PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN PARA LA
CONTRATACION DE BIENES
,SERVICIOS Y OBRAS
 CLSICA
(POST CALIFICACIN)

LICITACIN PBLICA

METODOS DE PRECALIFICACIN
CONTRATACION (SOLO OBRAS)

SERVICIOS EN
GENERAL
(POST CALIFICACIN)
CONCURSO PBLICO

CONSULTORA Y
CONSULTORA DE
OBRAS
PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
SELECCIN (POST CALIFICACIN)

SELECCIN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES

COMPARACIN DE PRECIOS

SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA

CONTRATACION
DIRECTA

CATALOGO
OTROS METODOS ELECTRONICO DE
CONVENIO MARCO
 LICITACION PUBLICA
La Licitacin Pblica es uno de los siete mtodos de contratacin
previstos en la nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225) y-
como tal- tiene por finalidad seleccionar en un marco de libre
competencia la oferta que permita asegurar el cumplimiento de una
finalidad pblica.
Al igual que el ao 2015, bajo la regulacin pasada, las Entidades del
Estado deben acudir a este mtodo toda vez que quieran contratar
bienes u obras mayores a s/400 000 o s/ 1 800 000 soles
respectivamente.
 CONCURSO PUBLICO
El Concurso Pblico es un mtodo de contratacin que emplea el Estado
para contratar servicios y consultoras mayores a S/ 400,000 soles. Este
tipo de contrato es celebrado por la entidad y un privado, quien puede
ser una persona natural, jurdica o consorcio.
El comit de seleccin es quien se encarga de conducir el Concurso
Pblico. Sus funciones son: preparar documentos, emitir decisiones y
realizar todo acto necesario para el desarrollo del procedimiento.
 REQUISITOS PARA PARTICPAR EN UNA
LICITACION PUBLICA Y EN UN CONCURSO
PUBLICO
Aquellos proveedores que deseen participar en un proceso de Licitacin
Pblica deben cumplir con los siguientes requisitos:

Contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Inscribirse en el registro de participantes a travs del SEACE.
Pagar los derechos correspondientes.
No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado
PROCEDIMIENTO PARA LICITACION PUBLICA Y CONCURSO
PBLICO

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin de consultas y observaciones.
4. Absolucin de consultas y observaciones. 7 Das
5. Integracin de bases.
6. Presentacin de ofertas.
7. Evaluacin de ofertas
8. Calificacin de ofertas
9. Otorgamiento de la buena pro
 LICITACIN PBLICA Y CONCURSO
PBLICO
Acto pblico:
Acto privado:
consultora y
bienes, servicios y
consultora de
obras
obras

1.Convocatoria 8.Otorgamiento de la buena pro

22
da
s
7.Evaluacin y calificacin de ofertas
2.Registro de Participantes

6. Presentacin de
3. Consultas y observaciones ofertas
5. Integracin de
las bases
Acto pblico
4.Absolucin: 7 das

Max. 7das

Formulacin: Min. 7 das

Absolucin: Max. 7das
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 22. Licitacin pblica y concurso pblico Artculo 22. Licitacin pblica y concurso pblico
La licitacin pblica se utiliza para la contratacin
de bienes y obras; el concurso pblico para la
contratacin de servicios. En ambos casos, se
aplican a las contrataciones cuyo valor estimado o
valor referencial, segn corresponda, se
encuentre dentro de los mrgenes que establece
la ley de presupuesto del sector pblico.
El reglamento establece las modalidades de
licitacin pblica y concurso pblico.
Los actos pblicos deben contar con la presencia
de notario pblico o juez de paz. Su actuacin es
desarrollada en el reglamento.
22.1 La licitacin pblica se utiliza para la contratacin
de bienes y obras;, el concurso pblico para la
contratacin de servicios. En ambos casos, se y
modalidades mixtas. Se aplican a las contrataciones
cuyo valor estimado o valor referencial, segn
corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes que
establece la ley de presupuesto del sector pblico.
22.2 El reglamento establece las modalidades de
licitacin pblica y concurso pblico.
22.3 Los actos pblicos deben contar con la presencia
de notario pblico o juez de paz. Su actuacin es
desarrollada en el reglamento.
22.4 Se entiende como modalidad mixta a
aquellas contrataciones que impliquen la
prestacin de servicios y obras de manera
conjunta. En el reglamento se establece las
reglas a aplicarse a efectos de la definicin de
los trminos de referencia y ejecucin de las
prestaciones derivadas de este tipo de
contrataciones.

22.5 En caso de presentarse cuestionamiento

del pliego de absolucin de consultas y/u
observaciones, la Entidad debe remitir el
expediente completo al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE), el
mismo que emite pronunciamiento dentro de
un plazo no mayor de siete (7) das hbiles.
 ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA
El plazo para formular las consultas y observaciones es mnimo de 2 das hbiles,
mientras que el plazo para absolverlas asciende a mximo 2 das hbiles.

No puede solicitarse la elevacin de los cuestionamientos al pliego de

absolucin de consultas y observaciones.

La presentacin y apertura de las ofertas se realiza en acto privado o en acto

pblico

En el caso de bienes, servicios y obras, el otorgamiento de buena pro solo se

realizar en acto privado. En el caso de consultora y consultora de obras, el
otorgamiento puede efectuarse en acto pblico o privado.
 ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
La adjudicacin simplificada de la ley 30225
remplaza a la adjudicacin directa y de menor
Acto pblico Acto privado
cuanta del D.L.1017

Otorgamiento de la buena pro

Convocatoria

Registro de Participantes Evaluacin y calificacin de

ofertas

da

Consultas y Presentacin de ofertas

Integracin
observaciones

3 das

Formulacin: Min. 2 das

Absolucin: Max. 2 das
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 23. Adjudicacin
simplificada
Laadjudicacinsimplificadase
utilizaparalacontratacindebienes
yservicios,conexcepcindelos
serviciosaserprestadospor
consultoresindividuales,ascomo
paralaejecucindeobras,cuyo
valorestimadoovalorreferencial,
segncorresponda,seencuentre
dentrodelosmrgenesque
establecelaleydepresupuestodel
sectorpblico
Artculo 23. Adjudicacin
simplificada
Laadjudicacinsimplificadase
utilizaparalacontratacinde
bienesyservicios,conexcepcin
delosserviciosaserprestados
porconsultoresindividuales,as
comoparalaejecucindeobras,
cuyovalorestimadoovalor
referencial,segncorresponda,se
encuentredentrodelosmrgenes
queestablecelaleyde
presupuestodelsectorpblico.
 SELECCIN DE
CONSULTORES
Se presentan dos (2) sobres cerrados, de los cuales uno contiene el formato de
solicitud de expresin de inters, adjuntando la documentacin que sustente sus
calificaciones y los criterios de evaluacin, y el otro la oferta econmica.

El comit evala a los postores calificados asignando puntajes conforme a los

siguientes criterios:
- Experiencia Especfica: Sesenta (60) puntos.
- Entrevista: Diez (10) puntos.
- Calificaciones: Treinta (30) puntos.

El comit de seleccin nicamente abre el sobre que contiene la oferta econmica

del postor que obtuvo el mejor puntaje
 SELECCIN CONSULTORES
INDIVIDUALES
Convocatoria

Otorgamiento de la buena pro

Registro de Participantes (acto privado)

5 das

Calificacin y evaluacin de
Recepcin de expresin de expresiones de inters
inters (acto privado)

-Experiencia
-Entrevista
-Calificaciones
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 24. Seleccin
consultores individuales
Laseleccindeconsultores
individualesseutilizaparala
contratacindeserviciosde
consultoraenlosquenosenecesita
equiposdepersonalniapoyo
profesionaladicional,yentantoquela
experienciaylascalificacionesdela
personanaturalquepresteelservicio
sonlosrequisitosprimordiales,
conformealoqueestableceel
reglamento,siemprequesuvalor
estimadoovalorreferencial,segn
corresponda,seencuentredentrode
losmrgenesqueestablecelaleyde
presupuestodelsectorpblico
de Artculo 24. Seleccin de consultores
individuales
Laseleccindeconsultoresindividuales
seutilizaparalacontratacinde
serviciosdeconsultoraenlosquenose
necesitaequiposdepersonalniapoyo
profesionaladicional,yentantoquela
experienciaylascalificacionesdela
personanaturalquepresteelservicio
sonlosrequisitosprimordialespara
atenderlanecesidad,conformealoque
estableceelreglamento,siemprequesu
valorestimadoovalorreferencial,segn
corresponda,seencuentredentrodelos
mrgenesqueestablecelaleyde
presupuestodelsectorpblico
 COMPARACION DE PRECIOS
TRES COTIZACIONES MENOR PRECIO
INFORME MNIMO
OEC

Disponibilidad
inmediata
BUENA PRO

Fciles de
obtener

CUMPLIMIENTO DE Oferta PROVEEDOR

CONDICIONES establecida - RNP vigente..
por el
mercado - No encontrarse
impedido

No fabricados
segn
descripcin
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 25. Comparacin de precios
Lacomparacindepreciospuede
utilizarseparalacontratacindebienesy
serviciosdedisponibilidadinmediata,
distintosalosdeconsultora,quenosean
fabricadosoprestadossiguiendolas
especificacionesoindicacionesdel
contratante,siemprequeseanfcilesde
obteneroquetenganunestndar
establecidoenelmercado,conformealo
quesealeelreglamento.Elvalor
estimadodedichascontratacionesdebe
serinferioraladcimapartedellmite
mnimoestablecidoporlaleyde
presupuestodelsectorpblicoparala
licitacinpblicayelconcursopblico
Artculo 25. Comparacin de precios
Lacomparacindepreciospuede
utilizarseparalacontratacindebienesy
serviciosdedisponibilidadinmediata,
distintosalosdeconsultora,quenosean
fabricadosoprestadossiguiendolas
especificacionesoindicacionesdel
contratante,siemprequeseanfcilesde
obteneroquetenganunestndar
establecidoenelmercado,conformealo
quesealeelreglamento.Elvalor
estimadodedichascontratacionesdebe
serinferioraladcimapartedellmite
mnimoestablecidoporlaleyde
presupuestodelsectorpblicoparala
licitacinpblicayelconcursopblico
 SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
Contratacin de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha tcnica y se
encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
Postor ganador es aquel que oferte el menor precio
Se realiza directamente a travs del SEACE.
PER COMPRAS aprueba las fichas tcnicas de los bienes y servicios del Listado de
Bienes y Servicios Comunes al que se accede a travs del SEACE, pudiendo ser objeto de
modificacin o exclusin, previo sustento tcnico.
Si Entidad convoca un procedimiento de seleccin antes de que se publique la ficha
tcnica, debe continuar con dicho procedimiento, y si se declara desierto, la convocatoria
ulterior puede efectuarse por Subasta Inversa Electrnica o por Adjudicacin Simplificada.
Etapas:
1) convocatoria,
2) registro de participantes, registro y presentacin de ofertas,
3) apertura de ofertas y periodo de lances
4) Otorgamiento de la buena pro
CONTRATACIONES
DIRECTAS
Son mayores o iguales a 8 IUT.
Anteriormente se llamaban exoneraciones por la antigua normativa
A diferencia a la antigua directiva existan 6 causales de exoneracin,
actualmente son 13 causales de contratacin directa.
Implica una contratacin si un proceso de seleccin, en determinadas
circunstancias:
1. Contratacin por entidades:
a) Cuando se contrate con una entidad, siempre que en razn de costos de oportunidad resulte mas
eficientemente viable para satisfacer una necesidad.
b) No se contravenga lo sealado en el articulo 60 de la constitucin.
c) Entidad que actue como proveedor no debe ser empresa del estado o realizar actividad empresarial
de manera habitual.
d) Se considera habitual la suscripcin de mas de 2 contratos en el objeto de la contratacin en los
ltimos 12 meses.

2. Situacin de emergencia:
a) Hechos de acontecimientos catastrficos de carcter extraordinarios ocasionados por la naturaleza o
por la accin u omisin del obrar humano que generen daos afectando a determinada comunidad.
b) Situaciones que afectan defensa o seguridad nacional.
c) Emergencia sanitaria declarada por el MINSA.

3. Situacin de desabastecimiento
a) Ausencia inminente de determinado bien o servicio de manera comprobada o imprevisible.
b) Compromete la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones de Entidad.
c) Contratar bienes y servicios solo por el tiempo y cantidad necesario para resolver la situacin de
desabastecimiento y llevar a cabo el procedimiento de seleccin que corresponde.
4. Secreto, Secreto Militar u Orden Interno:

a) Contrataciones reservadas con firme a ley

b) No se aplica a contratacin de bienes, servicios u obras administrativas u operativo necesario para su normal funcionar.

c) Previa opinin favorable de la contralora, que debe sustentare en comprobacin de inclusin del objeto de contratacin en dicha
lista y debe emitirse dentro de los 7 das hbiles de presentada solicitud.

5. Proveedor nico:

a) Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado proveedor.

b) Un determinado proveedor posea derechos excluidos respecto a ellos.

c) Verificacin debe realizarse en el mercado peruano.

d) Tambin en proveedor que tengan patentes y tengan derecho de uso propio.

6. Servicios Personalsimos:

a) Servicios especializados profesionales, artsticos, cientficos o tecnolgicos

b) Solo personas naturales

c) Se sustenta objetivamente en especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos y en experiencia reconocida en la
prestacin objeto de la contratacin,

7. Servicios de Publicidad para el Estado:

a) Prestados directamente por medios de comunicacin televisiva, radial o escrita para difundir un contenido determinado al publico
objetivo
8. Servicios de Consultara Individual:

a) Servicios de consultora en general.

b) Solo por consulta individual

c) Son continuacin y/o actualizacin de un trabajo previo ejecutado por un consultor individual a conformidad de Entidad.

d) Consultor haya sido seleccionado conforme al procedimiento de seleccin individual de consultores.

e) Debe sustentarse que la contratacin resulta necesaria para mantener el enfoque tcnico de la consultora original.

f) Monto de contratacin menor a s/. 100 000.

g) Contratacin se puede efectuar una sola vez.

9. Bienes y Servicios Cientficos Tecnolgicos:

a) Bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin o desarrollo de carcter cientfico o tecnolgico.

b) Resultado pertenezca exclusivamente a la Entidad para su utilizacin en el ejercicio de sus funciones.

c) Vinculados con funciones u objetos propios, que por ley le corresponde a la Entidad.

10. Arrendamiento y Adquisicin de Inmuebles:

a) Arrendamiento de bienes inmuebles
b) Adquisicin de bienes inmuebles existentes.
11. Arrendamiento y adquisicin de inmuebles:
a) Asesora legal para defensa de funcionarios, servidores o miembros de las FFAA y policiales.

12. Contratos Resueltos o Declarados Nulos

a) Cuando sea resuelto un contrato

b) Cuando se declara nulo un contrato por:

- haber perfeccionado por proveedor que estaba impedido de contratar con estado.

- haberse verificado al principio de presuncin de veracidad durante el procedimiento o perfeccionamiento del

contrato.

c) Necesidad urgente de continuar con ejecucin de las prestaciones no ejecutadas.

d) Siempre que se haya invitado a los dems postores que participaran en procedimiento y no se hubiese
obtenido aceptacin a dicha invitacin.

13. Servicios Educativos de Capacitacin:

a) Contratar servicios educativos de capacitacin que cuenten con un procedimiento de admisin o seleccin
para determinar el ingreso o aceptacin de las personas interesadas por parte de las entidades educativas que los
brindan.
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 27. Contrataciones Directas
()
k) Para los servicios especializados de
asesora legal para la defensa de
funcionarios,servidoresomiembrosdelas
fuerzas armadas y policiales, a los que se
refieren el Decreto Supremo 018-2002-
PCM, el Decreto Supremo 022-2008-DE-
SG y otras normas sobre defensa de
funcionarios,onormasquelossustituyan.
()
m)Paracontratarservicios
educativosdeCapacitacinquecuenten
conunprocedimientodeadmisino
seleccinparadeterminarelingresoo
aceptacindelaspersonasinteresadas,
porpartedelasentidadeseducativasque
losbrindan
Artculo 27. Contrataciones Directas
()
k) Para los servicios especializados de
asesora legal, contable, econmica o afn
para la defensa de funcionarios, ex
funcionarios, servidores o, ex servidores, y
miembros o ex miembros de las fuerzas
armadas y policiales, por actos funcionales, a
los que se refieren el Decreto Supremo 018-
2002-PCM,elDecretoSupremo022-2008-DE-
SG y otras las normas sobre defensa de
funcionarios, o normas que los sustituyan. de
lamateria
()
m)Paracontratarservicioseducativosde
capacitacinquecuentenconun
procedimientodeadmisinoseleccinpara
determinarelingresooaceptacindelas
personasinteresadas,porpartedelasde
intersinstitucionalconentidades educativas
quelosbrindan.autorizadasuorganismos
internacionalesespecializados
 CONVENIO MARCO
Contratacin de bienes y servicios incluidos en los Catlogos Electrnicos de
los CONVENIO Marco.
Se realiza directamente a travs del SEACE.
Es obligatoria desde el da de su entrada en vigencia, para lo cual el OEC
verifica que dichos Catlogos contengan el bien y/o servicio que permita la
atencin del requerimiento y que se cuente con la disponibilidad de
recursos.
Si Entidad convoca un procedimiento de seleccin sobre los mismos bienes y
servicios, antes de que se publique el Catlogo Electrnico, debe continuar
con dicho procedimiento, y si se declara desierto, la contratacin debe
efectuarse a travs del Catlogo Electrnico.
 Convocatoria para la seleccin de proveedores contempla reglas especiales: que
establecen condiciones para actuaciones preparatorias, reglas del procedimiento y
las condiciones aplicables durante la ejecucin contractual.
Formalizacin de un Acuerdo Marco entre PER COMPRAS y proveedores
adjudicatarios, supone la aceptacin de los trminos y condiciones establecidas,
tales como causales de suspensin, penalidades, u otros.
PER COMPRAS puede revisar Catlogos Electrnicos de Acuerdos Marco, pudiendo
solicitar informacin a proveedores adjudicatarios y a Entidades.
Entidades son responsables de aplicar reglas establecidas en Acuerdo Marco, que
pueden considerar efectuar una subasta entre los proveedores adjudicatarios.
COMPRAS
CORPORATIVAS
Entidades pueden contratar bienes y servicios en general en forma conjunta,
a travs de un procedimiento de seleccin nico, aprovechando los
beneficios de las economas de escala, en las mejores y ms ventajosas
condiciones para el Estado.
Alcances del encargo:
Acciones necesarias para realizar procedimiento hasta que se determine al
proveedor seleccionado y se registre en el SEACE el consentimiento de
Buena Pro, luego Entidad encargada comunica a Entidades participantes
resultados en 3 das hbiles. Plazo de perfeccionamiento del contrato:
desde da siguiente de recibida comunicacin.
La Entidad encargada no participa en la ejecucin contractual.
ASPECTOSFUNDAMENTALES
DELOSPROCESOSDE
SELECCION
Computo de Plazos
Los plazos, desde su convocatoria hasta la suscripcin del contrato,
secomputanpordashbiles.

Soninhbileslosdassbado,domingoyferiadosnolaborables,ylos
declaradosporelPoderEjecutivo.

Se excluye el da inicial e incluye el da de vencimiento, salvo

disposicindistintaestablecidaenelReglamento.
Plazos generales
EnLicitacionesPblicasyConcursosPblicos,entreconvocatoria
y presentacin de propuestas no debern mediar menos de
veintids(22)dashbiles,computadosapartirdeldasiguientede
lapublicacindelaconvocatoriaenelSEACE.

EntrelaintegracindelasBasesylapresentacindepropuestas
nopodrnmediarmenosdecinco(5)dashbiles,computadosa
partirdeldasiguientedelapublicacindelasBasesintegradasen
elSEACE.
Plazos generales

EnAdjudicacionesDirectasmediarnnomenosdediez(10)das
hbilesentrelaconvocatoriaylapresentacindepropuestasytres
(3)dashbilesentrelaintegracindelasbasesylapresentacin
delaspropuestas.

En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de

obras o ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha
de presentacindepropuestasdebernmediarnomenos de seis
(6)dashbiles.
 Rgimen de Notificaciones

Todos los actos realizados durante los procesos se notificaran el

mismodadesupublicacinenelSEACE.

Selenotificarapersonalmenteoporcorreoelectrnicoalmomentode
registrarsecomoparticipante.

La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio

que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del
participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travsdelSEACE
 ETAPAS DE LOS PROCESOS
DE SELECCIN
1. C O N VO C AT O R I A.
2. R E G I S T R O D E PA RT I C I PA N T E S .
3. F O R M U L AC I N Y A BS O LU C I N D E C O N S U LTA S Y
O BS E RVAC I O N E S .
4. E L E VAC I N D E B A S E S PA RA P R O N U N C I A M I E N T O S
5. I N T E G RAC I N D E L A S B A S E S .
6. P R E S E N TAC I N D E P R O P U E S TA S .
7. C A L I F I C AC I N Y E VA LU AC I N D E P R O P U E S TA S .
CONVOCATORIA, REGISTRO,
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS
BASES
 Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin deber contener
obligatoriamente:

1. Laidentificacin,domicilioyRUCdelaEntidadqueconvoca
2. Identificacindelprocesodeseleccin.
3. Laindicacindelamodalidaddeseleccin.
4. Ladescripcinbsicadelobjetodelproceso.
5. Elvalorreferencial.
6. Ellugarylaformaenqueserealizarlainscripcinoregistrodeparticipantes.
7. Elcostodelderechodeparticipacin.
8. Elcalendariodelprocesodeseleccin.
9. Elplazodeentregarequeridoodeejecucindelcontrato.
Registro de participantes
Registro de participantes La persona natural o jurdica que desee
participar en un proceso de seleccin, deber registrarse como
participanteconformealasreglasestablecidasenlasBases,paracuyo
efectoacreditarestarconinscripcinvigenteenelRNP.
LaEntidadverificarlavigenciadelainscripcinenelRNPyqueno
seencuentreinhabilitadoparacontratarconelEstado.
Elparticipanteseregistrarpreviopagodeunderecho,cuyomontono
podr ser mayor al costo de reproduccin de las Bases. En las
Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes o servicios, el registro
comoparticipantesergratuito.
La Entidad tendr la obligacin de entregar al participante, por
cualquier medio y en el mismo da de su registro, la respectiva
constanciaocomprobantederegistro.
Formulacin y absolucin de
consultas
A travs de consultas, los participantes podrn solicitar la aclaracin de
cualquieradelosextremosdelasBases,oplantearsolicitudesrespectoa
ellas.

ElComitEspecialabsolverlasconsultasmedianteunpliegoabsolutorio,
debidamente fundamentado, el que deber contener la identificacin de
cadaparticipantequelasformul,lasconsultaspresentadasylarespuesta
paracadaunadeellas.

El mencionado pliego deber ser notificado a travs del SEACE y a los

correoselectrnicosdelosparticipantes,deserelcaso.Lasrespuestasse
considerancomoparteintegrantedelasBasesydelcontrato.
Elevacin de bases para
pronunciamiento
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al Titular de la
EntidadyalOSCE,segnelarticulo28delaLey,esdetres(3)das
hbiles,computadosdesdeeldasiguientedelanotificacindelpliego
absolutorioatravsdelSEACE.

Tambinserelevadodenoacogerselodispuestoporelartculo26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre
contratacionesdelEstadouotrasnormascomplementariasoconexas
quetenganrelacinconelprocesodeseleccin.
 Elevacin de bases para
pronunciamiento
El Pronunciamiento deber estar motivado y expresado de manera
objetivayclara;enlseabsolverlasobservacionesy,deserelcaso,
se emitir pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las
Basescontrarioalanormativa.

ElplazoparaemitirynotificarelpronunciamientoatravsdelSEACE
ser no mayor de ocho (8) das hbiles, tratndose del Titular de la
Entidadydediez(10)dashbilestratndosedelOSCE.
Integracin de Bases
Absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no
se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas
definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
delTitulardelaEntidad.

EnLicitacionesPblicas,ConcursosPblicos,AdjudicacionesDirectas
yAdjudicacionesdeMenorCuantaparaobrasyconsultoradeobras,
el Comit Especial o el rgano encargado, deber integrar y publicar
lasBasesIntegradasaldasiguientedevencidoelplazoparaabsolver
lasobservaciones.
PRESENTACION DE
PROPUESTAS
Requisitos
Deberincluir,cumpliry,ensucaso,acreditar:

LadocumentacinobligatoriaestablecidaenlasBases;

Requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas

tcnicas,

Normasreglamentariasy;

CualquierotrorequisitoestablecidoenlasBasesyenlasdisposiciones
legalesqueregulanlacontratacin.
Presentacin de documentos
Todos los documentos para la admisin de propuestas y factores de
evaluacinsepresentarnencastellanoo,ensudefecto,acompaados
detraduccinefectuadaportraductorpblicojuramentado.

La informacin tcnica complementaria, podr ser presentada en el

idiomaoriginal.

El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos

documentos.

Documentos emitidos en el extranjero, deben ser legalizados por el

ConsuladoyelMRE.
Forma de presentacin

Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, la propuesta

tcnicaylapropuestaeconmica.
La propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requeridoenlasBases.
Lapropuestaeconmicaslosepresentarenoriginal.
Las propuestas econmicas debern incluir todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conformelalegislacinvigente,entreotros.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debernserexpresadoscondosdecimales.
Acto de presentacin

Publico:Licitacinpublica,ConcursoPublicoyAdj.Direc.Publica.

Privado:Adj.Direc.SelectivayAdj.Demenorcuanta.

SerealizaraenpresenciadelComitEspecial,lospostoresyelNotariooJuez
depaz.

SepodrcontarconunrepresentantedelSistemadecontrolcomoveedoren
algunoscasos,pero,noesobligatorio.
 Subsanacin de propuestas

Deencontrarerroresuomisionessubsanablesenlosdocumentospresentados
que no modifiquen la propuesta tcnica, se otorgar un plazo entre uno (1) o
dos (2) das, para que el postor los subsane, en cuyo caso la propuesta
continuar vigente para todo efecto, a condicin de la efectiva enmienda del
defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda
corregirseenelmismoacto.

No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta

econmica, salvo defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de los folios
quecomponenlaoferta.
CALIFICACION Y EVALUACION
DE PROPUESTAS
Oportunidad o alcance
Entodoslosprocesosdeseleccin,lasBasesdefinenunmtodode
calificacinyevaluacindepropuestas.

La calificacin de las propuestas podr sujetarse exclusivamente al

cumplimientodelosrequisitosdeadmisinestablecidosenlasBases,
deacuerdoaloquesealeelrespectivoExpedientedeContratacin.
 Procedimiento
1. Admisindepropuestastcnicas:

A efecto de la admisin, el Comit Especial verificar que las ofertas cumplan con las
Bases.

Unavezadmitidaslaspropuestas,elComitEspecialaplicarlosfactoresdeevaluacin
previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a ciertos
criteriosyaladocumentacinpresentadaporelpostor.

Las propuestas que alcancen el puntaje mnimo fijado en las Bases, accedern a la
evaluacineconmica.

Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern descalificadas en esta
etapa.
 Procedimiento
2. Admisindelapropuestaeconmica:

El Comit Especial verificar que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el presente
Reglamento.

Laspropuestasqueexcedanoestnpordebajodelosreferidostopesserndescalificadas.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta

econmicademenormonto.

Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente

frmula:
Evaluacin de propuestas
Laevaluacindepropuestassesujetaalassiguientesreglas:

1. Etapadeevaluacintcnica
2. Etapadeevaluacineconmica
3. DeterminacindelpuntajeTotal
OTORGAMIENTO DE
LA BUENA PRO
 Otorgamiento
Se realizar en acto pblico para todos los procesos de seleccin. Pero para
Adjudicaciones Directas Selectivas yAdjudicaciones de Menor Cuanta, podr
serrealizadoenactoprivado.

EnlafechasealadaenlasBases,elComitEspecialprocederaotorgarla
Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados en un
cuadrocomparativo,enelqueseconsignarelordendeprelacinyelpuntaje
tcnico,econmicoytotalobtenidosporcadaunodelospostores.

Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est en la obligacin de

permitirelaccesodelospostoresalExpedientedeContratacin,amstardar
dentrodeldasiguientedehabersesolicitadoporescrito.
 Solucin en caso de empate
1. EnAdjudicaciones Directas yAdjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de
las microempresas y pequeas empresas integradas por personas con
discapacidad.

2. Afavordelpostorquehayaobtenidoelmejorpuntajeeconmico,enelcaso
debienesuobras;oelmejorpuntajetcnico,tratndosedeservicios;o

3. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus

propuestas,siemprequeelobjetodelacontratacinseadivisibleyaquellos
manifiestensuvoluntaddecumplirlapartecorrespondientedelcontrato.

4. Atravsdesorteoenelmismoacto.
 Distribucin de la Buena Pro
Si los requerimientos de la Entidad no pueden ser cubiertos por un solo
proveedor,lasBasesdebernpreverlaposibilidaddedistribuirlaBuenaPro.

Elsaldodel requerimiento no atendido por elpostor ganadorserotorgadoa

los postores que le sigan, respetando el orden de prelacin, siempre que las
propuestas econmicas no superen el cinco por ciento (5%) de aquella del
postorganador.

Encasoquelaspropuestaseconmicassuperendicholmite,paraefectosde
otorgarselaBuenaPro,lospostorestendrnlaopcindereducirsupropuesta
paraadecuarseadichacondicin.
 Notificacin de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro en acto pblico se presumir notificado a
todos los postores en la misma fecha, para entregarles una copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo. Esta informacin se
publicarelmismodaenelSEACE.

EnactoprivadosepublicaryseentendernotificadoatravsdelSEACE,el
mismodadesurealizacin,bajoresponsabilidaddelComitEspecialurgano
encargado,debiendoincluirelactadeotorgamientodelaBuenaProyelcuadro
comparativo.Adicionalmente,sepodrnotificaraloscorreoselectrnicosdelos
postores,deserelcaso.
ACTOS POSTERIORES
A LA CONVOCATORIA
 Declaracin de desierto
Cuandonoquedeningnpostoroningunapropuestavlida.

Lapublicacinsobreladeclaratoriadedesiertodeberregistrarseen
elSEACE,dentrodeldasiguientedeproducida.

Cuando un proceso de seleccin es declarado desierto total o

parcialmente,elrganoencargadodelascontrataciones,deberemitir
informe a la Entidad en el que justifique y evale las causas que no
permitieron la conclusin del proceso, para adoptar las medidas
correctivasantesdeunanuevaconvocatoria.

LasiguienteconvocatoriaseharporAdjudicacindeMenorCuanta.
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 29. Declaratoria de desierto
Los procedimientos de seleccin quedan
desiertos cuando no quede vlida ninguna
oferta. La declaracin de desierto en la
contratacindirecta,lacomparacindepreciosy
la subasta inversa electrnica, se rigen por lo
sealadoenelreglamento.
El reglamento establece el procedimiento de
seleccin a utilizar luego de una declaratoria de
desierto.
Cuandosedeclaredesiertounprocedimientode
seleccin cuyo objeto sea la contratacin de un
seguro patrimonial, la Entidad puede utilizar el
procedimientoquedetermineelreglamentopara
los procedimientos declarados desiertos o lo
previsto en el literal f) del artculo 5 de la
presenteLey.
Artculo 29. Declaratoria de desierto
29.1 Los procedimientos de seleccin quedan
desiertos cuando no quede vlida ninguna
oferta. La declaracin de desierto en la
contratacindirecta,lacomparacindepreciosy
la subasta inversa electrnica, se rigen por lo
sealadoenelreglamento.
29.2 El reglamento establece el procedimiento
de seleccina utilizarluegode unadeclaratoria
dedesierto.
Cuandosedeclaredesiertounprocedimientode
seleccin cuyo objeto sea la contratacin de un
seguro patrimonial, la Entidad puede utilizar el
procedimientoquedetermineelreglamentopara
los procedimientos declarados desiertos o lo
previsto en el literal f) del artculo 5 de la
presenteLey.
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Tratndosedeunasegundaconvocatoria
declaradadesiertacuyoobjetoseala
contratacindeproductosfarmacuticosy
dispositivosmdicos,elMinisteriodeSaludyel
SeguroSocialdeSaludatravsdesussedes
centralescompetentes,puedenutilizarlo
previstoenelliteralf)delartculo5dela
presenteLey
Tratndosedeunasegundaconvocatoria
declaradadesiertacuyoobjetoseala
contratacindeproductosfarmacuticosy
dispositivosmdicos,elMinisteriodeSaludyel
SeguroSocialdeSaludatravsdesussedes
centralescompetentes,puedenutilizarlo
previstoenelliteralf)delartculo5dela
presenteLey
Cancelacin del proceso
CuandolaEntidaddecidacancelartotaloparcialmenteunprocesode
seleccin, debe comunicar su decisin dentro del da siguiente y por
escritoal ComitEspecial,registrndose enel SEACElaresolucino
acuerdocancelatorioaldasiguiente.

La resolucin deber ser emitida por el funcionario que aprob el

ExpedientedeContratacin.Enestecaso,elplazoparaelreintegrodel
pagoefectuadocomoderechodeparticipacinnopodrexcederdelos
cinco(5)dashbilesposterioresalanotificacindelacancelacin.
 MODIFICACIONES POR D.L. N1341
Artculo 30. Cancelacin
La Entidad puede cancelar el procedimiento
de seleccin, en cualquier momento previo a
la adjudicacin de la Buena Pro, por razones
de fuerza mayor o caso fortuito, cuando
desaparezca la necesidad de contratar o
cuando persistiendo la necesidad, el
presupuestoasignadoseainsuficienteotenga
que destinarse a otros propsitos de
emergenciadeclaradosexpresamente,uotras
razones justificadas, bajo su exclusiva
responsabilidad, de conformidad con lo
establecidoenelreglamento.
LaEntidadnoincurreenresponsabilidad
respectodelosproveedoresquehayan
presentadoofertasporelsolohechode
actuardeconformidadconelpresenteartculo
Artculo 30. Cancelacin
30.1LaEntidadpuedecancelarelprocedimiento
de seleccin, en cualquier momento previo a la
adjudicacin de la Buena Pro por, mediante
resolucin debidamente motivada, basada en
razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando
desaparezcalanecesidaddecontratarocuando
persistiendo la necesidad, el presupuesto
inicialmente asignado sea insuficiente o tenga
quedestinarseaotrospropsitosdeemergencia
declarados expresamente, u otras razones
justificadas,bajosuexclusivaresponsabilidad,de
conformidad con lo establecido en el
Reglamento.
30.2LaEntidadnoincurreenresponsabilidad
respectodelosproveedoresquehayan
presentadoofertasporelsolohechodeactuarde
conformidadconelpresenteartculo,respectode
losproveedoresquehayanpresentadoofertas