Normatividad

Sistema Educativo
Colombiano
Leyes del Servicio Educativo
Formal
Ley General de Educacin
115 de 1994
Seala las normas generales para regular el Servicio Pblico de
la Educacin, fundamentada en los principios constitucionales
sobre el derecho a la educacin, la libertad de enseanza,
aprendizaje, investigacin y ctedra en su carcter de servicio
pblico.

Define y desarrolla la organizacin y la prestacin de la

educacin formal, no formal e informal.

Define los Principios y fundamentos de la educacin en

Colombia
Decretos Reglamentarios
Ley 115 de 1994
Decreto 1860 de 1994: Reglamenta la prestacin del servicio
educativo formal, la organizacin de la educacin formal, el
PEI, el Gobierno Escolar, las orientaciones curriculares y la
evaluacin y promocin de los estudiantes.

Decreto 1850 de 2002: Reglamenta la organizacin de la

jornada escolar y la jornada laboral de directivos docentes y
docentes de los establecimientos educativos estatales de
educacin formal, administrados por los departamentos,
distritos y municipios certificados, y se dictan otras
disposiciones.
Decretos Reglamentarios
Ley 115 de 1994
Decreto 3020 de 2002: Establece los criterios y procedimientos
para organizar las plantas de personal docente y administrativo
del servicio educativo estatal que prestan las entidades
territoriales y se dictan otras disposiciones.

Decreto 4791 de 2008: Reglamenta el Fondo de Servicios

Educativos (reglamenta parcialmente la ley 715 de 2001)

Decreto 1290 de 2009: Reglamenta la evaluacin del

aprendizaje y promocin de los estudiantes de los niveles
de educacin bsica y media.
Decretos Reglamentarios
Ley 115 de 1994
Decreto 520 de 2010: Reglamenta el traslado de docentes y
directivos docentes de Instituciones de Educacin Formal.

Decreto 1628 de 2012: Reglamenta el procedimiento para la

proteccin de docentes y directivos docentes que prestan sus
servicios en los establecimientos educativos estatales ubicados
en las entidades territoriales certificadas en educacin que se
encuentran bajo riesgo extraordinario o extremo"
Leyes del Servicio Educativo
No Formal
Ley 1064 de 2006: Educacin para
el Trabajo y el Desarrollo Humano

Por la cual se dictan normas para el apoyo y

fortalecimiento de la educacin para el trabajo y el
desarrollo humano establecida como educacin no
formal en la Ley General de Educacin.
Decreto 4904 de 2009

Reglamenta la prestacin del servicio de educacin

para el trabajo y el desarrollo humano.

Organizacin de las Instituciones Educativas.

Condiciones y caractersticas de los programas de

formacin.
Decreto 2020 de 2006

Por medio del cual se organiza el Sistema de Calidad

de Formacin para el Trabajo
Documentos de Poltica

Conpes 2945 de 1997, el Gobierno Nacional le

encomienda al SENA liderar la construccin de un
sistema que articule toda la oferta educativa tcnica,
pblica y privada, para regularla y potenciarla, se da
inicio al proceso de conformacin de un Sistema
Nacional de Formacin para el Trabajo

Conpes 81 de 2004, se consolida el sistema nacional

de formacin para el trabajo.
Documentos de Poltica

Conpes 3674 de 2010. Lineamientos de Poltica

para el Fortalecimiento del Sistema de
Formacin de Capital Humano SFCH.
LEYES EDUCACIN
SUPERIOR
Ley 30 de 1992

Por la cual organiza el Servicio Pblico de

Educacin Superior.

Define los objetivos y alcances de la Educacin

Superior

Determina los campos de accin y los programas

acadmicos
Ley 30 de 1992

Define los requisitos y condiciones de las Instituciones

de Educacin Superior

Reglamenta la expedicin de ttulos, tipo de ttulos y

pruebas de Estado para la Educacin Superior

Define la autonoma de las Instituciones de Educacin

Superior
Ley 30 de 1992

Define mecanismos de inspeccin y vigilancia de las

I.E.

Crea y reglamenta el Consejo Nacional de Educacin

Superior (CESU) y del Instituto Colombiano para el
Fomento de la Educacin Superior (Icfes).

Crea y reglamenta sistemas de acreditacin e

informacin
Ley 30 de 1992

Determina el rgimen especial de las Universidades

del Estado y de las otras instituciones de Educacin
Superior estatales u oficiales.

Determina el funcionamiento del ICETEX

Define el rgimen estudiantil

Decretos Ley 30 de 1992

Decreto 1403 de 1993: Regula autorizacin de oferta

de programas de maestra, doctorado y posdoctorado.

Decreto 0532 de 2001: Reglamenta el procedimiento

para la ratificacin de las reformas estatutarias de las
Instituciones de Educacin Superior que modifiquen
su carcter acadmico.
Ley 489 de 1998

Por la cual se dictan normas sobre la organizacin y

funcionamiento de las entidades del orden nacional.

DECRETOS
Decreto 2230 de 2003: Modifica la estructura del
Ministerio de Educacin Nacional

Decreto 644 de 2001: Reglamenta los puntajes del

examen de Estado
Ley 1286 de 2009

Por la cual se modifica la ley 29 de 1990, se transforma a

Colciencias en departamento administrativo, se fortalece
el sistema nacional de ciencia, tecnologa e innovacin
en Colombia y se dictan otras disposiciones".
Ley 749 de 2002

Por la cual se organiza el servicio pblico de la educacin

superior en las modalidades de formacin tcnica
profesional y tecnolgica, y se dictan otras disposiciones.
Ley 1188 de 2008

Por la cual se regula el registro calificado de

Programas de Educacin Superior y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 1295 de 2010

Por el cual se reglamenta el registro calificado de que

trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de
programas acadmicos de educacin superior.
Normas SENA
Ley 119 de 1994

.
Se reestructura el Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA, se deroga el Decreto 2149 de
1992 y se dictan otras disposiciones.
Ley 29 de 1990

.
"Por la cual se dictan disposiciones para el fomento de la
investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico y se
otorgan facultades extraordinarias

El Consejo Directivo Nacional del Sena podr crear y

organizar centros de servicios tecnolgicos e investigacin
aplicada y reorientar los existentes.
Ley 29 de 2009
Cuando el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o el Comit
de Formacin de Recursos Humanos para la Ciencia y la
Tecnologa as lo determinen, se autoriza al Sena para celebrar
convenios especiales de cooperacin con los empleadores
obligados a hacer aportes en los trminos de la Ley 21 de 1982,
con el fin de que el Sena pueda destinar hasta Un cincuenta
por ciento (50%) del valor de los aportes que recibe de estos
empleadores al desarrollo de programas de capacitacin
laboral, orientados y coordinados acadmicamente por el
Sena.
Ley 29 de 2009
El Sena contratar la ejecucin de estos programas con
gremios, grupos de empresarios, instituciones de educacin
superior o centros tecnolgicos. Los empleadores participantes
en estos convenios debern destinar para el mismo efecto,
valores adicionales como contrapartida a los aportados por el
Sena.

La suscripcin de estos convenios y contratos requerir la

autorizacin previa del Consejo Directivo Nacional del Sena.|
Ley 1286 de 2009 - Colciencias
Artculo 12: Integracin del Consejo Asesor de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.

(. . . ) El Director General del Servicio Nacional de

Aprendizaje- SENA, quien no podr delegar la asistencia al
mismo. ( . . .)
Ley 1607 de 2012
Modifica parcialmente la Ley 344 de 1996 y define normas en
materia tributaria
Artculo 24.- ( . . . ) Ley se destinar a la financiacin de los programas de inversin social orientada
prioritariamente a beneficiar a la poblacin usuaria ms necesitada, y que estn a cargo del Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. (. . . ) Del ocho por
ciento (8%) de la tarifa del impuesto al que se refiere el artculo 21 de la presente Ley, 2.2 puntos se
destinarn al ICBF, 1.4 puntos al SENA y 4.4 puntos al Sistema de Seguridad Social en Salud.

Artculo 25.- Exoneracin de Aportes. A partir del momento en que el Gobierno Nacional
implemente el sistema de retenciones en la fuente par el recaudo del impuesto sobre la renta para
la equidad CREE, y en todo caso antes del 1. de julio de 2013, estarn exoneradas de pago de
los aportes parafiscales a favor del SENA y del ICBF, las sociedades y personas ( . . .)

Artculos 28 - 29
Ley 1607 de 2012
Modifica parcialmente la Ley 344 de 1996 y define normas en
materia tributaria
Artculo 32.- Modifquese el artculo 16 de la Ley 344 de 1996, el cual quedar as: Artculo 16.- De
los recursos totales correspondientes a los aportes de nmina de que trata el artculo 30 de la Ley
119 de 1994, el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA destinar un 20% de dichos ingresos
para el desarrollo de programas de competitividad y desarrollo tecnolgico productivo. El SENA
ejecutar directamente estos programas a travs de sus centros de formacin profesional o podr
realizar convenios en aquellos casos en que se requiera la participacin de otras entidades o
centros de desarrollo tecnolgico.

Pargrafo 1. El Director del Sena har parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y el
Director de Colciencias formar parte del Consejo Directivo del SENA.

Pargrafo 2. El porcentaje destinado para el desarrollo de programas de competitividad y

desarrollo tecnolgico productivo de que trata este artculo no podr ser financiado con recursos
provenientes del impuesto sobre la renta para la equidad -CREE.
Decreto 249 de 2004

Por el cual se modifica la planta de

personal del SENA

Especifica las Funciones del Consejo Directivo

Nacional

Define la estructura del SENA y asigna funciones

a sus dependencias
Decreto 933 de 2003

Deleg en el SENA la competencia de ...regular,

disear, normalizar y certificar las competencias
laborales
Decreto Ley 1567 de 1998

Por el cual se crean el Sistema

Nacional de Capacitacin y el
sistema de estmulos para los
empleados del Estado.

Aplica a los empleados del Estado

que prestan sus servicios en las
entidades regidas por la Ley 443 de
1998
Ley 909 de 2004
Por la cual se expiden normas que
regulan el empleo pblico, la carrera
administrativa, gerencia pblica y se
dictan otras disposiciones.
Objeto: Regulacin del sistema de
empleo pblico y el establecimiento
de los principios bsicos que deben
regular el ejercicio de la gerencia
pblica.
Ley 909 de 2004
De acuerdo con lo previsto en la
Constitucin Poltica y la ley, hacen
parte de la funcin pblica los
siguientes empleos pblicos:
a) Empleos pblicos de carrera;
b) Empleos pblicos de libre
nombramiento y remocin;
c) Empleos de perodo fijo;
d) Empleos temporales
Decreto 1227 de 2005
Reglamenta parcialmente la Ley 909
de 2004 y el Decreto Ley 1567 de
1998.

Reglamenta:
-Empleo Temporal
-Empleo Parcial
-Empleo de medio tiempo
Decreto 1083 de 2015
Por medio del cual se expide el
Decreto nico Reglamentario del
Sector de Funcin Pblica.

Entidades Adscritas a la Funcin

Pblica:
-ESAP
Acuerdo 012 de 1985

Por medio del cual se establecen los lineamientos

fundamentales de la poltica Tcnico-Pedaggica del
SENA y se fijan las directrices para su gestin con
miras a lograr y conservar la Unidad Tcnica en la
Entidad.

Define fundamentos, principios y objetivos de la

Formacin Profesional Integral.
Acuerdo 008 de 1997

Crea el Estatuto de Formacin SENA

La formacin profesional del Sena: concepto, contexto

y caractersticas.

Formacin profesional, tecnologa, mercado de trabajo

y educacin

El proceso de la formacin profesional

Acuerdo 017 de 2000
Define polticas para la Capacitacin
de los Servidores Pblicos
Circular 100 de 2014
Define el procedimiento provisin
temporal de cargos de carrera
administrativa mediante encargo.
Circular 3-2016-000021 de 2016
Define lineamientos para la
ejecucin de acciones de
capacitacin Administrativos
Instructor.
Acta de Concertacin Laboral
Septiembre de 2015
Define lineamientos para la
ejecucin de acciones de
capacitacin Administrativos
Instructor.
Acuerdo 006 de 2014
Crea la Escuela Nacional de
Instructores Rodolfo Martnez Tono.

La Escuela Nacional de Instructores

Rodolfo Martnez Tono es la estrategia de
la Direccin de Formacin Profesional
para promover la excelencia docente. A
travs de la Escuela, el SENA busca atraer,
formar, incentivar y lograr la permanencia
de los mejores como instructores de
excelencia de la entidad.
Objetivos de la Escuela
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la formacin
que ofrece el SENA.

Desarrollar y/o fortalecer las competencias pedaggicas,

bsicas y especficas de los instructores del SENA.

Fortalecer la permanencia de los instructores en la

entidad, mediante estrategias para su
desarrollo profesional, promocin y reconocimiento.

Ofrecer una oportunidad de formacin a todos los

colombianos interesados en ser instructores de la
formacin para el trabajo.
Misin

Liderar la cualificacin permanente de los

instructores a travs de planes, programas
y proyectos, para contribuir a la poltica de
mejoramiento de la calidad de la
formacin profesional integral, en el
marco de la poltica pedaggica, valores y
filosofa institucional.
Visin

Al 2020 ser lder a nivel nacional e

internacional en procesos de cualificacin
permanente de instructores y de la
gestin de conocimiento para la
formacin profesional integral, con
estndares internacionales, a travs de
procesos de investigacin pedaggica e
innovacin, con referentes en los planes
prospectivos de los sectores educativos y
productivos del pas.
Ejes Estratgicos
Formacin

Para la cualificacin mediante la formacin a

instructores.

Define lneas de formacin, disea programas de

formacin y mecanismos de acceso para los
beneficiados.
Establece los convenios, alianzas y acuerdos
necesarios para ejecutar acciones de formacin,
segn los requerimientos de los diferentes grupos
focales.
Evaluacin

Desarrolla estrategias de acompaamiento y

cualificacin en competencias bsicas,
transversales, tcnicas y pedaggicas, con
herramientas de auto, hetero y coevaluacin,
como mecanismos para alcanzar el desarrollo
profesional y la calidad en la formacin
profesional integral.
Desarrollo Profesional

Disea el Plan de gestin del talento humano

dirigido a los instructores en acuerdo con las dems
reas relacionadas, de tal forma que les permita
avanzar en su desarrollo hacia la excelencia y la
profesionalizacin.
Retencin

Incentiva la permanencia y mejoramiento del

instructor en el SENA.

Genera proyectos para estimular su labor, motivar

pertenencia a la Entidad.

Desarrolla actividades para conformar el banco de

aspirantes a instructores.
Investigacin

Aporta en la construccin de conocimiento

pedaggico a partir de acciones formativas, de
visibilizacin y consolidacin de grupos de
investigacin, con el propsito de contribuir en la
cualificacin de instructores y de comunicar a la
comunidad nacional e internacional los avances que
en el campo de la pedagoga se estructuran al
interior del SENA.
Promocin

Acciones transversales para la promocin y

posicionamiento de las actividades y resultados de la
Escuela en las poblaciones que beneficia.
Sistema Nacional de Bibliotecas

Ofrece acceso a informacin pertinente y de calidad

como apoyo a los programas de formacin que
imparte la Entidad, mediante la interconexin a redes
de informacin, bases de datos nacionales e
internacionales, documentos electrnicos y digitales,
adelantando convenios que permitan el intercambio
permanente de informacin desde el
Sistema de Nacional de Bibliotecas - SBS.
GRACIAS