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FINALIDAD Y VIGENCIA
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Ley N 30225 - Nueva Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N 350-2015-EF
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1. Finalidad
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Qu es Gestin por Resultados?
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Cul es la diferencia con la gestin tradicional?
Qu objetivos se plantea?
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mbito de aplicacin y supuestos
excluidos
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS
350-2015-EF
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2. mbito de aplicacin y supuestos excluidos
2.1 mbitos
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2. mbito de aplicacin y supuestos excluidos
2.1 mbito Subjetivo: Entidades
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2. mbito de aplicacin y supuestos excluidos
2.1 mbito Subjetivo: Entidades
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2. mbito de aplicacin y supuestos excluidos
2.2 Supuestos excluidos sujetos a la supervisin del OSCE
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Principios de la Ley
Sirven de criterio interpretativo e integrador de la normativa. Parmetro de actuacin de quienes
intervengan en contrataciones
a) Libertad de concurrencia
Las Entidades promueven el libre acceso y participacin de los proveedores en los procesos de
contratacin que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se
encuentra prohibida la adopcin de prcticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores.
b) Igualdad de trato
Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus ofertas,
encontrndose prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato
discriminatorio manifiesto o encubierto. Este principio exige que no se traten de manera diferente
situaciones que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera idntica
siempre que ese trato cuente con una justificacin objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo
de una competencia efectiva.
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3. Principios de la Ley
c) Transparencia
Las Entidades proporcionan informacin clara y coherente con el fin de que el
proceso de contratacin sea comprendido por los proveedores garantizando
la libertad de concurrencia, y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de
trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones
establecidas en el ordenamiento jurdico.
d) Publicidad
El proceso de contratacin en su integridad debe ser objeto de publicidad y
difusin con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia
efectiva, facilitando la supervisin y el control de las contrataciones.
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3. Principios de la Ley
e) Competencia
Los procesos de contratacin incluyen disposiciones que permiten establecer
condiciones de competencia efectiva y obtener la propuesta ms ventajosa
para satisfacer el inters pblico que subyace a la contratacin. Se encuentra
prohibida la adopcin de prcticas que restrinjan o afecten la competencia.
f) Eficacia y eficiencia
El proceso de contratacin y las decisiones que se adopten en el mismo
deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la
Entidad, priorizando estos sobre la realizacin de formalidades no esenciales
garantizando la efectiva y oportuna satisfaccin del inters pblico, bajo
condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos pblicos.
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3. Principios de la Ley
g) Vigencia Tecnolgica
Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnolgicas necesarias para cumplir con efectividad la finalidad
pblica para los que son requeridos, por un determinado y previsible tiempo
de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera
el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos.
h) Sostenibilidad ambiental y social
En el diseo y desarrollo de los procesos de contratacin pblica se
consideran criterios y prcticas que permitan contribuir tanto a la proteccin
medioambiental como social y, al desarrollo humano.
i) Equidad
Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable
relacin de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades
que corresponden al Estado en la gestin del inters general.
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Impedimentos para contratar
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 )
y Reglamento (DS 350-2015-EF
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
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4. Impedimentos
4.12 Reorganizacin
Personas naturales o jurdicas a travs de las cuales, por razn de las personas
que las representan, las constituyen o alguna otra circunstancia comprobable
son continuacin, derivacin, sucesin o testaferro, de otra persona impedida,
independientemente de forma jurdica empleada para eludir dicha condicin,
tales como fusin, escisin, reorganizacin, transformacin o similares-
4.13 Personas Condenadas por Delitos
Personas condenadas por delitos de concusin, peculado, corrupcin de
funcionarios, enriquecimiento ilcito, trfico de influencias y actos ilcitos en
remates, licitaciones y concursos; y personas jurdicas cuyos representantes
sean condenados por iguales delitos. Con sentencia consentida o ejecutoriada
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4. Impedimentos
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Funciones del OSCE
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y
Reglamento (DS 350-2015-EF)
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5. Funciones del OSCE
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5. Funciones del OSCE
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5. Funciones del OSCE
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rganos Responsables del Proceso
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS
350-2015-EF)
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7. Organizacin de los Procesos de Contratacin
Entidad
Organiza los procesos como destinatario de los fondos pblicos asignados
a la contratacin.
Mediante convenio se puede encargar a otra entidad las actuaciones
preparatorias y/o el procedimiento de seleccin.
Entidad supervisa en todos sus niveles, directamente o a travs de
terceros, todo el proceso de contratacin.
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7. Organizacin de los Procesos de Contratacin
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7. Organizacin de los Procesos de Contratacin
rea usuaria
Requiere bienes, servicios y obras o canaliza requerimientos formulados
por otras reas, por especialidad y funciones
Es responsable de la adecuada formulacin del requerimiento, debiendo
asegurar la calidad tcnica y reducir la necesidad de su reformulacin por
errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de
contratacin
Colabora y participa en la planificacin de las contrataciones
Verifica las contrataciones efectuadas a su requerimiento, previas a su
conformidad.
Supervisa la ejecucin del contrato, salvo que se asigne tal funcin a otro
rgano.
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7. Organizacin de los Procesos de Contratacin
Comit de Seleccin
rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brinde
bienes, servicios y obras requeridos
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8. Responsabilidad
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Instrumentos de Gestin de las
contrataciones
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9. Registro Nacional de Proveedores
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9. Registro Nacional de Proveedores
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9. Registro Nacional de Proveedores
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9. Registro Nacional de Proveedores
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CONTRATACIONES PBLICAS
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF
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FASES DE UNA CONTRATACIN
Programacin y Ejecucin
Proceso de Seleccin
Actos contractual y
Preparatorios Liquidacin
PLANIFICACIN DE LA CONTRATACIN
Art. 15 de Ley 30225
Numeral 15.1. Formulacin PAC:
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Actos Preparatorios
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Mtodos de Contratacin
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Mtodos de Contratacin
e) Comparacin de Precios - bienes y servicios de
disponibilidad inmediata, que sean fciles de obtener o
que tengan un estndar en el mercado.
e) Subasta Inversa Electrnica (se elimina Subasta Inversa
Presencial).
f) Contratacin Directa.
g) Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.
e) Otros que establezca el Reglamento
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Mtodos de Contratacin
En la licitacin pblica, el concurso pblico, la
subasta inversa electrnica y la seleccin de
consultores individuales la Entidad designa un
comit de seleccin a fin de que se encargue de la
preparacin, conduccin y realizacin del
procedimiento de seleccin hasta su culminacin
El rgano encargado de las contrataciones tiene a
su cargo la preparacin, conduccin y realizacin
de la adjudicacin simplificada, la comparacin de
precios y la contratacin directa. Sin embargo, en
la adjudicacin simplificada la Entidad puede
designar a un comit de seleccin, cuando lo
considere pertinente.
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Fase de Seleccin
Rechazo de ofertas.
Se elimina los encargos de procesos a
organismos internacionales.
Recurso de apelacin: valor referencial
o valor estimado mayor a 65 UIT (S/.
250,250) lo resuelve el Tribunal, monto
menor el Titular de la Entidad.
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Ejecucin Contractual
Se elimina la garanta por el monto diferencial
de la propuesta.
Modificacin del contrato no debe afectar su
equilibrio econmico financiero, sino la parte
beneficiada debe compensar econmicamente
a la parte perjudicada para restablecer el
equilibrio.
Junta de Resolucin de Disputas, paso previo al
arbitraje de obras.
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