el
cual deba ser previamente autorizado por la justicia e inscrito posteriormente en el
Servicio de Registro Civil. Tal contrato slo produca derechos y obligaciones entre ellos (lo
que es consecuente con el efecto relativo de los contratos) y no constitua estado civil. Por
ende, el adoptado mantena los vnculos con su familia de origen.
La adopcin slo poda constituirse en beneficio del adoptado. Adems, bajo el estatuto
contemplado en esta ley, se poda adoptar a personas mayores de 18 aos.
El adoptante, por otra parte, deba ser una sola persona, salvo cuando se trataba de
adopciones realizadas por un hombre y una mujer unidos en matrimonio.
El artculo 2 de la ley 7.613 estableca quines podan adoptar:

Artculo 2 Slo pueden adoptar las personas naturales que tengan la libre
disposicin de sus bienes, que sean mayores de cuarenta aos de edad y menores
de setenta, que carezcan de descendencia legtima, y que tengan, por lo menos,
quince aos ms que el adoptado.
Sin embargo, podrn tambin adoptar las personas que tengan descendencia
legtima, cuando todos sus hijos vivos hayan llegado a la mayor edad y presten por
escritura pblica su consentimiento para ello. Si alguno de los hijos legtimos
hubiere fallecido dejando descendientes legtimos, se requerir adems el
consentimiento de stos otorgados por escritura pblica, personalmente por ellos
o por sus respectivos representantes legales.
Las personas casadas no divorciadas no podrn adoptar sin el consentimiento de
su respectivo cnyuge.
 EFECTOS DE LA ADOPCIN-PACTO.

Es importante la determinacin de los efectos, pues los adoptados bajo el estatuto contenido en la
ley 7.613, se sujetan a ella en esta materia (art. 45 ley 19.620).

Segn la ley 7.613, el adoptado tiene los mismos derechos que un hijo natural en materia sucesoria
(tener presente que en virtud de la ley 10.271 tales derechos fueron mejorados), y adems concurre
en segundo orden en la sucesin abintestato. La ley 19.620 seala en su artculo 45 que los que
tengan la calidad de adoptante y adoptado conforme a la ley N 7.613(), continuarn sujetos a los
efectos de la adopcin previstos en las respectivas disposiciones, incluso en materia sucesoria. La
falta de adecuacin de la ley 7.613 a la legislacin actual en materia de derechos sucesorios es
evidente, pues ya no se distingue entre hijos naturales e hijos legtimos. En consecuencia, surge la
duda de cules son los derechos sucesorios del adoptado bajo este estatuto. Ramos y Figueroa
estiman que tiene los mismos derechos que un hijo, concurriendo en un plano de igualdad. Con todo,
en caso que no existan hijos, se pasar al segundo orden y all al adoptado le corresponder la sexta
parte de la herencia, tal como ordena el artculo 24 inciso 2 de la ley 7.613.

Adoptante y adoptado se deben alimentos recprocamente en los trminos del artculo 321 nmeros 2
y 3 del CC.

Adoptante tiene autoridad parental y patria potestad sobre bienes del adoptado no emancipado. Con
todo, la patria potestad no incluye derecho legal de goce. Adems, corresponde al adoptante
entregar el asenso o licencia para el matrimonio del adoptado menor de edad.

Se establece la prohibicin de contraer matrimonio entre adoptante y adoptado.

Aspectos generales del estatuto contemplado
en la ley 18.703 (adopcin simple)
La ley 18.703, de 10 de mayo de 1988, regul dos tipos de adopcin: la simple y la plena.
La adopcin simple se limitaba a conceder proteccin a menores de 18 aos que carecen de bienes.
Se constitua por sentencia judicial. No constitua estado civil de hijo. Se trataba de una institucin
fundamentalmente asistencialista de menores necesitados de proteccin.

La adopcin plena, en cambio, tambin se constitua por sentencia judicial, pero otorgaba la calidad
de hijo legtimo. Por ende, haca desaparecer el vnculo de familia de origen del adoptado, salvo en
lo que respecta a los impedimentos para contraer matrimonio y a ciertos tipos penales, como el
homicidio.

Solamente se poda adoptar a menores que se encontrasen en determinadas situaciones: hurfanos de

padre y padre; abandonados; menores de filiacin indeterminada; hijos de uno solo de los
adoptantes. Por otra parte, nicamente podan adoptar un hombre y una mujer unidos en
matrimonio, exigindose una diferencia de edad de al menos 20 aos entre adoptantes y adoptado. La
adopcin plena era irrevocable.

La ley 19.620 derog a la ley 18.073 en lo que respecta a la adopcin plena. En consecuencia, tal
clase de adopcin pas a ser regida por entero por la ley 19.620.
El artculo 5 de la ley 18.703, a propsito de la adopcin simple, estableca quines podan
adoptar:

Artculo 5.- Slo pueden adoptar las personas naturales mayores de edad y plenamente
capaces, que cumplan con los requisitos que este Ttulo prescribe.
Las personas casadas no divorciadas no podrn adoptar sin el consentimiento de su
respectivo cnyuge.
El adoptante debe ser por lo menos quince aos mayor que el adoptado.

Por otra parte, los artculos 7 y 8 imponan las exigencias de no ser adoptado por ms de una
persona y al menos seis meses de cuidado personal ininterrumpido.

Artculo 7.- Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, salvo que los adoptantes
sean cnyuges no divorciados, en cuyo caso se requerir el consentimiento de ambos.

Artculo 8.- El adoptante deber haber tenido al menor bajo su cuidado personal al menos
durante seis meses en forma ininterrumpida.
 EFECTOS DE LA ADOPCIN SIMPLE

Permite a los adoptantes tener al adoptado en su hogar, bajo su cuidado, con obligacin
de criarlo, alimentarlo y educarlo, por lo menos hasta que termine la educacin
primaria y una profesin u oficio. Se trata de una especie de tuicin que se extingue
una vez que el adoptado cumple la mayora de edad.
El adoptante tiene los derechos conferidos a los padres en los ttulos IX y X del libro I
del CC. Por ende, el adoptado queda sujeto a la autoridad parental y a la patria
potestad del adoptante, quien no detenta en todo caso derecho legal de goce.
Adems, corresponde al adoptante entregar el asenso o licencia para el matrimonio del
adoptado menor de edad.
El adoptado no tiene derechos sucesorios.
Pacto de conversin de las antiguas adopciones
pacto y simple al nuevo estatuto adoptivo.

El artculo 45 inciso 3 permite celebrar un pacto de conversin cumplindose los

siguientes requisitos:

1. Contar con el consentimiento de las personas sealadas en la ley, en su caso;

2. Constar en escritura pblica;
3. Aprobacin del juez competente, y;
4. Nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como hijo del o de los adoptantes.
El tenor del artculo 45 inciso 3 es el siguiente:
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, esos adoptantes y adoptados, cualquiera sea su
edad, podrn acordar que se les apliquen los efectos que establece el artculo 37, inciso primero,
de esta ley, si se cumplen los siguientes requisitos: a) El pacto deber constar en escritura
pblica, que suscribirn el o los adoptantes y el adoptado, por s mismo o por curador especial,
segn el caso. Si la adopcin se otorg conforme a la ley N 7.613, adems debern prestar su
consentimiento las otras personas que seala su artculo 2, y, en el caso de la adopcin simple
establecida en la ley N 18.703, las personas casadas no divorciadas requerirn el consentimiento
de su respectivo cnyuge; b) El pacto se someter a la aprobacin del juez competente, la que se
otorgar luego de que se realicen las diligencias que el tribunal estime necesarias para acreditar
las ventajas para el adoptado. Tales diligencias, en el caso de la adopcin regulada por la ley N
7.613, contemplarn necesariamente la audiencia de los parientes a que se refiere el inciso
primero de su artculo 12 (ascendientes y descendientes de adoptante y adoptado), si los hay; y,
tratndose de la adopcin simple que norma la ley N18.703, la audiencia de los padres del
adoptado siempre que ello sea posible, y c) La escritura pblica y la resolucin judicial que
apruebe el pacto debern remitirse a la oficina correspondiente del Servicio de Registro Civil e
Identificacin, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como
hijo del o de los adoptantes, y slo desde esa fecha producirn efecto respecto de las partes y de
terceros.
Se aplicar a la adopcin constitutiva de estado civil as obtenida el artculo 38 de esta ley, con la
salvedad de que, adems del adoptado, podrn solicitar su declaracin de nulidad las personas
que tengan actual inters en ella, en el cuadrienio que empezar a computarse desde la
inscripcin practicada en el Registro Civil.
Principios que informan a nueva ley 19.620.

Siguiendo a Gmez de la Torre, la ley que regula la adopcin tiene como principios
informadores:

1. La subsidiaridad (art. 1 inciso 1 ley 19.620, 21 de la Convencin de Derechos del nio)

2. El inters superior del adoptado (arts. 1 inciso 1, 30 inciso 2 y en general en toda la
ley 19.620).
3. El derecho a la identidad del adoptado (art. 27 inciso 3 ley 19.620, art. 8
Reglamento).
4. El derecho del nio a dar su opinin y a otorgar su consentimiento respecto a su
adopcin (art. 3 ley 19.620).
5. Preferencia de la familia matrimonial (art. 21 ley 19.620).
6. Preferencia de la adopcin nacional (art. 30 ley 19.620)
Caractersticas de la adopcin regulada en la
ley 19.620.
Siguiendo a Gmez de la Torre, las caractersticas de la adopcin contemplada en la ley 19.620 son:

1. Es una institucin de orden pblico, propia del derecho de familia.

2. Establece un rgimen nico de filiacin adoptiva (sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 45).
3. Slo permite la adopcin de menores de edad (art. 8).
4. Es una ficcin legal (art. 26 N 2)
5. Debe otorgarse por sentencia judicial (art. 37 inciso 2).
6. Constituye estado civil (art. 1 inciso 2 y 37 inciso 1).
7. Se establece una separacin de procedimientos (etapa contenciosa y etapa no contenciosa).
8. La declaracin de adopcin es no contenciosa (art. 23 inciso 2).
9. Carcter generalmente reservado de las actuaciones administrativas y judiciales (art. 28).
10. Es irrevocable (art. 38)
11. Otorga un importante rol al Servicio Nacional de Menores (arts. 4, 5, 6, 7, 9 N6 inciso 2).
12. Regula por primera vez la adopcin internacional.
13. Incorporacin de los principios de proteccin internacional del nio.
Institucionalidad bsica.

En trminos generales, los organismos que intervienen en los procedimientos a que d

lugar la adopcin de un menor son el SENAME y las corporaciones o fundaciones
acreditadas ante ste, y el juez de familia.
El SENAME y las corporaciones o fundaciones acreditadas ante ste intervienen en los
programas de adopcin, que consisten en conjuntos de actividad tendientes a procurar al
menor una familia responsable.
En cuanto a la intervencin del juez, cabe distinguir dos procedimientos: uno dirigido a
declarar la susceptibilidad del menor de ser adoptado, aplicable a las hiptesis contenidas
en las letras a y c del artculo 8, y eventualmente a la b; y otro dirigido a constituir la
adopcin.
Programas de adopcin.

El artculo 7 de la ley define programa de adopcin como el conjunto de actividades

tendientes a procurar al menor una familia responsable. Estas actividades las realizarn el
Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste a travs de
profesionales expertos y habilitados en esta rea.

De acuerdo al artculo 6, solamente el SENAME y los organismos acreditados ante ste

pueden intervenir en los programas de adopcin.

El programa de adopcin est constituido, en consecuencia, por una serie de actividades,

las cuales son:
a) Apoyo y orientacin a la familia de origen del menor.
b) Recepcin y cuidado del menor.
c) Evaluacin tcnica de los solicitantes.
d) Preparacin de los solicitantes como familia adoptiva.
 Apoyo y orientacin a la familia de origen del menor.

En base a los artculos 7 inciso 2 y 14 de la ley, se entiende por familia de origen la

constituida por los ascendientes y los otros consanguneos del menor, hasta el tercer
grado en la lnea colateral.

De acuerdo al artculo 8 del Reglamento de la ley 19.620, el programa de apoyo y

orientacin a la familia de origen del menor tendr como objetivo fundamental
constatar si sta podra procurarle los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades
espirituales y materiales, de modo que, de no ser as, sus padres o aqul que lo haya
reconocido en su caso preste su consentimiento en forma libre y responsable luego de
haber sido debidamente informados de las consecuencias de su decisin y, en especial,
de su irrevocabilidad, as como del procedimiento a seguir, en conformidad con los
objetivos definidos para la adopcin en el artculo 1 de la ley 19.620 y en el artculo
21 letra a) de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio.
La asesora psicosocial que se brinde a la familia que decide entregar a su hijo en
adopcin, deber incluir su preparacin para la bsqueda que a su respecto pueda
emprender el menor en una edad futura (Se resguarda, en consecuencia, el derecho
del menor a conocer su origen biolgico).
 Recepcin y cuidado del menor.

De acuerdo al artculo 9 del reglamento, respecto de los menores que se confen al

cuidado de cada organismo acreditado para su eventual adopcin, se deber brindar la
mayor colaboracin posible al tribunal que deber resolver si se encuentran en
situacin de ser adoptados. Para tales efectos, dichos organismos debern solicitar ante
el tribunal competente la declaracin de que un menor es susceptible de ser adoptado,
as como la prctica de toda diligencia conducente a acreditar tal condicin.
Para estos efectos deber reunirse una completa informacin que comprenda en la
medida de lo posible, antecedentes psicosociales y de salud de los progenitores,
antecedentes de gestacin y nacimiento del menor, as como aquella relativa a su
historia de vida, de salud, desarrollo psicomotor o informe psicolgico, segn
corresponda. Lo anterior, a objeto que si se determina que el menor requiere
efectivamente una familia adoptiva, se seleccione aquella que responda
adecuadamente a sus caractersticas y necesidades y sobre la base de estos
antecedentes, dicha familia decida sobre su adopcin.
 Evaluacin tcnica de los solicitantes.

De acuerdo al artculo 10 del reglamento, el proceso de evaluacin para determinar la

idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral de los postulantes como familia adoptiva,
deber privilegiar el inters superior del menor por sobre el inters de las personas
interesadas en adoptar. Con dicho objeto, la referida evaluacin deber realizarse
conforme a las pautas tcnicas elaboradas por la Direccin Nacional del Servicio
Nacional de Menores.

Hay una correlacin muy importante entre la informacin que el SENAME o el

organismo acreditado debe tener del menor y la evaluacin tcnica de los solicitantes,
pues, en principio, cuando el menor sea susceptible de ser adoptado, se debe
seleccionar aquella familia adoptiva que responda adecuadamente a sus caractersticas
y necesidades y sobre la base de estos antecedentes, dicha familia decida sobre su
adopcin (tramitndose el respectivo procedimiento de constitucin de adopcin).
 Preparacin de los solicitantes como familia adoptiva.

Conforme al artculo 12 del reglamento, los programas de adopcin deben comprender

acciones de capacitacin y asesora a los postulantes durante el proceso pre-adoptivo,
que les permitan prepararse para ejercer la paternidad adoptiva.
Asimismo, deben brindar apoyo y acompaamiento a las familias adoptivas durante el
proceso de integracin del menor a su familia, o por el tiempo que ellos lo requieran.
Menores que pueden ser adoptados.

Conforme al artculo 8, los menores de 18 aos, que pueden ser adoptados, son los
siguientes:
a) El menor cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo
responsablemente de l y que expresen su voluntad de entregarlo en adopcin ante el juez
competente.
b) El menor que sea descendiente consanguneo de uno de los adoptantes, de conformidad
al artculo 11.
c) El menor que haya sido declarado susceptible de ser adoptado por resolucin judicial
del tribunal competente, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 12 y siguientes.
Respecto a la letra c, y en base a lo dispuesto en el artculo 12, proceder la declaracin judicial de que el menor
es susceptible de ser adoptado, sea que su filiacin est o no determinada, cuando el padre, la madre o las
personas a quienes se haya confiado su cuidado se encuentren en una o ms de las siguientes situaciones:
1. Se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer el cuidado personal, de conformidad al artculo
226 del Cdigo Civil.
2. No le proporcionen atencin personal o econmica durante el plazo de dos meses. Si el menor tuviera una edad
inferior a un ao, este plazo ser de treinta das.
No constituye causal suficiente para la declaracin judicial respectiva, la falta de recursos econmicos para
atender al menor.
3. Lo entreguen a una institucin pblica o privada de proteccin de menores o a un tercero, con nimo
manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales. Se presume ese nimo cuando la mantencin del menor a
cargo de la institucin o del tercero no obedezca a una causa justificada, que la haga ms conveniente para los
intereses del menor que el ejercicio del cuidado personal por el padre, la madre o las personas a quienes se haya
confiado su cuidado. Se presume, asimismo, cuando dichas personas no visiten al menor, por lo menos una vez,
durante cada uno de los plazos sealados en el nmero precedente, salvo causa justificada. Para este efecto, las
visitas quedarn registradas en la institucin.
Los que reciban a un menor en tales circunstancias, debern informar al juez competente del hecho de la entrega
y de lo expresado por el o los padres, o por las personas que lo tenan a su cuidado.
4. Cuando se haga abandono del menor en la va pblica, en lugar solitario o en un recinto hospitalario (el
artculo 12 considera estos casos comprendidos dentro de la causal anterior). En dichos casos se presumir el
nimo de entregar al menor en adopcin por la sola circunstancia de abandono.
Aspectos procesales.

Arts. 9, 10, 11 y 13.

Atribucin de cuidado personal.

Conforme al artculo 19, el juez ante el cual se siga alguno de los procedimientos regulados en la ley
19.620, podr confiar el cuidado personal del menor a quienes hayan manifestado al tribunal su
voluntad de adoptarlo y cumplan con los requisitos sealados en los artculos 20, 21 y 22 (que
veremos ms adelante). Para los efectos de resolver dicha solicitud, el juez citar a una audiencia
para dentro de quinto da, debiendo concurrir los solicitantes con los antecedentes que avalen su
peticin. El procedimiento ser reservado respecto de terceros distintos de los solicitantes.
La resolucin que apruebe dicha solicitud producir sus efectos slo una vez ejecutoriada la sentencia
que declare que el menor de edad es susceptible de ser adoptado.
Excepcionalmente, mediante resolucin fundada, podr autorizarse el cumplimiento de dicha
resolucin durante el curso del respectivo procedimiento, en los siguientes casos:
a) Cuando se siga el procedimiento regulado en el artculo 9, una vez certificado el vencimiento del
plazo de treinta das, sin que se haya producido la retractacin de la voluntad de entregar al
menor en adopcin y no se haya deducido oposicin.
b) En los casos a que se refiere el artculo 12, desde el trmino de la audiencia preparatoria, en caso
que no se haya deducido oposicin a que se declare que el menor es susceptible de ser adoptado.
En su caso, se considerar especialmente la concurrencia de alguna de las presunciones que
establece el artculo 12 de la ley.
En los casos excepcionales que acabamos de revisar, el juez informar personalmente a los
interesados acerca del estado del procedimiento, advirtindoles sobre la eventualidad de que, en
definitiva, se deniegue la declaracin del menor como susceptible de ser adoptado.
Los menores cuyo cuidado personal se confe a quienes hayan manifestado al tribunal su voluntad de
adoptarlos sern causantes de asignacin familiar, y en esa calidad podrn acceder a los beneficios
previstos en las leyes Ns. 18.469 y 18.933, segn el caso, y los otros que les correspondan.
En caso que no se haya solicitado la atribucin del cuidado personal durante el procedimiento de
declaracin de susceptibilidad de ser adoptado o el contemplado en el artculo 9, los solicitantes de
la adopcin (en el procedimiento de constitucin de adopcin), debern solicitar el cuidado
personal conjuntamente con la adopcin, procediendo el juez a resolver en la audiencia
preparatoria, pudiendo disponer las diligencias que estime pertinentes para establecer la
adaptacin a su futura familia (art. 24 inciso 3).
El juez, en cualquier etapa del procedimiento de constitucin de adopcin, podr poner trmino al
cuidado personal del menor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el inters
superior de aqul. En todo caso, cesar de pleno derecho si el tribunal denegare la solicitud de
adopcin, de lo que se dejar constancia en la misma sentencia, la cual dispondr adems la
entrega del menor a quien confe su cuidado en lo sucesivo.
En caso que las interesados en la adopcin sean un matrimonio residente en el extranjero, el juez
podr (siempre en atencin a su inters superior) autorizar que el menor que se pretende adoptar
quede al cuidado de uno de los solicitantes, pero no podr salir del territorio nacional sin
autorizacin del tribunal.
Personas que pueden adoptar. Requisitos.

Pueden adoptar:

1. Los matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile (art. 20)
2. Los matrimonios con residencia en el extranjero (art. 31)
3. Personas solteras, viudas o divorciadas con residencia permanente en Chile (art. 21)
Requisitos que deben cumplir los matrimonios chilenos o extranjeros con residencia
permanente en Chile:

1. Que se trate de matrimonios con residencia permanente en el pas (sin perjuicio de

aplicacin excepcional de artculo 22).
2. Que tengan dos o ms aos de matrimonio. Este requisito no ser exigible cuando
uno o ambos cnyuges estn afectados de infertilidad.
3. Que hayan sido evaluados como fsica, mental, psicolgica y moralmente idneos
por alguna de las instituciones a que se refiere el artculo 6.
4. Que sean mayores de veinticinco aos y menores de sesenta. El juez, por
resolucin fundada, podr rebajar los lmites de edad. Dicha rebaja no podr
exceder de cinco aos. Este requisito no ser exigible si uno de los adoptantes
fuere ascendiente por consanguinidad del adoptado.
5. Que cuenten con veinte aos o ms de diferencia de edad con el menor adoptado.
El juez, por resolucin fundada, podr rebajar esta diferencia de aos. Dicha
rebaja no podr exceder de cinco aos. Este requisito no ser exigible si uno de los
adoptantes fuere ascendiente por consanguinidad del adoptado.
6. Que acten de consuno los cnyuges.
7. Que los cnyuges no estn separados judicialmente (sin perjuicio de aplicacin
excepcional de art. 22 inciso final).

Caso de adopcin post mortem: arts. 22 y 37 inciso 2

Requisitos que deben cumplir los matrimonios no residentes en Chile:

1. Que tengan dos o ms aos de matrimonio. Este requisito no ser exigible cuando
uno o ambos cnyuges estn afectados de infertilidad.
2. Que hayan sido evaluados como fsica, mental, psicolgica y moralmente idneos
por alguna de las instituciones a que se refiere el artculo 6. Adems se tiene que
otorgar informe psicolgico otorgado por profesionales competentes del pas de
residencia de los solicitantes.
3. Que sean mayores de veinticinco aos y menores de sesenta. No procede la rebaja.
Este requisito no ser exigible si uno de los adoptantes fuere ascendiente por
consanguinidad del adoptado.
4. Que cuenten con veinte aos o ms de diferencia de edad con el menor adoptado.
No procede la rebaja. Este requisito no ser exigible si uno de los adoptantes fuere
ascendiente por consanguinidad del adoptado.
5. Que acten de consuno los cnyuges, sin perjuicio de procedencia de adopcin post
mortem.
6. Que no haya matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en
Chile interesados en adoptar al menor que cumplan con las exigencias legales (art.
31)
7. Patrocinio del Sename o de un organismo acreditado ante l (art. 31 inciso 3).
8. Acreditacin de identidad y comparecencia personal de los solicitantes.
9. Acompaar documentacin exigida por artculo 32.
Requisitos que deben cumplir las personas solteras, viudas o divorciadas que tengan residencia en
Chile:

1. Individualidad.
2. Personas solteras, viudas o divorciadas. Se excluyen las personas separadas judicialmente.
3. Residencia permanente en el pas.
4. Que hayan sido evaluados como fsica, mental, psicolgica y moralmente idneos por alguna
de las instituciones a que se refiere el artculo 6.
5. Participacin en un programa de adopcin (art. 21 inciso 2)
6. Que sean mayores de veinticinco aos y menores de sesenta. El juez, por resolucin fundada,
podr rebajar los lmites de edad. Dicha rebaja no podr exceder de cinco aos. Este
requisito no ser exigible si uno de los adoptantes fuere ascendiente por consanguinidad del
adoptado.
7. Que cuenten con veinte aos o ms de diferencia de edad con el menor adoptado. El juez,
por resolucin fundada, podr rebajar esta diferencia de aos. Dicha rebaja no podr exceder
de cinco aos. Este requisito no ser exigible si uno de los adoptantes fuere ascendiente por
consanguinidad del adoptado.
8. Falta de matrimonios chilenos o extranjeros con residencia permanente en Chile o sin
residencia (criticable).

Finalmente, se debe tener presente artculo 21 inciso final: Si hubiere varios interesados solteros
o viudos que renan similares condiciones, el tribunal preferir a
quien sea pariente consanguneo del menor, y en su defecto, a quien tenga su cuidado personal.
Qu sucede si desea adoptar una persona que viva en concubinato?

Mara Soledad Quintana Villar estima que debiese denegrsele la solicitud de adopcin, pues,
habiendo podido y no querido celebrar el matrimonio, no manifiesta la estabilidad necesaria para
adoptar. Corral Talciani, a su vez, entiende que si, para el caso de exigir matrimonio, el legislador
orden la actuacin conjunta de los cnyuges, no cabra la actuacin individual de una persona que
conviva extramatrimonialmente. Gmez de la Torre no se manifiesta.

Personalmente disiento de la postura anterior, toda vez que el artculo 21 no distingue si la persona
soltera, viuda o divorciada tiene una relacin de convivencia extramatrimonial o no. Por lo dems,
la evaluacin tcnica para determinar la idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral de los
postulantes constituye una garanta suficiente para establecer la aptitud parental del postulante,
sobre todo en consideracin a que el proceso de evaluacin se realiza conforme a pautas tcnicas
elaboradas de antemano por la Direccin Nacional del SENAME. Pensar de otra manera importa la
intencin de hacer prevalecer concepciones ticas y sociales que no todos comparten.

Lo nico que ha de prevalecer siempre, por mandato de la ley y los tratados internacionales, es el
inters superior del menor.

Con todo, ms all de la discusin, existe un proyecto de ley, nmero de boletn 6108-18, que
pretende modificar la ley 19.620 y aceptar expresamente la posibilidad de que una persona singular
que viva en concubinato u otro tipo de relacin extramatrimonial (lo que podra contener a la
convivencia civil) solicite la adopcin de un menor.
Qu sucede si desea adoptar una persona que est unida a otra por un acuerdo de unin
civil?

Es un tema interesante y si bien no se advierten razones de fondo para denegar la solicitud

de adopcin (por las mismas consideraciones antes expresadas), s existe un impedimento
formal: el acuerdo de unin civil constituye el estado civil de conviviente civil, por lo que
no calza en la hiptesis contempladas en el artculo 21, el cual habla de personas solteras,
divorciadas o viudas.
Procedimiento de constitucin de adopcin.

En base al artculo 23 de la ley, se debe tener presente que:

- Ser competente para conocer de la adopcin el juez de letras, con competencia en materias de
familia, del domicilio del menor.
- La adopcin tendr el carcter de un procedimiento no contencioso, en el que no ser admisible
oposicin.
- La solicitud de adopcin deber ser firmada por todas las personas cuya voluntad se requiera
segn lo dispuesto por los artculos 20, 21 y 22.
- A la solicitud debern acompaarse los siguientes antecedentes: 1. Copia ntegra de la inscripcin
de nacimiento de la persona que se pretende adoptar. 2. Copia autorizada de la resolucin judicial
que declara que el menor puede ser adoptado, dictada en virtud del artculo 8, letras a) o c); o
certificados que acrediten las circunstancias a que se refiere la letra b) del artculo 8, en su caso.
3. Informe de evaluacin de idoneidad fsica, mental, psicolgica y moral del o los solicitantes,
emitido por alguna de las instituciones aludidas en el artculo 6.
- En caso de que dos o ms menores que se encuentren en situacin de ser adoptados sean
hermanos, el tribunal procurar que los adopten los mismos solicitantes (manifestacin del
principio de inseparabilidad de los hermanos).
- Si distintas personas solicitan la adopcin de un mismo menor, las solicitudes debern acumularse,
a fin de ser resueltas en una sola sentencia.
Conforme al artculo 24, una vez recibida por el tribunal la solicitud de adopcin, la acoger a
tramitacin una vez verificado el cumplimiento de los requisitos legales. En la misma resolucin
ordenar agregar los antecedentes del proceso previo de susceptibilidad para la adopcin y citar
a los solicitantes, con sus antecedentes de idoneidad y medios de prueba, a la audiencia
preparatoria, que se llevar a cabo entre los cinco y los diez das siguientes. Se deber,
asimismo, citar al menor, en su caso.
Si en base a los antecedentes expuestos se acreditan las ventajas y beneficios que la adopcin le
reporta al menor, podr resolver en la misma audiencia. En caso contrario, el juez decretar las
diligencias adicionales que estime necesarias, a ser presentadas en la audiencia de juicio, la que
se realizar dentro de los quince das siguientes. Las diligencias no cumplidas a la fecha de
realizacin de la audiencia se tendrn por no decretadas y el tribunal proceder a dictar
sentencia, sin ms trmite (imperativo de celeridad del procedimiento).
Como ya vimos, si los solicitantes no tienen el cuidado personal del menor, debern solicitarlo
conjuntamente con la adopcin, procediendo el juez a resolver en la audiencia preparatoria,
pudiendo disponer las diligencias que estime pertinentes para establecer la adaptacin a su
futura familia.
El juez, en cualquier etapa del procedimiento de constitucin de adopcin, podr poner trmino
al cuidado personal del menor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el inters
superior de aqul. En todo caso, cesar de pleno derecho si el tribunal denegare la solicitud de
adopcin, de lo que se dejar constancia en la misma sentencia, la cual dispondr adems la
entrega del menor a quien confe su cuidado en lo sucesivo.
Conforme al artculo 26, la sentencia que acoja la adopcin, ordenar:
1. Que se oficie a la Direccin Nacional del Registro Civil e Identificacin y a cualquier otro
organismo pblico o privado, solicitando el envo de la ficha individual del adoptado y de cualquier otro
antecedente que permita su identificacin, los que sern agregados al proceso.
2. Que se remitan los antecedentes a la Oficina del Registro Civil e Identificacin del domicilio de los
adoptantes, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento del adoptado como hijo de los
adoptantes. Esta inscripcin deber practicarse a requerimiento de uno o ambos adoptantes o por un tercero a
su nombre.
Cuando se acoja la adopcin de dos o ms personas y la diferencia de edad entre ellas fuere inferior a
doscientos setenta das, la sentencia, al precisar la fecha de nacimiento de cada uno, cuidar de que exista
entre sus fechas de nacimiento el plazo referido. Lo mismo se har cuando igual situacin se presente entre el
o los adoptados y los hijos de los adoptantes, procurando en estos casos que exista la diferencia mnima de
edad mencionada. Si la diferencia de edad entre los adoptados o entre stos y los hijos de los adoptantes es
muy pequea, podr establecerse como fecha de nacimiento la misma, de modo que aparezcan nacidos en el
mismo da. En caso de que el menor haya nacido antes del matrimonio de los adoptantes, el juez,
prudencialmente, podr establecer como fecha del nacimiento una que concilie la edad que aparente el menor
con la posibilidad de que hubiese sido concebido por los adoptantes. Estas normas no se aplicarn cuando los
solicitantes hubieren renunciado a la reserva del artculo 28, salvo que hubieren pedido expresamente en la
solicitud de adopcin que se apliquen.
La nueva inscripcin de nacimiento del adoptado contendr las indicaciones que seala el artculo 31 de la ley
N 4.808.
3. Que se cancele la antigua inscripcin de nacimiento del adoptado, tomndose las medidas administrativas
conducentes a mantener en reserva su anterior identidad.
4. Que se oficie al Servicio Nacional de Menores, si el adoptado o los adoptantes figuraren en los registros a que
se refiere el artculo 5, a fin de que proceda a eliminarlos de ellos.
5. Que se oficie, cuando corresponda, al Ministerio de Educacin, a fin de que se eliminen del registro
curricular los antecedentes relativos al menor de edad adoptado y se incorpore otro registro de acuerdo a la
nueva identidad de ste.
Conforme al artculo 25, la sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el
domicilio que conste en el proceso, salvo que sea posible efectuar la notificacin en
forma personal en la audiencia respectiva.

En contra de esta sentencia proceder el recurso de apelacin, el que gozar de

preferencia para su vista y fallo, y se tramitar de acuerdo a las reglas de los
incidentes.

Asimismo, es procedente tanto el recurso de casacin en la forma. Contra las

sentencias definitivas e interlocutorias que pongan trmino al juicio o hagan
imposible su continuacin, dictadas por el tribunal de segunda instancia, proceder
tambin el recurso de casacin en el fondo.

Maricruz Gmez de la Torre critica que el rgimen de recursos sea tan abierto,
considerando que la intencin del legislador es que el procedimiento sea lo ms
expedito posible.
 Cosa juzgada

En tanto el procedimiento de constitucin de adopcin es un procedimiento no

contencioso, habr que distinguir si se acoge la adopcin o se deniega. En caso que se
acoja, la resolucin, una vez est firme, produce efecto de cosa juzgada. En tanto la
adopcin es constitutiva del estado civil de hijo, los efectos de la sentencia son erga
omnes. Por otro lado, en caso que se deniegue la adopcin, la resolucin, a solicitud
del interesado, puede ser revocada o modificada (art. 821 inciso 1 del CPC).
 Envo de los antecedentes a la Direccin Nacional del Registro Civil

Una vez que se haya cumplido lo ordenado por la sentencia que acoge la adopcin, la Direccin
Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificacin recibir los antecedentes del oficial del
Registro Civil que haya practicado la inscripcin de la adopcin. Cumplida dicha diligencia, la
Direccin los enviar al Jefe del Archivo General del Servicio de Registro Civil e Identificacin,
quien los mantendr bajo su
custodia en seccin separada, de la cual slo podrn salir por resolucin judicial. Podrn
nicamente otorgarse copias de la sentencia o de los antecedentes de adopcin por resolucin
judicial, a pedido del adoptado, de los adoptantes o de los ascendientes y descendientes de
stos. Si los peticionarios no son los adoptantes, la autorizacin se conceder siempre previa
citacin de stos, salvo que se acredite su
fallecimiento (art. 27 inciso 1)
Para este efecto, cualquier interesado mayor de edad y plenamente capaz que tenga
antecedentes que le permitan presumir que fue adoptado podr solicitar personalmente al
Servicio de Registro Civil e Identificacin que le informe si su filiacin tiene ese origen (art. 27
inciso 2). Esto ltimo se relaciona con lo establecido en el artculo 8 inciso 2 del Reglamento,
esto es, que la asesora psicosocial que se brinde a la familia que decide entregar a su hijo en
adopcin, deber incluir su preparacin para la bsqueda que a su respecto pueda emprender el
menor en una edad futura. Se respeta en consecuencia el derecho de identidad del menor, y en
particular, el derecho a conocer el origen biolgico.
Efectos de la adopcin.

Los efectos estn contemplados en el artculo 37 de la ley y son bsicamente dos:

1. Confiere al adoptado el estado civil de hijo del o de los adoptantes.

En consecuencia, se generan todos los derechos, prerrogativas, deberes y obligaciones que

estudiamos a propsito de los efectos de la filiacin (autoridad paternal, patria potestad, alimentos y
derechos sucesorios).

2. Se extinguen los vnculos del menor con su familia de origen para todos los efectos civiles, sin
perjuicio de la subsistencia del impedimento de parentesco para contraer matrimonio.

En cuanto a la forma en que operan estos efectos, debe recordarse que la sentencia que constituye la
adopcin se trata como una excepcin al artculo 181 del CC. En consecuencia, la sentencia es
constitutiva y produce sus efectos una vez practicada la nueva inscripcin de nacimiento en el
Servicio de Registro Civil e Identificacin.
Derechos de que goza el adoptado durante el
procedimiento y ms all de ste.
Durante el procedimiento, el adoptado tiene el derecho a ser odo. Como ya vimos, durante los
procedimientos a que se refiere esta ley, el juez tendr debidamente en cuenta las opiniones del
menor, en funcin de su edad y madurez.
Si fuese menor adulto, ser necesario su consentimiento, que manifestar expresamente ante el juez
durante el respectivo procedimiento previo a la adopcin, en relacin con la posibilidad de ser
adoptado, y en el curso del procedimiento de adopcin, respecto de la solicitud presentada por el o
los interesados. En caso de negativa, el juez dejar constancia de las razones que invoque el menor.
Excepcionalmente, por motivos sustentados en el inters superior de aqul, podr resolver
fundadamente que prosiga el respectivo procedimiento.

Una vez que existe sentencia constitutiva de adopcin firme (que produce efecto de cosa juzgada), el
adoptado puede:
a) Pedir la declaracin de nulidad de la adopcin, la cual proceder siempre que haya sido obtenido
por medios ilcitos y fraudulentos.
b) Pedir al juez de familia copias de la sentencia o de los antecedentes de la adopcin. La
autorizacin debe concederse previa citacin de los adoptantes, salvo que se acredite su
fallecimiento.
Nulidad de la adopcin.

La adopcin es irrevocable. En consecuencia, le est vedado a los adoptantes dejar sin efecto la
adopcin por su sola voluntad.
Con todo, si bien la irrevocabilidad es plena, la adopcin puede quedar sin efecto por sentencia firme
de nulidad.
En efecto, como prescribe el artculo 38 de la ley, el adoptado (slo l), por s o por curador especial,
podr pedir la nulidad de la adopcin obtenida por medios ilcitos o fraudulentos.
La accin de nulidad prescribir en el plazo de cuatro aos contado desde la fecha en que el
adoptado, alcanzada su plena capacidad, haya tomado conocimiento del vicio que afecta a la
adopcin.
Conocer de la accin de nulidad el juez con competencia en materias de familia del domicilio o
residencia del adoptado, en conformidad al procedimiento ordinario previsto en la ley que crea los
juzgados de familia.
Excepcionalmente, tratndose de pactos de conversin, adems del adoptado, podrn solicitar
su declaracin de nulidad las personas que tengan actual inters en ella, en el cuadrienio que
empezar a computarse desde la inscripcin practicada en el Registro Civil.