HISTORIA

EN 1992 LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS ADVIRTI QUE LA ACTIVIDAD

HUMANA EST AFECTANDO LA TEMPERATURA DEL PLANETA, DEBIDO AL INCREMENTO
EN LA CONCENTRACIN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) EN LA
ATMSFERA (DIXIDO DE CARBONO, METANO Y XIDO NITROSO). ESTOS GASES SE
PRODUCEN NATURALMENTE Y SON FUNDAMENTALES PARA LA VIDA; PUES IMPIDEN
QUE PARTE DEL CALOR SOLAR REGRESE AL ESPACIO. PERO CUANDO SU VOLUMEN
AUMENTA CONSIDERABLEMENTE, PROVOCA TEMPERATURAS ARTIFICIALMENTE
ELEVADAS QUE MODIFICAN EL CLIMA. EL DECENIO DE 1990 HABRA SIDO EL MS
CLIDO DEL LTIMO MILENIO Y 1998 EL AO MS CALUROSO. EN UN ESFUERZO POR
FRENAR ESTE PROBLEMA, SE ESTABLECI LA CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA EL CAMBIO CLIMTICO (UNFCCC), DE LA CUAL EL PER ES MIEMBRO.
POSTERIORMENTE SE SUSCRIBI EL PROTOCOLO DE KYOTO, POR MEDIO DEL CUAL
LOS PASES DESARROLLADOS Y ECONOMAS EN TRANSICIN SE COMPROMETIERON A
REDUCIR LAS EMISIONES DE GEI EN UN PROMEDIO DE 5.2% CON RESPECTO A 1990,
ENTRE LOS AOS 2008-2012 (PERODO DE COMPROMISO).
 QU SON LOS BONOS DE CARBONO?
SE DENOMINAN BONOS DE CARBONO A LAS REDUCCIONES CERTIFICADAS DE
EMISIONES DE GASES EFECTO INVERNADERO O CERS, POR SU SIGLA EN
INGLS CERTIFIED EMISSION REDUCTIONS.
EL CER ES LA UNIDAD QUE CORRESPONDE A UNA TONELADA MTRICA DE
DIXIDO DE CARBONO EQUIVALENTE.
LOS CERS SE GENERAN EN LA ETAPA DE EJECUCIN DEL PROYECTO; Y SE
EXTIENDEN UNA VEZ ACREDITADA DICHA REDUCCIN. SON CRDITOS QUE
SE TRANSAN EN EL MERCADO DEL CARBONO.
 EL MERCADO TIENE
DOS TIPOS DE TRANSACCIONES QUE SON:
TRANSACCIONES BASADAS EN PROYECTOS: SE TRANSAN REDUCCIONES
CUANTIFICABLES DE UN PROYECTO. DENTRO DE ESTE TIPO DE TRANSACCIONES
FUNCIONA LA IMPLEMENTACIN CONJUNTA (IC) Y EL MDL COMERCIO DE DERECHOS
DE EMISIN: SE TRANSAN DERECHOS DE EMISIN CREADOS Y ASIGNADOS. LOS
CUALES DETERMINAN UN LMITE DE EMISIONES PARA UNA DETERMINADA EMPRESA
O ENTIDAD (REPRESENTAN CANTIDADES DE EMISIN QUE SE PUEDEN LIBERAR SIN
INCURRIR EN UNA FALTA LEGAL). EL EMISOR GENERA MENOS EMISIONES DE LO
PERMITIDO, DEJANDO UN MARGEN DE PERMISOS DE EMISIN (O DERECHOS DE
EMISIN) QUE PUEDEN SER VENDIDOS A ENTIDADES, QUE POR RAZONES
DIVERSAS, NO CONSIGUIERON EMITIR MENOS DEL LMITE ESTABLECIDO. ESTOS
DERECHOS PUEDEN SER POR EJEMPLO, LOS DETERMINADOS POR EL SISTEMA
EUROPEO DE COMERCIO DE EMISIONES (EU ETS), CREADO PARA CUMPLIR LAS
OBLIGACIONES DE REDUCCIN DE EMISIONES EUROPEAS ANTE P.K.
 QU ES EL MECANISMO DE DESARROLLO
LIMPIO (MDL)?
EL MDL ES UN MECANISMO DEL PROTOCOLO DE KYOTO BASADO EN PROYECTOS Y QUE TIENE COMO OBJETIVO
REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES EFECTO INVERNADERO EN PASES EN DESARROLLO.
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO: EN EL ARTCULO N 12 SE ESTABLECE ESTE MECANISMO, MEDIANTE EL CUAL
LOS PASES INDUSTRIALIZADOS PUEDEN FINANCIAR PROYECTOS DE REDUCCIN DE EMISIONES EN PASES EN
DESARROLLO Y RECIBIR CRDITOS POR ELLO. EL PROPSITO DEL MDL ES AYUDAR A LAS PARTES NO INCLUIDAS EN EL
ANEXO I A LOGRAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Y CONTRIBUIR AL OBJETIVO LTIMO DE LA CONVENCIN, AS COMO
AYUDAR A LAS PARTES INCLUIDAS EN EL ANEXO I A DAR CUMPLIMIENTO A SUS COMPROMISOS CUANTIFICADOS DE
LIMITACIN Y REDUCCIN DE EMISIONES.
SI BIEN EL PROTOCOLO DE KYOTO ENTR EN VIGENCIA EN EL AO 2005, EL MERCADO DEL MDL YA ESTABA
OPERANDO DESDE EL 2002. POR ESTA RAZN, TODAS AQUELLAS NEGOCIACIONES DE REDUCCIN DE EMISIONES
REALIZADAS CON ANTERIORIDAD A LA VIGENCIA DEL PROTOCOLO DE KYOTO SON VLIDAS SEGN UN ACUERDO
ENTRE LOS PASES SIGNATARIOS DADO EN EL AO 2001.
IMPLEMENTACIN CONJUNTA:ESTE MECANISMO PERMITE A LOS PASES ANEXO I ADQUIRIR UNIDADES DE
REDUCCIN DE EMISIONES A TRAVS DEL FINANCIAMIENTO DE CIERTOS TIPOS DE PROYECTOS EN OTROS PASES
MIEMBROS DEL ANEXO I (ARTCULO N6)
TRANSACCIN DE EMISIONES:CORRESPONDE A UN RGIMEN DE TRANSACCIN INTERNACIONAL DE EMISIONES
QUE PERMITE A LOS PASES INDUSTRIALIZADOS COMPRAR Y VENDER CRDITOS DE EMISIONES ENTRE ELLOS MISMOS
(ARTCULO N17).
4. QU TIPO DE PERSONAS MORALES PUEDEN COMPRAR Y VENDER
EN LOS MERCADOS DE CARBONO?
TODA PERSONA QUE DENTRO DE SUS EMPRESAS CONTEMPLE LA CREACIN
O CUENTE CON LOS SIGUIENTES TIPOS DE PROYECTOS:
PROYECTOS FORESTALES Y AGRCOLAS
PROYECTOS DE TRANSPORTE
PROYECTOS ENERGTICOS: -EFICIENCIA ENERGTICA Y ENERGAS
RENOVABLES -COGENERACIN
PROYECTOS DE MANEJO DE RESIDUOS
 2. EN QU CONSISTE EL SISTEMA DE
MERCADO DE BONOS DE CARBONO?

EL MERCADO DE BONOS DE CARBONO CONSISTE EN LA COMPRA Y VENTA DE

CERTIFICADOS DE REDUCCIN DE EMISIONES (CERS), PERMISOS DE
EMISIN, MONTOS ASIGNADOS ANUALMENTE (AAUS), O UNIDADES DE
REDUCCIN DE EMISIONES (ERUS).
 BONOS DE CARBONO A LA PERUANA

UN EJEMPLO PERUANO RECIENTE ES LA AUDITORA LLEVADA A CABO POR LA AGENCIA ESPAOLA DE

NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN (AENOR), AL CORREDOR SEGREGADO DE ALTA CAPACIDAD (COSAC I)
DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE BUSES METROPOLITANO DE LIMA QUE RECIBI LA CERTIFICACIN
VERIFIED CARBON STANDARD (VCS); OTORGADA POR EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.
PROTRANSPORTE CONSIDERA QUE ESTO LE PERMITIR EMITIR BONOS DE CARBONO EN EL MERCADO
INTERNACIONAL EN TORNO AL CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGTICA. ESTIMA QUE HACIA EL AO 2020
ESTA INVERSIN PODRA SIGNIFICAR UNA GANANCIA DE 2 MILLONES DE SOLES, SI SE LOGRA REDUCIR
688 MIL 308 TONELADAS DE DIXIDO DE CARBONO EQUIVALENTES.
EN AREQUIPA, LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE COCINAS MEJORADAS A CARGO DEL PROYECTO
ESPECIAL COPASA, PERMITIR ACCEDER A LOS BONOS DE CARBONO. ESTIMAN QUE AREQUIPA RECIBIRA
9 EUROS POR CADA COCINA.