Reforma Administrativa y

Financiera
LA EVOLUCION DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA LATINOAMERICANA

Dcada 60 Estado empresario

Dcada 80 Crisis de la deuda - Reduccionismo

financiero

Dcada 90 Liberalismo - Privatizacin y

desregulacin

Siglo XXI La nueva administracin

 CONCEPCIN DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA
DEL ESTADO

SISTEMAS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS PRODUCTIVOS

Deben de forma tal que

ADMINISTRACION Educacin stos puedan
suministrar
FINANCIERA Salud satisfacer con:
en tiempo,
forma y Seguridad
COMPRAS Y Eficacia
calidad Justicia
CONTRATACIONES Economicidad
adecuada Promocin y
los insumos Eficiencia
ADMINISTRACIN DE Asistencia Calidad
que les
BIENES Social
requieren
los Infraestructura lo que la sociedad
ADMINISTRACIN DE le demanda al
Apoyo
RECURSOS HUMANOS Gobierno
productivo
GESTIN POR RESULTADOS
 OBJETIVO GENERAL

Refocalizar la conduccin y gerencia de los

organismos pblicos hacia un modelo de gestin

que privilegie los resultados por sobre los

procedimientos y priorice la transparencia en la

gestin.
 OBJETIVOS PARTICULARES

1. Dotar a las instituciones pblicas de herramientas de

planeamiento que faciliten la identificacin, priorizacin
y solucin de problemas.

2. Redefinir las prcticas de trabajo y los esquemas

organizativos de las instituciones pblicas.

3. Fortalecer los mecanismos de peticin y rendicin de

cuentas en las instituciones, sobre la base de la
identificacin de resultados y responsables.
 Cmo operan los procesos
productivos?

Gerencia
Operativa

RECURSO PRODUCTOS RESULTADOS

S
 Qu implica la gestin por
resultados?
Planeamiento Proceso
Estratgico Presupuestario

Toma de
decisiones
diaria

Monitoreo de Rendicin de
Gestin cuentas por
resultados
 REQUISITOS PARA IMPLANTAR
GESTIN POR RESULTADOS

Planeamiento Formulacin del

Estratgico Presupuesto

Gestin por
Resultados
Sistemas de
monitoreo,
Administracin
evaluacin y
de recursos
rendicin

Rol y atribuciones
del Gerente Pblico
CONVENIOS DE LA GESTIN POR RESULTADOS
COMPROMISOS EXTERNOS DE
RESULTADOS

Incentivos para
la Organizacin

Gestin por
Resultados

Incentivos
intraorganiza-
cionales
COMPROMISOS INTERNOS DE
RESULTADOS
Administracin Financiera
Pblica
TRES VISIONES

DE LA REFORMA
Sistema Tesorera como eje.

Sistema Contable como eje.

Concepcin amplia intersistmica.

 VERSION AMPLIADA DE LA ADMINISTRACIN
FINANCIERA PBLICA
ESPECIFICOS
Presupuesto
Tesorera
Crdito pblico
Contabilidad
Administracin tributaria

RELACIONADOS
Compras y contrataciones
Administracin de bienes
Administracin de recursos humanos
 DEFINICIN
Conjunto de : Que intervienen en las operaciones de :
Principios
Normas
Organismos Programacin
Recursos Ejecucin y Control
Sistemas y Procedimientos

Necesarias para : Para la concrecin :

Captar Fondos Objetivos y Metas

y Aplicarlos del Estado
 REFORMA DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA

Objetivos

Transparencia
Economicidad
Eficiencia
Efectividad

Un nuevo Modelo de Gestin

 REFORMA DE LA ADMINISTRACION
FINANCIERA
Objetivos

Transparencia
Economicidad
Eficiencia
Efectividad

Generar Informacin oportuna y

confiable para la
toma de decisiones
ROLES EN EL NUEVO MODELO DE GESTION

Responsables de programas

Servicios administrativos financieros

rganos rectores
 RESPONSABLE DEL PROGRAMA

Definiciones Polticas Globales e Institucionales

Responsable del programa

Formulacin de polticas y metas

Clculo de insumos
Decisiones sobre la adquisicin de Bienes y
Servicios (cantidad,calidad,oportunidad)
Evaluacin
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS

Cumplimiento de las polticas, normas y procesos

de los Organismos Rectores

Instrumentacin de las normas de control interno

Cumplimiento de la poltica institucional

Brindar apoyo en los procesos de contratacin y

adquisicin de insumos
 ORGANOS RECTORES

Elaborar propuestas de polticas y promover su

cumplimiento

Dictar normas, metodologas y procedimientos

de uso general y comn

Supervisar el cumplimiento de polticas, normas,

metodologas y procedimientos.

Centralizar Informacin
 SISTEMA DE INFORMACION
OBJETIVOS

Registrar sistemticamente todas las transacciones

que afecten la situacin econmico - financiera de
las organizaciones pblicas.
Suministrar informacin para la toma de decisiones y
para los terceros interesados.
Presentar la informacin y las referencias a sus
soportes, ordenadas de forma tal que faciliten el
control, ya sea interno o externo.
 REQUISITOS PARA LA REFORMA

Marco conceptual y metodolgico.

Decisin y apoyo poltico.

Gerencia pblica comprometida.

Producir resultados rpidos y constantes.

Capacitacin y cambio de patrones culturales.

 LA GESTION POR RESULTADOS Y LA
ADMINISTRACION FINANCIERA

LOS PROCESOS DE REFORMAS DE LA

ADMINISTRACION FINANCIERA SON
COMPATIBLES CON LA GESTION POR
RESULTADOS?