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OS PILARES DO

PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO
INTRODUO
PROCESSO DE MODERNIZAO E CONSOLIDAO
DAS ESTRUTURAS BUROCRTICAS

BUROCRACIA
O QUE ?
BUROCRACIA O QUE ?

Erradamente, a Burocracia tem uma


conotaa o negativa, ligada ao excesso de
papel, demora de prestaa o de servio e etc.;
A mal interpretaa o tem a ver com as
disfuno es das Organizao es Burocra ticas;
O cientista social e alema o Max Weber e o
pai da Burocracia, foi ele quem fez um
estudo pioneiro em meados de 1920;
BUROCRACIA O QUE ?

Segundo Weber, a Administraa o


Burocra tica e a forma mais racional de
exercer a dominaa o. A Organizaa o
Burocra tica possibilita o exerccio da
autoridade e a obtena o da obedie ncia com
precisa o, continuidade, disciplina, rigor e
confiana.
A palavra burocracia em seu sentido original
indica uma forma de organizaa o que se
baseia na racionalidade das leis.
BUROCRACIA CARACTERSTICA
Apesar da ma imagem que o termo burocracia traz por conta de
excessos (disfuna o), a organizaa o burocra tica foi um avano
na e poca por trazer maior justia aos empregados e estruturar
as organizao es para o desenvolvimento. A estrutura ganhava,
pela primeira vez, maior autonomia em relaa o a alta direa o.
A organizaa o burocra tica foi conseque ncia de um estudo feito
por Max Weber que identificou, na sociedade em geral, tre s
formas de dominaa o legitimada ou autoridade:
Tradicional (do mais velho, do pai, etc.)
Carisma tica
Racional-legal, ou burocra tica
TIPOS DE SOCIEDADE CARACTERSTICAS EXEMPLOS
Tradicional Patriarcal e Cla , tribo, famlia,
patrimonialista. sociedade
medieval.
Conservantismo

Carismtica Personalista, mstica Grupos


e arbitra ria. revoluciona rios,
Revoluciona ria partidos polticos,
nao es em
revolua o

Legal, racional ou Racionalidade dos Estados modernos,


burocrtica meios e dos grandes empresas,
objetivos exe rcitos
O TIPO IDEAL DE BUROCRACIA

Formalizaa o

Impessoalidade

Profissionalismo
CONTRIBUIO HISTRICA PARA
CONSOLIDAO DA BUROCRACIA

A Racionalizaa o A Centralizaa o do
do Direito Poder Estatal

BUROCRACIA

Industrializaa o Sociedade de
e Racionalidade Massa
Te cnica
INTRODUO A ESCOLA CLSSICA DE
ADMINISTRAO
A Emerge ncia da Sociedade Industrial
A produa o de Manufaturas e as Corporao es de Oficio
A Emerge ncia da Burguesia e a Consolidaa o do Estado
A Substituia o das Corporao es pelo Trabalho Assalariado
A Inflaa o de Preos e Cercamento dos Campos
Revolua o Industrial e as Primeiras Fa bricas
Movimentos Sociais e seus Expoentes
Contexto Histo rico da ECA