Mdulo: Unidad: Semana:

II 1 1
CURSO
DERECHO ADUANERO

Mag. Elmer Fernando AUPARI ALVARO

QU COSA ES COMERCIO EXTERIOR?
Intercambio de bienes y servicios entre
dos ms pases.
. Compra Venta Internacional de
mercancas y servicios
Intercambio de Conocimiento
Tecnologa know how
(saber hacer)
Control y manejo del intercambio
QU COSA ES COMERCIO EXTERIOR?

Adam Smith (1723) y la

teora de la ventaja
absoluta.
Director de laAduana de
Edimburgo.

El C.E. como dinamizador

del crecimiento econmico
de los pases.
QU COSA ES COMERCIO EXTERIOR?

David Ricardo y la ventaja

relativa (c. 1800).
Competencia perfecta e
imperfecta
La paradoja de Leontief
Modernos Fallas del
mercado
QU COSA ES COMERCIO EXTERIOR?

Dos pases
Varios pases
EconomasAbiertas
Comercio globalizado
QU COSA ES LA ADUANA?

Los derechos aduaneros se mencionan en el Viejo

Testamento, donde reza que el rey Artajerjes proclama
que "no ser lcito imponer peajes, tributos o
gravmenes a los sacerdotes o levitas, a los porteadores
o ministros (Aprox. 450 A.C.)
POR QU EXISTEN LAS ADUANAS?

- Divisin Poltica del Mundo

- Complejidad del Comercio
- Polticas Comerciales
- Recaudacin Fiscal
- Control de Riesgo para Facilitar
LAS ADUANAS SON BARRERAS? ES ESO MALO?
Recaudacin de impuestos de importacin.

Proteccin de intereses econmicos.

FuncinAduanera
(industrias locales)

Proteccin de la sociedad: salud y seguridad

(trfico de drogas, armas, medioambiente, etc.)

Desarrollo econmico: comercio,

inversiones (facilitacin de comercio)

Seguridad: terrorismo
(cambio de foco hacia la cadena logstica)
LA ADUANA EN EL PER - ORIGEN

En 1773 el Virrey Amat promulg la primera

Norma Aduanera llamada: Reglamento de
Comercio y Aduanas.
 LA ADUANA EN EL PER - HOY

- Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria SUNAT

- Absorbe por Fusin a la Superintendencia

Nacional de Aduanas el ao 2000
EVOLUCINDEL COMERCIO EXTERIOR - EXPORTACIONES
EVOLUCINDEL COMERCIO EXTERIOR - IMPORTACIONES
EVOLUCINDEL COMERCIO EXTERIOR - Recaudacin 2000

Nombre DNTP

Importe %

SUNAT 14,546,478,010.05 65.5

ADUANAS 7,672,047,966.81 34.5
TOTAL 22,218,525,976.86 100.0
EVOLUCINDEL COMERCIO EXTERIOR - Recaudacin 2010

Nombre DNTP

Importe %

SUNAT 22,464,999,712.79 78.8

ADUANAS 6,045,003,991.88 21.2
TOTAL 28,510,003,704.67 100.0
EL EFECTO 11 DE SETIEMBRE
 FuncinAduanera
Desarrollo econmico: comercio, inversiones
(facilitacin de comercio)

Seguridad: terrorismo
(cambio de foco hacia la cadena logstica)
COMO DECAN NUESTRAS ABUELAS:
EL MUNDO ES UN PAUELO?
LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIN

DOS PILARES FUNDAMENTALES DE

COOPERACIN

ADUANA - ADUANA

ADUANA - SECTOR PRIVADO

 LA GESTIN ELECTRNICA EN LA ADUANA
CUATRO PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES
Informacin Inspeccin de la
electrnica carga de
anticipada Gestin de exportacin Alianza con el
Armonizar la Riesgos Inspeccin a las sector privado
informacin cargas de
electrnica Comprometerse exportacin de Beneficios a las
anticipada que a utilizar un alto riesgo, empresas que
se exige para sistema preferiblemente cumplan requisitos
las consistente de utilizando mnimos de
importaciones, gestin de mtodos de seguridad de la
exportaciones y riesgos para inspeccin no cadena logstica y
trnsitos. enfrentar las intrusivos. que utilicen
amenazas a la mejores prcticas.
seguridad.
 LA GESTIN ELECTRNICA EN LA ADUANA

FACILITACIN DE CONTROL EFICAZ Y

COMERCIO EXTERIOR EFICIENTE

RED DE SERVICIOS
ELECTRNICOS GESTIN DE RIESGO

INTEGRACIN CON ENTIDADES

ACCIONES DE CONTROL
DEL ESTADO
 Definicin de la OMA

El Operador Econmico Autorizado es una parte involucrada en el

movimiento internacional de mercancas cualquiera que sea la funcin
que haya asumido o en nombre de una Administracin de Aduanas
nacional y que cumpla las normas de la OMA o normas equivalentes
de seguridad de la cadena logstica
LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIN

CONTROL FACILITACIN

COMPETITIVIDAD
CONFIANZA ENTRE SECTOR PRIVADO Y PBLICO

Se necesitan 2 ( ms) para

Bailar el Tango
- Gremios
- Aduana
- Agencias
LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIN

LAPARADOJA DE LAADUANA:

ANTE UN ENTORNO COMERCIAL

COMPLEJO, GLOBALIZADO Y LLENO DE
AMENAZAS, ES NECESARIO MEJORAR EL
CONTROL PARA PODER LOGRAR MAYOR
FACILITACIN
LA ADUANA EN EL PER TAREAS PENDIENTES

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
CONTINUIDAD Y AUTONOMA DE GESTIN
GENERACIN DECONFIANZA
LUCHA FRONTAL CORRUPCIN
TRANSPARENCIA
LIDERAZGO COMERCIO EXTERIOR
ARMONIZACIN:SIC, GCTA, VUCE,Recnto. Mutuo, etc.