Formando ciudadanos para

fortalecer la gobernabilidad democrtica

en la Sociedad del Conocimiento

Mg. Flix GMEZ DE LA CRUZ

2017
 PUNTO DE PARTIDA:
RECONOCER EL CARCTER DE LOS CONCEPTOS DE

GOBERNABILIDAD

GNERO

POLTICAS PBLICAS:
IGUALDAD. EQUIDAD, MAINSTREAMING

Gloria Bonder
 GOBERNABILIDAD

1970 1980-2000 Desde 2015 Contexto

Crisis del Consolidacin de Visin desde
Actual
Estado de las democracias en organismos
Bienestar transicin multilaterales

Compensar la Apunta a evitar la Sinnimo de governance Redes multiniveles

capacidad de regresin a (1) Proceso y reglas de los de actores
las regmenes procesos electorales; gubernamentales y
Instituciones autoritarios y (2) Polticas y regulaciones no gubernamentales
pblicas expandir y para la gestin eficiente de actuando en temas
para dar aprovechar las los recursos; de inters pblico
respuesta a las oportunidades (3) Respeto de los (Ej.: Unin Europea).
crecientes sociales, ciudadanos y de las
demandas econmicas y instituciones que
sociales en una polticas. gobiernan las
fase de crisis. interacciones socio-
econmicas.
 GOBERNABILIDAD: ENFOQUES TERICOS
Rescata la capacidad de los gobiernos para convertir las
Perspectiva demandas individuales en accin colectiva o polticas pblicas
liberal mediante la constitucin de coaliciones, la negociacin de
intereses ciudadanos o agrupaciones que forman parte del
sistema poltico.

Destaca la importancia de valores, procedimientos y reglas

Perspectiva institucionales que deben ser compartidas por la mayor parte
institucional de los miembros de la sociedad para lo cual se requiere
procesos de comunicacin, socializacin y articulacin de
intereses.

Otorga importancia a la estructura de poder prevaleciente en la

Perspectiva sociedad, como determinante del espectro de actores sociales
estructural con capacidad de articular demandas, participar y tomar
decisiones. Fuente: Informe de la CEPAL sobre Gobernabilidad Democrtica e
Igualdad de Gnero (2003)

Perspectiva Destaca la importancia del anlisis de los discursos

dominantes y sus prcticas discursivas como medios de
cultural
control social y construccin del poder.
 GOBERNABILIDAD NO ES SINNIMO DE GOBERNANZA

Pueden complementarse pero

no se implican necesariamente

GOBERNANZA: Mecanismos y procesos para facilitar la

comunicacin e interaccin entre actores institucionales
estratgicos intra y extra gobierno.

GOBERNABILIDAD: Capacidad de un sistema sociopoltico

para gobernarse a s mismo en el contexto de otros sistemas
ms amplios de los que forma parte.
 NOMBRANDO EL PRESENTE:
UNA CUESTIN NADA INOCENTE

MUNDIALIZACIN
SOCIEDAD GLOBAL
SOCIEDAD DE RIESGO
SOCIEDADES DE CONTROL

SOCIEDAD EN RED
SOCIEDAD DE LA INFORMACIN

SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

 OPORTUNIDADES DEL USO DE LAS TIC
PARA LA DEMOCRACIA
E- servicios (e-learning,e-salud,etc)

E- democracia La construccin de las E-poltica

democracias actuales,
en el marco de la expansin
E-gobierno de la Soc de la E-administracin
Informacin/Conocimiento
E-comercio

INTERNET

Visiones positivas:
Vehculo de educacin y formacin de los individuos, de estmulo de la participacin
cvica, instrumento de medicin de la opinin pblica, canal de facilitacin del acceso
de los ciudadanos a los funcionarios de la Administracin, plataforma de foros
pblicos, mecanismo de simplificacin del procedimiento de inscripcin de los
votantes, e incluso factor de estmulo del propio voto (Davis, 1999).

Potente tecnologa para una democracia de base: facilita la discusin, la accin

colectiva de los/as ciudadanos/as y vigoriza la democracia.
E-governance abarca el uso de estas tecnologas para la integracin intra e
intergubernamental (e-administracin), la provisin de servicios a
ciudadanos y empresas (e-servicios o e-gobierno propiamente dicho) y los
usos orientados a la ampliacin de la participacin ciudadana y el
fortalecimiento democrtico (e-democracia).

Buena gobernanza, segn UNESCO, la modernizacin de la administracin

pblica a travs el uso de TIC, debe orientarse al involucramiento activo de
los/as ciudadanos/as en los procesos de toma de decisiones, promoviendo
la participacin, la transparencia y la rendicin de cuentas.

Crticas
Ocultamiento de conflictos de inters, contradicciones y lucha por la hegemona
Tensiones entre globalizacin, democracia y desarrollo de los Estados
Nacionales.
Fragilidad de los Estados
Desprestigio de los partidos polticos y otras instituciones colectivas
Profundas inequidades
-En Latinoamrica la democracia est sometida a la prueba del desarrollo-
Fuente: AROCENA, Jos, (1995)
- "Las lgicas de accin local y la emergencia de nuevas formas de regulacin
E-governance (gobernabilidad ): Alude a un mayor involucramiento de
los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones y de elaboracin
de propuestas de polticas pblicas.

eGovernance o eGovernment o Gobierno

Gobernabilidad Electrnica:
construccin de capacidades
institucionales y
establecimiento de canales
para la vinculacin entre el
estado y los ciudadanos, stos
entre s y otros actores como
las empresas.
Ejemplo:
E-government: ciudadanos pagan impuestos por Internet
Electrnico: incrementa la
efectividad y eficiencia de la
Gestin - Administracin/Estado/
Gobierno (en sentido restringido).
Potencialidad de generar ahorro,
transparencia y cercana a la
ciudadana, brindar mayor y mejor
informacin.

E-governance: los ciudadanos/as participan de discusiones pblicas

sobre la poltica impositiva y sus reglas
 DE CONSUMIDORAS A CIUDADANAS Y CREADORAS

BRECHAS DIGITALES DE GNERO

Acceso a las TIC es un derecho pero no implica apropiacin, uso

estratgico ni creacin de contenidos y herramientas.

Acceso a Informacin no conduce automticamente a generar

Conocimiento.

Importancia de reconocer y transformar el sexismo en el lenguaje,

contenidos, smbolos y metforas asociadas a las TIC.

Necesidad de crear condiciones que faciliten la participacin de las

mujeres en la construccin de la Sociedad del Conocimiento no slo
como usuarias sino como productoras y creadoras.
 FUNDAMENTOS Y VISIONES

La Sociedad del Conocimiento es un campo que contiene los

nutrientes para hacer germinar la innovacin, el enriquecimiento del
capital cultural, la trasformacin de los conocimientos tcitos en
bienes colectivos, pero tambin las plagas y malezas que marchitan
los brotes de imaginacin, de autonoma, de osada creativa.

El desarrollo de la Sociedad del Conocimiento puede potenciar la

participacin y la gobernabilidad democrtica pero

Ella misma debe operar segn criterios democrticos y de aliento a

la inclusin y reconocimiento de la diversidad cultural y de gnero
(WSIS 2015).
 NUEVOS PASOS EN EL CAMINO

ARTICULAR LAS DEMANDAS DE EQUIDAD

DE GNERO DENTRO DE UNA CADENA DE
EQUIVALENCIAS CON OTRAS DEMANDAS
SOCIALES EN UN MARCO DE
UNIVERSALIDAD QUE NO AHOGUE LA
DIVERSIDAD Y CALIFIQUE LA
DEMOCRACIA EN ENTORNOS REALES Y
VIRTUALES
 EDUCACIN PARA EL FORTALECIMIENTO
DE LA GOBERNABILIDAD

Visin de baja Educacin reproductivista y

densidad de la legitimadora del orden social;
gobernabilidad diversas formas de disciplinamiento

Crear condiciones de gobernabilidad a partir de la adaptacin al orden social vigente

y la reduccin de las expectativas de los grupos sociales marginados sobre la
posibilidad de que el Estado incorpore sus perspectivas y atienda a sus demandas.

Educacin orientada a la ampliacin

Visin de alta de la democracia mediante el
densidad sobre la fortalecimiento de las capacidades
gobernabilidad de interlocucin y participacin en
democrtica las tomas de decisiones de los/as
diversos/as actores/as sociales.
Implica formar a los/as futuros/as ciudadanos/as con capacidades para participar
activamente en el mundo de la poltica y del trabajo ejerciendo sus derechos.

E-LEARNING: Oportunidad para articular concepciones conducentes a la equidad de

gnero con desarrollo de capacidades para comprender y crear una cultura digital