Poltica nacional do MA

Lei 6938/81.
Estabelece poltica: articulao de objetivos e meios

Complementada pela legislao e desenhos

institucionais.
(Lei da ao civil pblica e lei de crimes ambientais)
Complementada por aes do Executivo
Art 5: As diretrizes da poltica nacional do MA sero
formuladas em normas e planos, destinados a
orientar a ao dos governos da Unio, dos Estados,
do DF e dos municpios no que se relaciona
preservao da qualidade ambiental e manuteno
do equilbrio ecolgico.
Lei da poltica nacional do MA
6938/81- Panorama

Definies
Princpios, objetivos e instrumentos
Criao do SISNAMA
Responsabilidade objetiva
Penalidades administrativas e penais
Criao de taxas
Lei da PNMA - Definies

Definies (art. 3):

MA: Conjunto de condies, leis, influncias e
interaes de ordem fsica, qumica e biolgica que
permite e abriga a vida em todas as suas formas
(ampliada pela doutrina: MA urbano e cultural).
 Lei da PNMA - Definies
Poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de
atividades que direta ou indiretamente:
a) Prejudiquem a sade, a segurana e o bem estar da
populao;
b) Criem condies adversas s atividades econmicas e
sociais
c) Afetem desfavoravelmente a biota
d) Afetem as condies estticas ou sanitrias do MA
e) Lancem matrias ou energia em desacordo com padres
ambientais estabelecidos.
Vide Art. 54 da lei de crimes ambientais
Lei da PNMA - Definies
IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de
direito pblico ou privado, responsvel,
direta ou indiretamente, por atividade
causadora de degradao ambiental;
(poder pblico: estadas, loteamentos, etc)
Lei da PNMA - Objetivos
Objetivos (art. 4):

Compatibilizar o desenvolvimento com a preservao ambiental

Definio de reas prioritrias de ao governamental
Estabelecimento de critrios e padres de qualidade
Desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais
Difuso de tecnologias de manejo, divulgao de dados e
informaes ambientais e formao de conscincia pblica.
Imposio ao poluidor e ao usurio da obrigao de recuperar
ou indenizar ou contribuir pelo uso
Lei da PNMA Instrumentos
Instrumentos art. 9:
Estabelecimento de padres de qualidade ambiental
Zoneamento ambiental
Avaliao de impactos ambientais
Licenciamento e reviso de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras
Criao de espaos territoriais especialmente
protegidos pelo Poder Pblico federal, estadual e
municipal, tais como APA, reservas extrativistas.
 Lei da PNMA Instrumentos

Sistema nacional de informaes sobre o MA

(SINIMA/MMA) CNIA (IBAMA)
Cadastro tcnico federal de atividades e instrumento de
defesa ambiental
Cadastro de atividades potencialmente poluidoras e/ou
utilizadoras dos recursos ambientais
Penalidades disciplinares ou compensatrias pela no
preservao ou correo da degradao
Lei da PNMA Instrumentos

Instrumentos econmicos, como concesso florestal,

servido ambiental
Incentivos produo e instalao de equipamentos
e criao ou absoro de tecnologia
 SISNAMA
Sistema nacional do meio ambiente
orgos e entidades da Unio, dos Estados,
do DF, territrios e municpios, bem como
fundaes instituidaspelo poder pblico
responsveis pela melhoria e qualidade
ambiental
SISTEMA: Articular competncias federativas
e articular participao da sociedade
 CONAMA
21 representantes da sociedade civil e
trabalhadores:
Entidades ambientalistas regionais e
nacionais
Entidades profissionais: (ABES)
Trabalhadores urbanos e rurais
Populaes tradicionais e indgenas

8 representantes do setor empresarial

Lei da poltica nacional do MA
Art. 14: Penalidades pelo no cumprimento de
medidas necessrias preservao ou correo dos
inconvenientes e danos causados pela degradao
da qualidade ambiental: multa; perda ou restrio
de incentivos fiscais, perda ou suspenso de
participao em linhas de financiamento,
suspenso de sua atividade
Decreto: 65014/08.

1: poluidor obrigado independentemente de

culpa a indenizar ou reparar danos causados ao MA
e a terceiros
Lei da poltica nacional do MA
Sanes penais para poluidor que expuser a
perigo a incolumidade humana, animal ou
vegetal ou tornar mais grave situao de
perigo existente: recluso de 1 a 3 anos e
multa.

Lei 9605/98
Lei da poltica nacional do MA
Instituio da Taxa de controle e fiscalizao
ambiental TCFA.
Fato gerador: Exerccio do poder de polcia do
IBAMA para controle e fiscalizao das atividades
potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos
naturais
Sujeito passivo da TCFA: Aqueles que exercem
atividades potencialmente poluidoras
Taxa de vistoria para ao IBAMA para proprietrios
rurais que se beneficiam de iseno do ITR sobre
sua propriedade rural.
Poltica ambiental
Lei da Ao Civil Pblica: responsabilidade por danos
ao MA, bens de valor artstico, urbanstico, esttico,
turstico, histrico e paisagstico
Condenao em $ ou obrigao de fazer ou no
fazer
Legitimidade: MP, Unio, Estados e Munic,
autarquias, empresas estatais, fundaes ou
associaes constitudas h mais de um ano tendo
dentro de seu escopo a defesa desses interesses
Figura do inqurito civil. Privativo do MP
Poltica ambiental
Termos de ajustamento de conduta: TACs

Autuaes administrativas
Inqurito civil