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Universidad Panamericana
www.jeanclaude.tronp.com
Publicaciones: Artculos / Procesal, acciones colectivas e inters legtimo / Qu hay del
inters legtimo
Academia: Academia / Diplomados y Posgrados / Especialidad Amparo UP / Temas
selectos UP 2014
Jean Claude Tron
Temas selectos del juicio de amparo
5
Pgina: http://www.jeanclaude.tronp.com/
Direccin: Academia / Diplomados /
GENERALIDADES
7
DERECHOS HUMANOS
UN MODELO PARA ARMAR
Contenido de la reforma: Cuatro elementos
8
Derechos humanos
Dimensin objetiva (expansividad) y subjetiva
Eficacia horizontal y vertical
Generaciones
Bloque de constitucionalidad (mayor beneficio)
Juicio de amparo
Garantas
+ Convenciones DH
+ Precedentes Corpus iuris
+ Soft law
CJI 38 Estatuto
Convenciones generales o particulares
Costumbre internacional
Principios generales derecho naciones civilizadas
Decisiones judiciales 10
Equidad al caso ex aequo et bono
Bloque de constitucionalidad
la tcnica del bloque de constitucionalidad
parte de concebir la Constitucin como un
texto abierto, caracterizado por la presencia
de diversas clusulas mediante las cuales se
operan reenvos que permiten ampliar el
espectro de normas jurdicas que deben ser
respetadas por el legislador.
Corte Constitucional de Colombia, Sentencia c-355/06 de 10 de mayo de 2006
12
Bloque de constitucionalidad
Conformado por la Constitucin y los tratados ratificados que
se constitucionalizan.
Norma superior del ordenamiento jurdico.
Valores, principios y normas que, sin aparecer formalmente en
el texto constitucional, se utilizan como parmetros para el
control de constitucionalidad.
Precedentes judiciales.
Ordenamientos supranacionales que se aaden al texto
constitucional.
Instrumento de recepcin del derecho internacional,
garantizando la coherencia de la legislacin interna con los
compromisos del Estado.
Complemento para la garanta de los derechos fundamentales.
Jurisprudencia CorteIDH es vinculante CT 293/2011
Restricciones a DH, prevalece texto constitucional CT 293/2011
13
Orden Jurdico: Estructura
Kelsen o Hart
Valores
Ideal
R R
R
R
R
R
reglas
R
R
p q
Definicin
Sentencias Actos
administrativos 14
Eficiencia
Educacin,
Orden Jurdico: Estructura Salud
Desarrollo
Valores
Ideal Directrices
Principio
R P
R R
R
R
Principio R
R
(P)cR reglas
R Economa procesal
Subprincipio Contradictorio
R In dubio pro reo
p q
Pro homine
Pro libertate Definicin
Dignidad
Libertad de ..
Sentencias Elem. Gta. Audiencia Actos
Proporcionalidad en IsR
administrativos 15
Jerarqua O J Restricciones y lmites
constitucional constitucionales
Constitucin Convenios DH
Constitucin
Sentencias y
Actos administrativos generales
TI / CDH
16
Neoconstitucionalismo
17
Principios: Dworkin
Normas mltiples e indeterminadas
Garantismo: Ferrajoli
Mecanismos de invalidacin y de reparacin para asegurar efectividad
a los derechos y garantas proclamados normativamente
Derecho y Estado, su finalidad es garantizar bienes e intereses
Crtica entre el ser y el deber ser (creatividad de jueces limitada)
Exposicin de motivos Juicio de amparo 2011
REFORMA LOS ARTCULOS 94, 100, 103, 107 Y 112 DE LA CONSTITUCIN
21
Pragmatismo, consecuencias,
incorporaAED, anlisis de coste/beneficio, balancear o
contrapesar buenas y malas consecuencias (resuelve de acuerdo
al futuro, consecuencias fcticas, econmicas, jurdicas, polticas, valores)
Realismo, ideologa
Por qu los jueces superan el formalismo?
25
Qu detiene al pragmatismo?
Pragmatismo
Encasos difciles, los jueces crean derecho, a la luz de
posibles consecuencias sociales y econmicas.
CJI ofrecen al juez el camino para generar derecho.
Derecho pretoriano, basado en principios, fin de la regla.
Uso del AED
Irms all de la argumentacin retrica- aplicar el
fundamento prctico (datos, estadsticas, mediciones rigurosas,
fotografas, diagramas) .
Ideologa judicial
32
Pragmatismo
Cita de polticas pblicas, objetivos que subyacen a ley,
consecuencias sociales.
Limitado o desmedido.
Teora finalista, recuperar sentido, valores.
Derecho= RJ + Ciencias sociales + Consecuencias (costos
beneficios al futuro)
DERECHOS
FUNDAMENTALES
Derechos humanos Qu son?
35
r e s
lo
Va
ID H i n
D tu c
s ti
o n
C d
es id a
D H s a l
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e r R
sv Realidad
n
tra
DH
perspectivas
Valores Norma
Derechos Humanos
37
Generaciones
1 Civiles y polticos
2 DESC: Econmicos, Sociales y Culturales
Prestaciones estatales o conminar a que se otorguen
3 Solidaridad
Derechos y sus garantas
Medios instrumentales para la proteccin, tutela o salvaguardia de
los derechos fundamentales, vigencia real.
Garantas institucionales, legislador debe proteger ciertas
instituciones (Vgr. Responsabilidad patrimonial Estado, no monopolios)
Pactos y Convenciones importantes
38
Convencin de Viena, sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre
Organizaciones Internacionales
Objetivos y fines
que perseguir y Solidaridad
Propiedad satisfacer
Ambiente
TIC, conocimiento
Paz, Audiencias
Individuales Colectivos
Estado Justicia Estado social
democrtico de derecho
liberal
razonable
Constitucin mexicana
41
Justicia
Dignidad
Valores Libertad
Igualdad
Fraternidad
Reconoce Democracia
Derechos humanos nivel internacional
Incluye
Derechos fundamentales nivel nacional personas
jurdicas?
Otorga
Garantas
Ncleo normativo duro 29, 2 p
Bloque de constitucionalidad
Institucionales
Componentes del Orden Libertad
Igualdad
Jurdico Valores
Dignidad
Fines o programas
Concrecin de valores
Acciones y estados de cosas,
Cumplimiento total
ltimos Ponderacin Utilitarios susceptibles de superior valoracin
Se califican las consecuencias
Criterios de correccin
Criterios de eficiencia
Incorporados Incorporados
Pr
od n
uc
en u ce
Ju od
sti Pr da
s
fic a
a fic
da
s sti
Ju
Reglas
Accin Fin
43 Solucin Estado
normativa cosas
Justificacin de argumentos o reglas particulares
Legalismo
Regla
Compartidas Norma
Circunstancias
por auditorio singular
Norma Conse-
Fin cuencias
Deben inferirse del orden jurdico que, a su vez,
implica aspectos y fines: econmicos, sociales,
Competencia efectiva polticos, etc., a tutelar y garantizar.
No abuso de poder Pragmatismo Anlisis moral y econmico del Derecho.
Mxima concurrencia
44
Bienestar consumidores
DH, DF y garantas,
derechos morales y derechos legales!
DF
mbito jurdico y Garantas
constitucional
48
Artculo 1
constitucional
Mapa 2 y 3 prrafos
Proteccin
ms amplia
fin
49
Interpretar
Mapa
50
del artculo 1 Interpretacin Conforme
Criterios de Derecho:
constitucional + Nacional
2 y 3 prrafos + Internacional
Pro persona, mayor proteccin (ptimo)
Principios
Universalidad
Interdependencia
Indivisibilidad
Progresividad
Derechos a algo
DacG1
Principios y aplicacin
Universalidad e inalienables
Interdependientes
Peticin + Informacin / Desarrollo sustentable
Crecimiento econmico Justa distribucin de ingreso y riqueza
D H, democracia y desarrollo. Interrelaciones
1, 2 y 3 generacin se relacionan entre s, se complementan y
potencializan. Todos igual valor en abstracto.
Indivisibles
Pro actione + dilacin indebida + restitucin plena
Civiles y polticos son complementados con DESC
Progresivos
DESC
Pro personae
Convencin de Viena, sobre el derecho de los tratados entre estados y
organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales,
Seccin 3. Interpretacin de los tratados, Artculo 31, Regla general de interpretacin
53
D. Vivienda Valores
Motivacin suficiente Va Principios
lo Directrices
ra
e
rib
sc
Lenguaje
De
Prescribe
Prohbe, Obliga, Permite
Manda optimizar
Pro persona, principio
56
Criterio hermenutico
Plataforma de interpretacin
Finalidad a la que debe someterse todo el orden
jurdico
Paradigma o Perspectiva a privilegiar
Estndar mnimo
Sentido y alcance de proteccin a personas
PRINCIPIO PRO PERSONAE. EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS
DEBEN ANALIZARSE A PARTIR DE AQUL. El segundo prrafo del artculo 1o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, exige que las normas relativas a los derechos humanos
se interpretarn de conformidad con la propia Constitucin y con los tratados internacionales de
los que Mxico es parte, de forma que favorezca ampliamente a las personas, lo que se traduce
en la obligacin de analizar el contenido y alcance de tales derechos a partir del principio pro
personae que es un criterio hermenutico que informa todo el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, en virtud del cual debe acudirse a la norma ms amplia, o a la interpretacin
ms extensiva cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la norma o a
la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer restricciones permanentes al
ejercicio de los derechos o de su suspensin extraordinaria, es decir, dicho principio permite, por
un lado, definir la plataforma de interpretacin de los derechos humanos y, por otro, otorga un
sentido protector a favor de la persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades
de solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en trminos ms amplios.
Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms extenso y, por el contrario,
al precepto legal ms restrictivo si se trata de conocer las limitaciones legtimas que pueden
establecerse a su ejercicio. Por tanto, la aplicacin del principio pro personae en el anlisis de los
derechos humanos es un componente esencial que debe utilizarse imperiosamente en el
establecimiento e interpretacin de normas relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto
de lograr su adecuada proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la materia, de
manera que represente el estndar mnimo a partir del cual deben entenderse las obligaciones
estatales en este rubro.
57
El principio pro personae es un criterio hermenutico que informa todo el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en virtud del cual debe
acudirse a la norma ms amplia, o a la interpretacin ms extensiva
cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la
norma o a la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer
restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o de su suspensin
extraordinaria.
Permite, por un lado, definir la plataforma de interpretacin de los
derechos humanos y, por otro, otorga un sentido protector a favor de la
persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades de
solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en
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trminos ms amplios.
Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms
extenso y, por el contrario, al precepto legal ms restrictivo si se trata de
conocer las limitaciones legtimas que pueden establecerse a su ejercicio.
Por tanto, la aplicacin del principio pro personae en el anlisis de los
derechos humanos es un componente esencial que debe utilizarse
imperiosamente en el establecimiento e interpretacin de normas
relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto de lograr su
adecuada proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la
materia, de manera que represente el estndar mnimo a partir del cual
deben entenderse las obligaciones estatales en este rubro.
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Los principios son mandatos de optimizacin
60
Derechos o Restricciones o
Interpretaciones Suspensiones
Extensiva Restringida
Contornos difusos
Elsticos y cotingentes
Test proporcionalidad
Ncleo bsico,
Contenido
esencial
La Constitucin no solo es
la Fuente de las fuentes del
Derechos Derecho, sino que tambin
fundamentales es Fuente
sinergia
La Constitucin en serio!
Orden jurdico
Exigibilidad
64 Reparacin
Dimensiones de los derechos fundamentales
65
Derechos
fundamentales
Dimensin Dimensin
subjetiva objetiva
Subjetiva,
Los DF otorgan facultades o pretensiones, que las personas pueden
hacer valer en situaciones concretas.
Objetiva
Tambin los DF recogen un conjunto de valores y principios bsicos,
que constituyen el fundamento del orden poltico y de la paz social
y como gozan de plena eficacia, los expanden, para incidir,
permear e irradiar a todo el orden jurdico, lo que se traduce en:
un deber general de proteccin y promocin de los derechos
fundamentales por parte de los poderes pblicos e incluso,
en las relaciones jurdico-privadas.
Relacin jurdica
67
Titular Destinatario
derecho derecho
Objeto
Quines son
titulares de DH?
Titular Particular
Obligaciones:
Derechos: Individuales
Individuales Colectivos o Grupo
Colectivos o Grupo Difusos
Difusos
Autoridad Obligaciones:
Titular Destinatario
derecho derecho
Individuales
Colectivos o Grupo Objeto
68 Difusos
69
Derechos
fundamentales
D colectivos D individuales
Supraindividuales
Indivisibles
Ambientales
Consumidores
Servicios pblicos
Minoras vulnerables
Detener y
restituir dao
ambiental
Reparar dao
colectivo
D Difusos y de grupo
Transindividuales
Indivisibles Grupo
D Individuales
homogneos
Reparaciones o
70 indemnizaciones
concretas
Plural
Derechos de las audiencias
Veraz
Informacin Oportuna
Rplica Objetiva
Disposiciones de DF
Derechos a algo
Regulan relaciones
Posiciones Libertades
(relaciones tridicas) Bienes protegidos (respeto)
Competencias
[1] Subordinadas y con el fin de desarrollar lo que establecen los derechos fundamentales
Acciones No impedir acciones
negativas No afectar propiedades y situaciones
No eliminar posiciones jurdicas
defensa
Derechos a
algo Proteccin
Acciones Fcticas Organizacin y procedimiento
Sociales
positivas
prestacionales Normativas
Sistema
Posiciones
Libertades
Jurdicas
Fundamentales
Prima facie
Definitivas
Competencias
75
Elementos de la Constitucin Los derechos en accin
Justicia
Dignidad
Libertad
Igualdad
Solidaridad
Democracia
Valores Seguridad
D. Defensa D. Prestaciones
(no hacer) (hacer)
Proteccin
Bienes Organizacin y procedimiento
Directrices Prestaciones en sentido estricto
constitucionales (fines)
(garanta y colectivos)
D polticos
Promocin y fomento
Gestin democrtica
76
Derechos y Garantas
77
Si desatendido
Garantas secundarias
Restituir Proteccin jurdica
rganos y procedimientos
Adjetivo e instrumental
Derechos
fundamentales: Promover Desarrollar condiciones para
Obligaciones
acceder al bien
78
Efectivas y exigibles
Operatividad
Derivada
Control de razonabilidad para otorgar prestaciones
Directa
80
Justiciabilidad de los derechos
fundamentales
Derechos
fundamentales
prestaciones
Obligaciones de hacer
Organizacin
Prestaciones
Procedimientos
Aplicacin e interpretacin de los DD HH
83 Principios
Universalidad
Naturaleza moral, conlleva a reinterpretar y redimensionar
permanentemente, evolutivos, optimizando eficacia
Son universales los principios y valores que subyacen a la
dignidad, no los derechos en s mismos
Interdependientes
Peticin + Informacin / Desarrollo sustentable
Crecimiento econmico Justa distribucin de ingreso y
riqueza
D H, democracia y desarrollo. Interrelaciones
Aplicacin e interpretacin de los DD HH
84 Principios
Indivisibles
Pro actione + dilacin indebida + restitucin plena
Civiles y polticos son complementados con DESC
Progresivos
DESC
Pro personae
Universalidad DH
85
Garanta colectiva
Predicarse de todas las personas, sin discriminar ni oprimir
Contexto jurdico, moral y realista
Valores comunes superiores
Optimizar la dignidad y plan de vida personal, en la mejor perspectiva
posible
Entorno: Social (realismo) Jurdico (formal) y tico (valores)
Exigencias (pretensiones) ticas justificadas convertidas en derecho. tica
pblica
Valores globales / Funcionalidades eficaces locales
Objeto y fin
Proteger, garantizando utilidad y efectos de deberes y derechos
Conseguir la mxima funcionalidad
Interpretacin evolutiva y pragmtica
Universalidad DH
86 Relativos
Redimensionar derechos y deberes de acuerdo a realidad (necesidad y justa
distribucin)
Obtener la mxima proteccin, incluso reinterpretando o rescribiendo texto
original
Descontextualizar por encima de historia y bienes
Trato distinto a desiguales y desprotegidos y vulnerables
Flexibles y evolutivos
Contexto, tiempo, regiones, realidad histrica, culturas, circunstancias, necesidades
actuales
Tratados son instrumentos vivos, acompaen a evolucin
Amoldarse a contingencias
Experiencias, precedentes judiciales, corpus iuris, soft law
Mayor beneficio y tutela
Pro persona, pro libertate, pro actione, pro reo, pro operario, mnimo vital exigible,
sustentabilidad, acciones positivas a colectivos discriminados o vulnerables, etc.
Universalidad
87
Seguridad
jurdica
Restituye Tutela
Formali-
ejecucin judicial dades
efectiva efectiva
Vctimas
Recurso efectivo,
sencillo y rapido
Plazo
Sentencia razonable
fondo
Interdependencia Personalidad
DH vulnerados, jurdica
segn los casos
Radilla
Faltan normas Integridad
de garanta familiares
Desaparicin Hechos
forzada atenta:
Vida, Integridad y
Libertad
Investigacin y
Impunidad proteccin
judicial
efectiva
Justicia militar
Interdependencia
Dimensin
Social
Opone
Individual
Privacidad
Honor
Vida Privada Intimidad
Datos personales
96
Interdependencia
97
D Personas
Discapacitadas
Dignidad
Igualdad Proyecto de vida
D Vivienda Solidaridad (libertad)
Libertades
D Nios
D. Integridad
D. Vida
personal
D. Salud
Interdependencia
D. Dignidad
La conexin e interdependencia de todos estos derechos, es lo que permite a la Corte identificar aspectos del ncleo
esencial del derecho a la salud. principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. T-760/08
98
99
i n
a c
m
for
Costo Beneficio
In
D. Informacin vs.
Personaje
Viva privada
Grave pblico Ponderacin
principios
Leve Costo-Beneficio
Vi d a
Priva
da
Vctima
delito
infamante
Privaca Publicidad
c ia
e n
Costo Beneficio
c i
E fi
Falta
precedente
compra
urgente Fallo
adquisiciones
Lega
lidad
Casos
comunes
sencillos
100
Formalidades Funcionalidad
Consumidores vs.
Comerciantes
l u d
a
Costo Beneficio D
S
Intervenciones de alto
riesgo para pacientes
(mdicos y tcnicos)
L Tra
bajo
Prohibir venta de
cigarrillos en ciertos
establecimientos
101
Libertad Seguridad
Personas jurdicas titulares de DH
102
105
con una finalidad comn y una identidad propia y diferenciada que trasciende la de
los individuos que la integran, dotada de rganos que expresan su voluntad
independiente de la de sus miembros y de un patrimonio propio, separado del de
sus integrantes, a la que el ordenamiento jurdico atribuye personalidad y,
consecuentemente, reconoce capacidad para actuar en el trfico jurdico, como
sujeto independiente de derechos y obligaciones, acorde al ttulo segundo del libro
primero del Cdigo Civil Federal, al artculo 9o. de la Carta Magna y conforme a la
interpretacin de proteccin ms amplia que, en materia de derechos humanos se
autoriza en el prrafo segundo del artculo 1o. constitucional. Sin que sea obstculo
que los derechos fundamentales, en el sistema interamericano de derechos humanos,
sean de los seres humanos, pues tal sistema no sustituye a las jurisdicciones
nacionales, sino que otorga una proteccin coadyuvante o complementaria de la que
ofrece el derecho interno de los Estados Americanos, por lo que una vez arraigados
los derechos humanos en el derecho constitucional propio y singular del Estado
Mexicano, stos se han constituido en fundamentales, y su goce, as como el de las
garantas para su proteccin, ha sido establecido por el propio derecho
constitucional a favor de las personas y no slo del ser humano.
106
PERSONAS JURDICAS. SON TITULARES DE LOS DERECHOS HUMANOS COMPATIBLES
CON SU NATURALEZA. Del prembulo y del contenido de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos se advierte, en principio, que los derechos que reconoce son slo los
inherentes a la persona humana, pues aqul hace referencia expresa a los "derechos
esenciales del hombre", y el artculo 1, numeral 2, del propio ordena-miento, prev que
persona es todo ser humano. Por otra parte, la reforma al artculo 1o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
10 de junio de 2011, constituye un cambio de paradigma en el orden jurdico nacional,
pues dicho precepto ahora dispone que todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos en la propia Norma Fundamental y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte, lo cual implica reconocer a los tratados referidos a
derechos humanos un carcter particular, equiparable a las normas constitucionales,
conformando un nuevo bloque de constitucionalidad, en la medida en que aqullos pasan a
formar parte del contenido de la Constitucin, integrando una unidad exigible o imponible
a todos los actos u omisiones que puedan ser lesivos de derechos fundamentales. En estas
condiciones, si bien es cierto que el rgano Reformador de la Constitucin no dispuso
expresamente como titulares de los derechos consagrados en ella a las personas jurdicas,
como s se hace en otras normas fundamentales e instrumentos internacionales como la
Constitucin Alemana o el Protocolo No. 1 a la Convencin Europea de Derechos Humanos,
tambin lo es que el texto constitucional citado alude lisa y llanamente al trmino
"personas", por lo que de una interpretacin extensiva, funcional y til, debe entenderse
que no slo se orienta a la tutela de las personas fsicas, sino tambin de las jurdicas,
107
en aquellos derechos compatibles con su naturaleza, como los de acceso a la justicia,
seguridad jurdica, legalidad, propiedad y los relativos a la materia tributaria, entre otros,
mxime que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido explcitamente,
en el caso Cantos vs. Argentina, que las personas jurdicas, en determinados supuestos, son
titulares de los derechos consagrados en el Pacto de San Jos, al reconocer el de constituir
asociaciones o sociedades para la consecucin de un determinado fin y, en esta medida,
son objeto de proteccin. Adems, Mxico ha suscrito un sinnmero de pactos
internacionales en los que ha refrendado el compromiso de respetar los derechos humanos
en su connotacin comn o amplia, lo que incluye la relacin y sentido que a la institucin se
atribuye en el mbito nacional, pero tambin el reconocido en otras latitudes, reforzando
el corpus iuris aplicable que, como bloque de constitucionalidad, recoge la Constitucin
Mexicana y ampla o complementa a convenciones, en particular a la inicialmente
mencionada. Refuerza lo anterior el hecho de que a partir de la nueva redaccin del
artculo 1o. constitucional y de la sentencia dictada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin con motivo del acatamiento a lo ordenado en el caso Radilla Pacheco,
registrada bajo el nmero varios 912/2010, que aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, Dcima poca, Libro I, Tomo 1, octubre de 2011,
pgina 313, las normas relativas a los derechos humanos deben interpretarse de la forma
ms benfica para la persona, lo que implica que no necesariamente hay una jerarqua
entre ellas, sino que se aplicar la que ofrezca una proteccin ms amplia; en esta medida,
si diversos instrumentos internacionales prevn como titulares de derechos humanos a las
personas jurdicas, debe seguirse esta interpretacin amplia y garantista en la
108
jurisprudencia mexicana.
109
RESPONSABILIDAD
Formas bsicas de reparacin
110
Restitucin, remediar,
Indemnizacin,
Dao material e inmaterial
Rehabilitacin,
Satisfaccin y garantas de no repeticin,
Costas y gastos. ONU Resolucin A/RES/60/147 Ley General de Vctimas
Violaciones graves a DF
Estados fallidos
Intereses legtimos (sociales y de grupos vulnerables) e
ilegtimos u oportunistas, que aprovechan o
sustituyen a un Estado ineficiente o fallido
Grupos delincuenciales (formal)
Vctimas (reparacin, sancin, verdad, no repeticin)
Necesidad de construir la paz social
Reparaciones en concreto
112
Dao material
Dao inmaterial
Medidas de satisfaccin
Garantas de no repeticin
Otras reparaciones
Justicia Transicional
113
JUICIO DE AMPARO
Categoras del juicio de amparo
materia reclamada
114
Juicio de amparo
115
Salas
TEPJF
SS
Plenos Circuito SR
C Adm
TCC
CJF
TUC TUC
Amparo Apelacion Pleno Comisiones Comites
I. JUD
J DTO J DTO Carrera judicial
Amparo Proceso VISIT. JUD. Adscripcion
Creacion Nuevos Org.
CONTR. PJF Disciplina
Administracion
I. F. DEF. Vigil. Inform. y Eval.
Autoridades JDO POP PUB.
auxiliares
Proceso
116 C. auxiliar
IFECOM
C. concurrente
Planos del juicio de amparo sustantivo
117
Esttico Dinmico
DF
D Fund Conducta
Gtia. Acto Aut.
Garanta
Acto Juez
reclamado restituye
117
118
NOVEDADES
CONSTITUCIONALES
Amparo temas novedosos reforma
119
Retroalimentan
Orden
Alimenta
jurdico
Proceso
Alimenta Decisiones
Judicial
Sociedad
y caso
Poder Judicial
Retroalimentan
Apertura del juicio de amparo
122
Inters legtimo
Intereses colectivos
Omisiones de autoridades
Responsabilidad, nuevo rgimen constitucional
Derechos humanos en plenitud
Rgimen arts. 1 y 29 (bloque y ncleo)
Corpus iuris
Jurisprudencia CorteIDH, TEDH, etc.
PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
Principios constitucionales Art. 107
124
Iniciativa de parte I
Agravio personal y directo I
inters legtimo, individual o colectivo
Prosecucin judicial I
Relatividad II
declaratoria general inconstitucionalidad
Suplencia, Estricto derecho y agrarios II
Control de convencionalidad
Definitividad III
Violaciones procesales anlisis integral III
Amparo adhesivo III
Principios constitucionales Art. 107
125
Pronta
Resolver en trminos (sin trabas o retrucanos) y plazos
Completa
Pronunciamiento integral
Garantizar resolucin (y ejecucin) acorde a lo pedido
Imparcial
Resolucin legal, sin favoritismos o arbitrariedad
Gratuita
No costos ni emolumentos a rganos jurisdiccionales
Tutela judicial efectiva
Acceso, debido proceso, sentencia, cumplimiento efectivo, tutela
cautelar
Carrera judicial
Profesionalidad y excelencia en el servicio
Fines en los juicios DH a justicia
Inters jurdico por:
Derecho subjetivo
Erga omnes objetivo
Inters legtimo
Acceso Intereses colectivos
Defensa
Hechos efectiva
Seguridad
jurdica
Restituye Tutela
Formali-
ejecucin judicial dades
efectiva efectiva
Vctimas
Recurso efectivo,
sencillo y rapido
Plazo
Sentencia razonable
fondo
Tutela judicial efectiva
128
Acceso
Pro actione
No obstculos excesivos o irrazonables
Emplazamiento y comunicaciones
Gratuita
Sentencia fundada en derecho congruente
Motivacin
Congruencia
Efectividad de resoluciones
Cautelares
Ejecucin
Inmodificabilidad
Recurso
Principios constitucionales y convencionales de la
funcin jurisdiccional
129
Acceso
Eficiencia
Eficacia
Imparcialidad
Control de convencionalidad
Acceso
130
Gratuita (17)
Expedita (17)
AGRAVIO Y OMISIONES
Agravio
136
Absolutas y relativas
Controversias constitucionales fundadas
Elementos:
Inactividad
Perodo temporal excesivo, cuando no haya trmino
Preceptos obligatorio y de concreto desarrollo
Ineficacia de la norma constitucional
Omisiones relativas Colombia
146
Exista una norma tildada de omisa;
Excluya de sus consecuencias jurdicas, casos asimilables que deberan
estar contenidos en el texto;
Omita incluir un ingrediente o condicin que, de acuerdo con la
Constitucin, resulta esencial;
La exclusin carezca de un principio de razn suficiente;
Falta de justificacin y objetividad para los casos excluidos de la
regulacin, provoca una desigualdad negativa; y
La omisin sea el resultado del incumplimiento de un deber especfico
impuesto por el constituyente al legislador
Desigualdad o discriminacin
Etapas en regulacin de procedimientos, incluirlas
Instancias de participacin, brindarlas
Elementos
147
Inactividad
Perodo temporal excesivo, cuando no haya trmino
Preceptos de obligatorio y concreto desarrollo
Poltica pblica que requiera complementacin operativa
Ineficacia de la norma constitucional
altera el contenido o impide efectos y consecuencias
provoca situaciones jurdicas contrarias a la Constitucin
Chiapas,
Tlaxcala,
Veracruz, medidas temporales por Tribunal
Coahuila y
Quintana Roo.
Tribunales como legisladores positivos
150
Writ of Mandamus
Mandado de injunao
Mandado de segurana
INTERS LEGTIMO Y
COLECTIVO
154
..\..\Conferencias\AMDF-UIA\Inters legtimo.pptx
Inters legtimo gnesis
155
Quin: Consejo de Estado (francs)
Cundo: 1806 jurisdiccin delegada 1872
Dnde: Francia
Para qu: Control legal del acto administrativo,
Inters privado coincide con pblico
Enmendar conducta de autoridades
Qu: Denuncia por afectar el inters general
Cmo: Ante el Consejo,
Inters directo y personal,
Seriedad en el reclamo
Es un poder de exigencia respecto a la legitimidad en el actuar
administrativo
Actos y hechos administrativos
156
Administracin
i za Omit
Real Realiza e
Destinatarios o afectados
Control Judicial
Tipos de normas y vnculos
157
Administracin
Ap a
lic c
a A pli
Normas Normas
relacin accin
Derecho subjetivo Inters legtimo
Destinatarios Afectados
Acto discrecional: Control
Control judicial
+ matices -
do
- m gla
s
+
i ce
Re
Reglado y
at
Discrecional
Motivado
Control judicial
Diferencias
160
Derecho subjetivo
Inters propio y exclusivo del titular
Tutela directa y especfica
Inters legtimo
Coincide inters del particular con el general
Obtiene ventaja especfica si se cumple la norma
Tiene especial situacin y dao cualificado (condiciones)
Hay tutela indirecta u ocasional al proteger inters pblico
Deriva de garantizar intereses generales
Intereses y acciones
161
I Simple
I Colectivo
o difuso
Inters
I Legtimo legtimo
individual
Inters
jurdico
D subjetivo
o erga Derecho
omnes subjetivo
[TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro III, Diciembre de 2011, Tomo 5; Pg. 3774
INCONFORMIDAD PREVISTA EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO. LOS OFERENTES EN UN
PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA TIENEN INTERS LEGTIMO PARA INTERPONER DICHO MEDIO DE IMPUGNACIN CONTRA LOS
ACTOS DICTADOS EN STE.
Inters simple: Concepto
166
INTERS LEGTIMO EN EL JUICIO DE AMPARO. CARECE DE L QUIEN OSTENTNDOSE
NICAMENTE COMO CIUDADANO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS, RECLAMA LA
DETERMINACIN QUE APRUEBA LA REINCORPORACIN DE UN MAGISTRADO DEL
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA A SUS LABORES DESPUS DE QUE, CON MOTIVO DE
UNA LICENCIA, OCUP EL CARGO DE SECRETARIO DE DESPACHO EN EL GOBIERNO
LOCAL, PORQUE ADUCE QUE DEBIDO A ESTE NOMBRAMIENTO DEJ DE CUMPLIR CON
EL REQUISITO PREVISTO EN EL ARTCULO 99, FRACCIN VI, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LA ENTIDAD.- el inters simple es un inters general que tiene todo miembro
de la comunidad en que las autoridades cumplan con las normas de derecho objetivo, sin
que ese cumplimiento implique un beneficio personal. Es el mero inters ciudadano por la
legalidad, el cual no faculta para accionar el juicio de amparo, sino que nicamente
permite la denuncia o la accin popular
IL de paps de beisbolistas
167
Juicio de
amparo
Club
deportivo
Concepto inters legtimo 1 Sala
168
tesis aislada XLIII/2013 (10) [TA]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVII, Febrero de 2013,
Tomo 1; Pg. 822.
Criterio del 8TCMA1C
169
Tutela de un derecho
subjetivo
Obligacin correlativa
Inters jurdico
Agravio individual
Restitucin individual
Art. 107, Constitucin
Art. 1 , Ley de Amparo
El inters en el
amparo ahora Inters legtimo
171
Derecho objetivo
Violacin de la
autoridad
Rgimen legal
Cualificada
Inters jurdico
Afectacin especial
(agravio) Actual
Real
Individual
Efectos
Art. 107, Constitucin generales?
Colectivo
Art. 5 , Ley de Amparo
172
Acceso al juicio
Alcance restitutorio
inters legtimo?
Propsitos
Afectacin directa Afectacin indirecta
ESFERA JURDICA
(Derecho subjetivo) (Inters legtimo)
Acceso a instancia
Lesin a
Orden Anulacin
Titular Situacin esfera
constitucional o trae
de un especial o jurdica2 o
marco legal aparejada
inters 1 cualificada principio de
infringido ventaja 3
afectacin
Legitimacin
Ad causam
Derecho subjetivo
Derechos objetivos (erga omnes)
Inters legtimo
Ad procesum
Inters jurdico
Individual
Inters legtimo Difuso
Colectivo
Colectivo (strictu sensu)
Por qu son colectivos los derechos?
181
Supraindividuales
Bienes
Indivisibles
Sujetos
182
Derechos
fundamentales
D colectivos D individuales
Supraindividuales
Indivisibles
Ambientales
Consumidores
Servicios pblicos
Minoras vulnerables
Derechos o intereses colectivos CFPC
183
Reparar dao
colectivo
D Difusos y de grupo
Transindividuales
Indivisibles Grupo
D Individuales
homogneos
Reparaciones o
184 indemnizaciones
concretas
Pretensiones y condenas
185
Dao Condena Ttulo
Detener/Hacer1
Legitimacin por Derecho colectivo2,
Restituir
dao colectivo supraindividual e indivisible
Reparar
Restituir
Legitimacin por Derecho individual,
Reparar
dao individual individualizado y divisible
Indemnizar
RELATIVIDAD Y EFECTOS
GENERALES
Relatividad
217
ESTRICTO DERECHO Y
CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD
Estricto derecho
220
Internacional
Nacional
Semejante al control difuso o concentrado lo
ejercen tribunales nacionales
Todos los jueces ejercen control constitucional
(concentrado, difuso o interpretacin conforme)
Control de convencionalidad: Fundamentos
222
Cumplimiento de Buena fe
Cumplimiento de Buena fe
INTERPRETAR y APLICAR
BIEN
Modalidades de control SCJN
225
Controles
Interpretacin
Concentrado Difuso
Determinacin ms favorable
constitucional
especfica
Control de la convencionalidad:
226
Difuso
Concentrado
Convencional
Difuso
229
Controles y Control de la Convencionalidad
Sin pronunciamiento
Inaplicar la ley en el caso concreto de inconstitucionali-
dad de ley
231
Exp. Varios 912/2010 SCJN
Determina
Concentrado
Constitucin o Expulsar la
Norma general Opuesta
Convencin norma
Difuso
Resolucin Resultado
Caso Norma Se da?
individualizada injusto *
Anlisis
232 concreto del caso, en razn de que implica una solucin injusta u opuesta al bloque de constitucionalidad.
* Sentidos o consecuencias que no se arreglen o no sean conformes a la Constitucin.
** Los ajustes y correcciones incidirn sobre la premisa normativa que induce al resultado injusto. Puede integrarse con una o varias normas.
Constitucin o Concentrado
Norma general Contraste
Convencin
Resultado Si
Declara
injusto* inconstitucionalidad
No
Niega Expulsa la
Caso invlido
amparo norma
Anlisis constitucional o convencional en abstracto de la norma general
Premisa Difuso
Sentencia fctica
Caso Emite Norma Resultado
individualizada Premisa injusto* No
Concluye
normativa**
Si
Anlisis concreto del caso, en razn de que implica una solucin injusta u opuesta al bloque de constitucionalidad.
233* Sentidos o consecuencias que no se arreglen o no sean conformes a la Constitucin o Convencin.
** Los ajustes y correcciones incidirn sobre la premisa normativa que induce al resultado injusto. Puede integrarse con una o varias normas.
Controles constitucionales
En qu consisten?
Concentrado Difuso
En abstracto En casos concretos
Declarando inconstitucionalidad Sin declarar inconstitucionalidad
Directo Incidental
Quines lo ejercen?
SCJN
TCC
PJF Todos los jueces
TUC
JD
Cul es el fundamento y medio procesal a travs del que se ejercen?
Amparo
Interpretacin y preminencia del bloque de
Controversia constitucional
constitucionalidad
Accin de inconstitucionalidad
Qu efectos producen?
Declaratoria de inconstitucionalidad Interpretacin correctora o conforme
Expulsin de norma inconstitucional Desaplicacin
235
PROCEDIMIENTO
Elementos de
la accin
241
F Fin
P Pretensin (entendida como ncleo)
N Norma
CP A
Argumento Causa de pedir
califica
H Hechos
Pr Pruebas
N P {IJ CP [(Pr H) A N] }
Inters jurdico
DS, Erga Omnes o IL ad causam
IJ ad procesum
Estructura atmica
de la pretensin Hechos
243
Presun-
Pruebas
cin
Pretensin
Principios Razones
Jurispru-
Leyes
dencia
ETAPAS PROCESALES
FASES
Juicio de amparo indirecto (1 instancia)
Instruccin Decisin Ejecucin
244 Audiencia
ETAPAS
Expositiva Alegatos y
Probatoria
conclusiones
Inicio
-Suspensin de oficio
-Ampliacin de demanda
AMPARO INDIRECTO
-Desistimiento esquema general
-Informes justificados
-Alegatos
Presentacin -Preparacin de pruebas
de la demanda -Diferimiento de
audiencia constitucional Incidente por:
247 Incidentes: -Trmite de cumplimiento **
Incidentes: -Publicidad de pro- -Repeticin del acto recla-
Aclarar o -Calificacin de Impedimento Incidente de:
yectos con anlisis de Incidente de: mado **
completar -Conflicto competencial -Objecin de
documentos
constitucionalidad ** -Definicin del -Calificacin de cumpli-
-Concentracin -Aclaracin de cumplimiento miento (exceso o defecto) **
-Obtencin de documentos -Obtencin de
documentos- sentencia ** -Declaratoria -Cumplimiento sustituto **
-Objecin de documentos
Se Causal sobre- Determinacin de general inconsti- -Incumplimiento **
-Ampliacin demanda nuevos
admite? seimiento oficio efectos y medidas tucionalidad ** -Inejecucin **
No
fundamentos **
-Inconformidad (recurso)
-Causal sobreseimiento oficio
Auxiliares
Si
No
Incidente de reposicin de constancias ** Incidente de nulidad de notificaciones
Con
incidente? Incidente de: Incidente de:
-Violacin a suspensin Incidente de: -Violacin a suspensin
-Objecin de informes -Suspensin -Revocacin o modificacin Incidente de:
previos sin materia por hecho superveniente -Daos y perjuicios
-Exceso/defecto en cumpli- -Objecin de -Exceso/defecto en cumpli-
S miento de suspensin ** informes previos miento de suspensin **
SUSPENSION
PROVISIONAL Y RESOLUCIN
AUDIENCIA
INCIDENTE TRMITE INTERLOCUTORIA ARCHIVO
INCIDENTAL *
INCIDENTAL * INCIDENTAL *
* En cualquier etapa debe adicionarse cualquier otro incidente innominado que requiera sustanciacin especial **Rgimen especial para la tramitacin del incidente
Procedencia del juicio de amparo
248
Procedencia en:
Amparo indirecto 114 107
Actos administrativos carentes o insuficiente F y M pueden
complementarse y se amplia demanda por nuevo acto 117
Amparo directo 158 170
INCIDENTES
-Admisin
Inicio
-Suspensin de oficio
-Ampliacin de demanda
AMPARO INDIRECTO
-Desistimiento esquema general
-Informes justificados
-Alegatos
Presentacin -Preparacin de pruebas
de la demanda -Diferimiento de
audiencia constitucional Incidente por:
Incidentes: -Trmite de cumplimiento **
Incidentes: -Publicidad de pro- -Repeticin del acto recla-
Aclarar o -Calificacin de Impedimento Incidente de:
yectos con anlisis de Incidente de: mado **
completar -Conflicto competencial -Objecin de
documentos
constitucionalidad ** -Definicin del -Calificacin de cumpli-
-Concentracin -Aclaracin de cumplimiento miento (exceso o defecto) **
-Obtencin de documentos -Obtencin de
documentos- sentencia ** -Declaratoria -Cumplimiento sustituto **
-Objecin de documentos
Se Causal sobre- Determinacin de general inconsti- -Incumplimiento **
-Ampliacin demanda nuevos
admite? seimiento oficio efectos y medidas tucionalidad ** -Inejecucin **
No
fundamentos **
-Inconformidad (recurso)
-Causal sobreseimiento oficio
Auxiliares
Si
No
Incidente de reposicin de constancias ** Incidente de nulidad de notificaciones
Con
incidente? Incidente de: Incidente de:
-Violacin a suspensin Incidente de: -Violacin a suspensin
-Objecin de informes -Suspensin -Revocacin o modificacin Incidente de:
previos sin materia por hecho superveniente -Daos y perjuicios
-Exceso/defecto en cumpli- -Objecin de -Exceso/defecto en cumpli-
S miento de suspensin ** informes previos miento de suspensin **
SUSPENSION
PROVISIONAL Y RESOLUCIN
AUDIENCIA
INCIDENTE TRMITE INTERLOCUTORIA ARCHIVO
INCIDENTAL *
INCIDENTAL * INCIDENTAL *
De plano
Especial pronunciamiento
Decisin conjunta con sentencia
Especficos:
Nulidad de Notificaciones
Reposicin de Constancias de Autos
Innominados o por su naturaleza
Artculos 66-72
Incidentes: Procedimiento genrico
258
Pruebas Pruebas
Eventualmente:
Ampla plazo probatorio
Suspende procedimiento
Incidente reposicin constancias
259
Ampliable por
5 das ms
Calificacin de impedimento
Conflicto competencial
Reposicin de constancias de autos
Nulidad de notificaciones y actuaciones
Acumulacin
Obtencin de documentos
Objecin de documentos
Ampliacin de la demanda por diversos fundamentos y
motivos
Causal de sobreseimiento advertida de oficio
Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciacin especial
Incidentes Decisin
262
SUSPENSIN
Incidentes Suspensin
265
Incidente de suspensin
Violacin de la suspensin
Objecin de informes previos
Suspensin sin materia
Revocacin o modificacin de la suspensin por hecho
superveniente
Daos y perjuicios
Exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensin
Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciacin especial.
Suspensin
266
Orden pblico
s o Derechos terceros
e jo
Qu
Justicia convencional y provisional
267
Judicial
Justicia convencional Arbitraje [1]
Negociacin
Mediacin
Medios alternos Conciliacin
Procedimientos Hbridos
Debido proceso legal
268
Periculum in mora
272
Periculum in mora
Determinan intensidad
de cautela
Quejoso
Fumus y mora
Inters 3
pblico Perjudicado
Afectacin
real
Ponderacin de intereses
275
Quejoso
Fumus y mora
Inters 3
pblico Perjudicado
Afectacin
real
INCIDENTE DE SUSPENSION. Incidente
TRAMITE objecin
Suspensin a peticin de parte informes previos 136
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
INCIDENTE DE SUSPENSION. Incidente
TRAMITE objecin
Suspensin a peticin de parte informes previos 136
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
Incidente de Suspensin
Trmite Incidente objecin
Suspensin a peticin de parte informes previos 136
Incidente revocacin
por hechos
Queja por exceso o supervenientes 140
defecto en ejecucin
de suspensin 95-II
Queja por
incumplimiento de
libertad caucional 95-III
Incidente de suspensin
Trmite Incidente objecin
Suspensin a peticin de parte informes previos 154
Artculos 138-144 Ley de Amparo
Incidente
suspensin sin
145
materia
138 140-142 143
144, 146-154
Resolucin
Suspensin Informes Pruebas Audiencia
Demanda suspensin Fin
provisional previos Alegatos incidental
definitiva
48 hs.
5 das 156
117
Diferimiento 121 Incidente
daos y
perjuicios
Incidente
violacin
suspensin 158
Incidente revocacin
por hechos
Incidente por exceso supervenientes
154
o defecto en
ejecucin de
suspensin 196, 206-209
279
Etapas resolucin suspensin
Audiencia
incidental
Certeza de actos
Oficio
Procedencia de instancia Solicitud del agraviado
Inters suspensional
Garantas y condiciones
Resolutivos Procedencia
Fondo
Incidentes Jurisprudencia
281
IMPROCEDENCIA Y
SOBRESEIMIENTO
283
SENTENCIA Y AMPARO
ADHESIVO
Amparo directo 170 y 171
285
Supuestos de la demanda
Lo que debe cuestionarse
Amparo adhesivo
Sentencia en amparo directo: Prelacin 189
288
JURISPRUDENCIA
Jurisprudencia
290
Contradiccin
Interrupcin
Informe a
Pte SCJN o sala
emisora
Jurisprudencia 5 sentencias
por reiteracin Votacin calificada
Notifica autoridad
emisora
Artculo 218. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito
establezcan un criterio relevante, se elaborar la tesis respectiva, la cual deber contener:
III. Las consideraciones interpretativas mediante las cuales el rgano jurisdiccional haya establecido el criterio;
V. Los datos de identificacin del asunto, el nmero de tesis, el rgano jurisdiccional que la dict y las votaciones emitidas al
aprobar el asunto y, en su caso, en relacin con el criterio sustentado en la tesis.
Adems de los elementos sealados en las fracciones I, II, III y IV de este artculo, la jurisprudencia emitida por contradiccin o
sustitucin deber contener, segn sea el caso, los datos de identificacin de las tesis que contiendan en la contradiccin o de
la tesis que resulte sustituida, el rgano que las emiti, as como la votacin emitida durante las sesiones en que tales
contradicciones o sustituciones se resuelvan.
Jurisprudencia Nueva Ley
293
Problema
Generalidad e imprecisin
Extracto de considerandos (no dicen mucho, se
desconoce el resto)
No alude a hechos o elementos del caso
Jurisprudencia Nueva Ley
294
Estructura
Rubro Tema
Sub rubro Criterio
Consideraciones interpretativas del criterio
Identificar norma interpretada
Datos de identificacin del asunto
Jurisprudencia Nueva Ley
295
Propsito
Precisar condiciones de interpretacin y
aplicabilidad de los criterios
Formas adecuadas para definir y formular
defensas
Mayor certeza en la imparticin de justicia
Jurisprudencia
296
Hechos relevantes,
RECURSOS
Recursos
298
Recursos
Antes incidentes ahora son recursos (inconformidad)
Otros eran recursos y en realidad incidentes (queja)
Distinguir queja incidente y recurso
Inconformidad con acuerdos de cumplimiento
Revisin
Queja
Reclamacin
Inconformidad
Juez de Distrito Tribunal Colegiado de Cto
Queja 24 hs.
Suspensin Art. 95-XI
Provisional
Rgimen impugnaciones
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V
Revisin
Suspensin Art. 83-I
Definitiva
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V
Queja
Suspensin Art. 95-VIII
AD
Incidente
299 Cumplimiento Art. 95-IX
Juez de Distrito Tribunal Colegiado de Cto
Queja 24 hs.
Suspensin Art. 95-XI
Provisional
Rgimen impugnaciones
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V
Revisin
Suspensin Art. 83-I
Definitiva
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V
Queja
Suspensin Art. 95-VIII
AD
Incidente
300 Cumplimiento Art. 95-IX
301
SENTENCIAS: ESTRUCTURA
Y FUNCIONALIDAD
Declogo Atienza
302
Claridad
Orden
Teora necesaria, indispensable y pertinente
Precisin
Anlisis conceptual, clasificaciones y conocimientos dogmticos
Buena teora
Complejo no debe ser oscuro
Concisin
Evitar referencias innecesarias u ociosas
Persuasin (conciso, preciso y macizo)
Declogo Atienza
303
Identificar y comprender:
Caso (contexto, antecedentes, hechos)
Problemas
Soluciones y decisiones (a problemas)
Razones de respuestas
Ratiodecidendi
Obiter dicta
Declogo Atienza
304
Optar y usar
Valores Persuadir
LA CUESTIN: CIRCUNSTANCIAS Y
PROBLEMAS DETERMINAN LA
ESTRUCTURA Y LNEAS
ARGUMENTATIVAS
Narracin
2.c (PD)
1.3.c
Suposiciones SPb1 SPb2
3.c (IP)
2.3.c
1.1.b.1 1.b.1
+ 1.b2 1.1.b2 (RI)
4.c (G) 1.4c (ET)
2.b.1
Nb1
6.c (PD)
2.b2
7.c (G)
Razonamiento deductivo
307 Decisin
Conlusin
Tema principal
Explicaciones y Explicaciones y
Justificaciones Justificaciones
Evitar redundancias
Saturacin de objeciones
Revisar
Validez formal
razonamiento Validez sustancial
Ponderar consecuencias
Demanda Contestacin
Esquema estructura formal
de una sentencia
Causa de pedir
(sntesis)
Tema(s) Fijacin litis
Intereses
Establecer presupuestos para decidir: Contexto
Circunstancias
Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales anlogos, segn facilite argumentacin y comunicacin)
Fondo
Regulacin
Enunciado
emprico
Ratio decidendi Aplicacin Es un ejemplo puede ser
ms sencillo o complejo
cada caso
Enunciado Adopta
normativo principio
Conclusin
Decisiones parciales y la final del macrosilogismo
309 Consecuencias
Sentencia Hechos relevantes
reclamada
Lo estructurable Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales anlogos, segn facilite argumentacin y comunicacin)
Fondo
Derivan de los pronunciamientos de las partes, (Tantos cuantos sean pertinentes segn
Puntos partida aspectos problematizados. Pueden ser varios lo complejo o simple del problema)
Lneas de
Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris
argumentacin
Enunciado
Circunstancias emprico
Es un ejemplo puede ser ms sencillo
Toulmin
Regulacin o complejo cada caso
Aplicacin Enunciado Adopta
normativo principio
Conclusin
Decisiones parciales y la final del macrosilogismo
Consecuencias
Conclusin
Resolutivos
Autoridades o Partes
Generalidades Actos impugnados
Normas y Acto aplicacin
Antecedentes
311 y trmite
Competencia
Cuestiones
previas Esquema de las sentencias
RISCJN
Art. 16
Problemas
jurdicos
delimitados
Consecuencias
Antecedentes Trmite
Sentencia recurrida
312 y trmite Interposicin de recurso y trmite
Litis y problemtica
Problemas Litis en juicio de amparo
jurdicos Litis en recurso
Problemtica
delimitados Presupuestos y cuestiones contextuales (precisar contexto si necesario)
Consecuencias
Historia judicial
Informativa Contexto
Litis
Resolutoria Dispositiva
Destinatarios:
Juez o magistrado ponente
Otros juzgadores
Partes
Partes y funciones
Obligados a cumplimiento
313 Otros tribunales (revisores, vinculados por criterio, etc.)
Pblico (auditorio universal)
Sntesis de sentencia
Procesales
Prueba
Calificacin Vinculado con interpretacin
Aplicabilidad o relevancia hay norma aplicable al caso?
Validez Leyes o prcticas
Interpretacin Derecho y hechos
Discrecionalidad Normas de fin
Ponderacin Pasar de principios a reglas
Problema
Pasos para solucin
316
Modelo para resolver problemas
317
Toma de
decisiones
Elegir Analizar el
alternativas problema
Evaluar
alternativas
6 preguntas esenciales
322
Qu
Para Quin
qu
Toma
decisin
Dnde Cundo
Cmo
Relacin de problemas en casos judiciales
Fondo
Problemtica global Litis Violaciones Forma
Procedimentales
Con-
Exhaus- Empla- Notifi-
Hechos Normas gruen- Pruebas
tividad zamiento cacin
cia
Marco
Hechos Problema Razones Decisin
normativo
Sustancial o
Relevantes Esencial indispensable
Principios Ratio decidendi
Reglas
Precedentes Apoyo o
Instrumental
Irrelevantes complementaria
o accesorio
Obiter dicta
Litis Correlacionados
Hechos y DH (visin pragmtica y consecuencialista)
327
Descubre Marco
Adscribe
Construye normativo
Respuesta a la
Decisum cuestin litigiosa
Lo necesario, no ms
Razones subsidiarias
C cuestin y hechos Resolutivo
R marco normativo
Qu se decide
A ratio decidendi, aplicacin Consecuencias
330 C decisin
Cumplimiento
Jueces crean Derecho?
Hechos
Legalismo
Enunciados formales stories
Anlisis y significado superficial
Peculiaridades relevantes
Pragmatismo
Fundamento fctico emprico
Sustancia y consecuencias
Problemas o cuestiones por afrontar1
334
Resolutivos (parte dispositiva del fallo)
337
Proceso Creativo y
holstico, construir
Ponderar Costo
Beneficio
338
CUMPLIMIENTO
Sentencia
ampara
ejecutoria
339
Incidente definir
cumplimiento
193-198
Cumplimiento e
inejecucin Panorama general
Trmite
cumplimiento
192-195
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
Incidente califica
3 etapas
Repeticin cumplimiento 196 o Juez de Distrito
199-200 o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento Cumplimiento
total 196 sustituto 204-205
Recurso
Inconformidad
80, 201-203 192
Sentencia
ampara
ejecutoria
340
Incidente definir
cumplimiento Cumplimiento e
(oja) 193-198
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
Incidente califica
3 etapas
Repeticin cumplimiento 196 o Juez de Distrito
199-200 o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento Cumplimiento
total 196 sustituto 204-205
Recurso
Inconformidad
SCJN o TC? 80, 201-203
192
Sentencia ampara
ejecutoria
Incidente definir
Cumplimiento e
inejecucin Panorama general
cumplimiento (oja) 193-198
341
Trmite cumplimiento
(oja) 192-195
Repeticin
199-200
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
3 etapas
o Juez de Distrito
o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento
Cumplimiento sustituto 204-205
Incidente califica
total 196
cumplimiento 196
Recurso
Inconformidad
SCJN o TC? 80, 201-203
Cumplimiento e inejecucin juez de Distrito
342
Sentencia
ejecutoria
Notifica Partes
Cumple Incumple
192
Cumplimiento e inejecucin juez de Distrito
343 Sentencia ejecutoria
Incluye: Justifica
Retraso por evasivas o Oficio o
retraso Peticin de parte
procedimientos ilegales
(responsable u otra)
Concreta forma y
Una vez trminos de cumplimiento
Ampla
plazo
Incumple Cumple
Declara incumplimiento
Impone multas
Notifica a responsable y superior
Remite autos TC Subsiste responsabilidad aunque dejen el cargo
Forma expediente procurar
cumplimiento 193
Juez Declara
incumplimiento
344
Resolucin
Repone Cumplida
procedimiento Incumplida
Proyecto decisin
separacin cargo
Definir o
Plazo razonable Separa de cargo
concretar
si justifica y consigna a J D
cumplimiento
198
Notificacin Proceso de cumplimiento (global)
sentencia que
ampara
Abstencin
Nuevo acto
de ejecucin
Incidente de
Inconstitucional ejecucin
346 Cumple la sustituta
sentencia
Requerimiento
Constitucional
informe en 24 Hs.
cumplimiento
Con exceso
Integramente o con
defecto Segundo Requerimiento a
requerimiento a superior
Nuevo juicio inmediato
responsable
amparo
Incidente
Repeticin de queja
del acto Incidente de
determinacin
cumplimiento
Incidente de
repeticin
Requerimiento
a superior del
Juez persiste en superior
Juez declara ejecucin de
cumplida sentencia
Inconformidad Fin
(recurso)
Fin
Incidente de Destitucin y
inejecucin consignacin
de autoridad
Envo de
autos a
SCJN
S C
Cumplimiento de Ejecutorias, principios y trmites
Explicacin grfica de la jurisprudencia 2a./J. 9/2001 y 2a./J. 55/2000
Repe-
S Sin materia 5)
ticin
No Fin
Sentencia Requiere Requiere Envio autos a
Juez estima Incidente de Acredita
firme amparo No cumplimiento cumplimiento TCC / SCJN cumplimiento No
cumplida inejecucin 4)
1) 2) a superior 3) 107-XVI 4) Destitucin y
No
No consignacin Fin
347 C S A H A D E F 107-XVI 6)
B G K
No cumplida 9) D
Autoridades Juzgador H
Verifica
comunican Vista al declara Devuelve
A cumplimiento G
cumplimiento quejoso 7) vencido plazo esencial 11) autos a juez
7) 8) Incidente
Cumplida 10) B determinacin
cumplimiento
G
S
S Incumplimiento 13) F
Incidente
Incumplimiento Inconformidad K cumplimiento
Procedente?
absoluto 12 A) TCC / SCJN sustituto
Repe-
No Cumplida S C
Cumplimiento Queja JD o ticin
I
Notificacin defectuoso 12B) TCC No Fin
B personal 10)
Puede aducir:
Nuevo acto viole Nuevo juicio de
Fin S H
garantas 12C) amparo
Queja de
I Fundado
Incidente de queja
Reitera acto
J
reclamado 12D) repeticin Exacto
No Fin
cumplimiento
S E No Fin
Inconformidad
Nuevo acto J Fundado No Fundado
Incidente de TCC / SCJN
C que reitera al J
repeticin
reclamado 14) No Conforme S F
S Fin
Incidentes para cumplimiento
348
Queja
Cumplimiento sustituto
349
EXPEDIENTE
Expediente Judicial
350
210-a CFPC
E justicia y e-gobierno
Expediente Judicial
351
210-a CFPC
E justicia y e-gobierno
Expediente de amparo
352
Demanda y escritos:
(quejoso, recurrente, actor)
Contestacin, informes y escritos:
(Aut. Resp., 3 Perj., demandado)
Acuerdos
Actuaciones de sujetos procesales
(peritos, testigos, terceros, etc.)
Pruebas (muchos tipos) y expedientes de autoridades
Audiencias y diligencias (documentadas y videograbadas)
Sentencias
Sntesis y proyecto
Discusin
Engrose (versiones: pblica y privada)
Antecedentes
Accin Oposicin
Acuerdos
Expediente
electrnico
Actos Sujetos
Procesales
Audiencias
Lista Pruebas
Diligencias
Notificar Expedientes
Sentencias
Cumplimiento
353
Regulacin Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
354
PLENOS
360
Plenos de Circuito
Plenos de Circuito
361
Plenos: Objetivo
Homologar, depurar y precisar especificidad de
criterios jurisprudenciales, resolviendo las
contradicciones de criterios (leyes y casos).
Aprovechar experiencia cotidiana y emprica
Liberar a SCJN de esa labor
Constitucionalidad de normas generales pero tambin de
Cuestiones diversas respecto a cualquier institucin jurdica o
problema.
Hay circuitos con un solo Tribunal Colegiado de Circuito en cambio
otros donde hay 60
El caso del Distrito Federal en materia administrativa son 22
tribunales
362
Plenos: Estructura
Todos los magistrados del Circuito
Todos los magistrados de la especialidad del
Circuito
Todos los presidentes de los tribunales colegiados
de circuito
Circuito o 5 magistrados
Regin 3 aos
364
Funciones
SCJN
Decide controversias entre:
Plenos de distintos Circuitos
Plenos de materias especializadas de un
Circuito
Tribunales colegiados de circuito de diferente
especialidad (distintos circuitos)
365
Metodologa para determinar
contradicciones
Razones de la decisin
Circunstancias y problemas de los asuntos que
motivaron los criterios o que derivarn de la
contradiccin,
Causas y presupuestos,
Hechos relevantes,
Contexto fctico y jurdico en el que surgi el
criterio,
Litis que existi, etc.
366
Procedimiento
Denuncia o procedimiento de oficio
Procedimiento sumario
Decisin por mayora
Pedir informes
Recabar informacin
Amicus curia posible admitirlos
Tomar en cuenta y reconocer: Criterio,
circunstancias, problemas, contexto, litis, etc.
367
Procedimiento
Audiencia pblica (casos relevantes), donde
comparezcan las partes exponiendo alegatos y
oyendo a expertos
SCJN pide informes casos pendientes a PC
antes de emitir una declaratoria general de
inconstitucionalidad a efecto de advertir si la
jurisprudencia relativa se encuentra o no en
procedimiento de contradiccin
368
Procedimiento
TCC cuando existan nuevas reflexiones tendrn
la obligacin de pedir al Pleno respectivo, la
suspensin o modificacin de las
jurisprudencias que deban aplicar al respecto.
369