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Gesto de contratos de

terceirizao de servios
Me. Mrcio Rodrigo de Arajo Souza
Auditor Governamental CGE PI
Professor Substituto UFPI

marcio.rodrigo@cge.pi.gov.br
"Navigare necesse; vivere non est necesse"
Navegadores antigos tinham uma frase gloriosa:
"Navegar preciso; viver no preciso".

Quero para mim o esprito [d]esta frase,


transformada a forma para a casar como eu sou:

Viver no necessrio; o que necessrio criar.


No conto gozar a minha vida; nem em goz-la penso.
S quero torn-la grande,
ainda que para isso tenha de ser o meu corpo
e a (minha alma) a lenha desse fogo.
...
Fernando Pessoa, ele mesmo

*Frase de Pompeu, general romano, 106-48 a.C., dita aos marinheiros, amedrontados, que
recusavam viajar durante a guerra em razo de tempestades em alto mar.

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Como gasto o dinheiro pblico?
Remunerao de
servidores
3,124,524,401
59%
Contratos
particulares
2,132,659,692
41%

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Que produtos e servios consumimos?

Servios e
consumo Equipamentos e
1,215,774,000.2 imveis
9 690,232,346.32
64% 36%

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Que tipos de contrato consomem o dinheiro pblico?

Produtos e
servios
1,906,006,347 Juros e dvida
89% 226,653,345
11%

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Com quem contratamos servios?

Pessoa jurdica Pessoa fsica


1,101,008,302 114,765,698
91% 9%

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Dos servios contratados, quanto envolve mo-
de-obra?

Locao de mo-
Outros de-obra
1,004,286,124 96,722,178
91% 9%

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Contratar, preciso? Por que
contratamos?
( ) porque precisamos gastar o dinheiro pblico.
( ) porque queremos ajudar a empresa contratada.
( ) porque precisamos empregar pessoas queridas no servio
pblico por meio da empresa contratada.
( ) porque a Administrao pblica necessita, efetivamente,
do servio para manter seu funcionamento adequadamente.

As contrataes devem iniciar-se sempre com o


diagnstico, por parte da administrao, de sua
necessidade, seguindo-se a motivao do ato, que no
est dispensada nas contrataes diretas. (TCU,
Acrdo 2684/2008 Plenrio)

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Qual a natureza da contratao no
servio pblico?
Contratos de direito pblico.
Regidos pelo direito pblico. Supremacia da
Administrao.
Ex. Contratos para prestao de servios. Contrato para
realizao de obras.
Contratos de direito privado.
Regidos pelo direito privado. Administrao =
particular.
Ex. Contratos de seguros; contratos de financiamento;
contratos de locao de imveis nos quais a AP locatria.

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O que diferencia o contrato
administrativo dos demais?
Presena do poder pblico
Finalidade pblica
Obedincia formalidade legal (clusulas essenciais)
Procedimento legal (licitao)
Contrato de adeso (pr-definido unilateralmente)
Natureza intuitu personae (em razo da personalidade
do contratado)
Clusulas exorbitantes (garantias, alterao,
penalidades, resciso, fiscalizao, anulao, retomada
do objeto)
Mutabilidade (equilbrio econmico-financeiro)

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Quais as principais modalidades de
contrato administrativo?
Concesso de servio pblico
Concesso
Autorizao
Concesso
Permisso
Concesso de obra pblica
Concesso de uso

Empreitada: unitria, global, integral.


Obras
Tarefa

Empreitada: unitria, global, integral.


Servios
Tarefa

Aquisio remunerada de bens para fornecimento de


Fornecimento
uma s vez ou parceladamente

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Ento, contrato de terceirizao um
novo tipo de contrato administrativo?
No.
um tipo de contratao que pode assumir diversas
formas. Ex. empreitada, locao de servio,
fornecimento.
Mas esse vocbulo tem sido constantemente usado no
mbito da Administrao pblica, tanto pela doutrina,
quanto pela jurisprudncia e at pela prpria lei.
LRF, art. 18, 1 Os valores dos contratos de terceirizao
de mo-de-obra que se referem substituio de
servidores e empregados pblicos sero contabilizados
como "Outras Despesas de Pessoal".

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O que terceirizao de servios?
um tipo de contratao por meio do qual
uma organizao (A) recorre a outra (B) para
que esta (B) execute atividades que ela
mesma (A) poderia executar.
Essas atividades so desenvolvidas por
empregados da organizao B em favor da
organizao A, mas a relao dos empregados
se d apenas com a organizao B.

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Mas legal a terceirizao de servios?
Sim/No (Smula n 331 do TST)
I - A contratao de trabalhadores por empresa
interposta ilegal, formando-se o vnculo
diretamente com o tomador dos servios, salvo
no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de
03.01.1974).
II - A contratao irregular de trabalhador,
mediante empresa interposta, no gera vnculo
de emprego com os rgos da Administrao
Pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II,
da CF/1988).

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Mas legal a terceirizao de servios?
Sim/No (Smula n 331 do TST)
III - No forma vnculo de emprego com o tomador a
contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de
20.06.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de
servios especializados ligados atividade-meio do
tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a
subordinao direta.
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por
parte do empregador, implica a responsabilidade
subsidiria do tomador dos servios quanto quelas
obrigaes, desde que haja participado da relao
processual e conste tambm do ttulo executivo judicial.

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Mas legal a terceirizao de servios?
Sim/No (Smula n 331 do TST)
V - Os entes integrantes da Administrao Pblica direta e
indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas
condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta
culposa no cumprimento das obrigaes da Lei n. 8.666,
de 21.06.1993, especialmente na fiscalizao do
cumprimento das obrigaes contratuais e legais da
prestadora de servio como empregadora. A aludida
responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das
obrigaes trabalhistas assumidas pela empresa
regularmente contratada.
VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios
abrange todas as verbas decorrentes da condenao
referentes ao perodo da prestao laboral.
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Que tipos de servios poderemos
terceirizar?
Conservao,
Limpeza,
Segurana,
Vigilncia,
Transportes,
Informtica,
Copeiragem,
Recepo,
Reprografia,
Telecomunicaes e
Manuteno de prdios, equipamentos e instalaes

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Ento, o que devemos fazer para garantir a legalidade
dos contratos de terceirizao de servios na APE?

Cumprir as obrigaes da lei federal 8.666/93;


Cumprir as obrigaes da lei federal 10.520/2002;
Cumprir as determinaes da lei estadual 6.286/2012
(10% das vagas para pessoas com deficincia);
Cumprir as obrigaes do decreto estadual
14.483/2011;
Cumprir as obrigaes do decreto estadual
15.093/2013;
Cumprir as obrigaes da portaria CGE 01/2012;
Cumprir as obrigaes da portaria CGE 05/2012;
Seguir as orientaes jurisprudenciais competentes.

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Primeiramente as primeira coisas.
imprescindvel que o rgo/entidade realize o
diagnstico de suas necessidades antes mesmo
do procedimento licitatrio.
A contratao de servios continuados dever adotar
unidade de medida que permita a mensurao dos
resultados para o pagamento da contratada, e que
elimine a possibilidade de remunerar as empresas
com base na quantidade de horas de servio ou por
postos de trabalho.
Salvo em caso de inviabilidade.
(Art. 11 da portaria MPOG 2/2008. Art. 7 do decreto estadual
14.483/2011)

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preciso projeto bsico ou termo de
referncia para contratao de servios?
Sim. Art. 13 do decreto estadual 14.483/2011.
A contratao de prestao de servios ser
sempre precedida da apresentao do Projeto
Bsico ou Termo de Referncia, que dever ser
preferencialmente elaborado por tcnico com
qualificao profissional pertinente s
especificidades do servio a ser contratado,
devendo o Projeto ou o Termo ser justificado e
aprovado pela autoridade competente.

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14 questes fundamentais que devem
ser respondidas pelo PB ou TR.
Qual nossa
Por que Que problema Quais resultados
necessidade
contrataremos? isso resolve? teremos?
quantitativa?

Como Qual a
Como se chegar Onde os servios
avaliaremos os produtividade
a isso? sero prestados?
resultados? padro?

H necessidade
Qual mtrica Quanto ser
Quanto custar? de
usaremos? contratado?
deslocamentos?

Quais os direitos
Como julgaremos
e deveres da
as propostas?
contratada?

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PB para servios de limpeza e
conservao.
I - reas internas, reas externas, esquadrias
externas e fachadas envidraadas, classificadas
segundo as caractersticas dos servios a serem
executados, periodicidade, turnos e jornada de
trabalho necessrios etc;
II - produtividade mnima a ser considerada para
cada categoria profissional envolvida, expressa
em termos de rea fsica por jornada de trabalho
ou relao serventes por encarregado; e
III - exigncias de sustentabilidade ambiental na
execuo do servio.

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Produtividade mnima para servios de
limpeza e conservao.
I - reas internas: 600m2;
II - reas externas: 1200m2;
III - esquadrias externas, na face interna ou
externa: 220m2, observada a periodicidade
prevista no PB;
IV - fachadas envidraadas: 110m2, observada
a periodicidade prevista no PB; e
V - reas hospitalares e assemelhadas: 330m2.
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PB para servios de vigilncia.
I - a justificativa do nmero e das
caractersticas dos postos de servio a serem
contratados; e
II - os quantitativos dos diferentes tipos de
posto de vigilncia, que sero contratados por
preo mensal do posto.

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Quais as possveis escalas de trabalho
dos vigilantes por posto?
I - 44 (quarenta e quatro) horas semanais
diurnas, de segunda a sexta-feira, envolvendo
1 (um) vigilante;
II - 12 (doze) horas diurnas, de segunda-feira a
domingo, envolvendo 2 (dois) vigilantes em
turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas; e
III - 12 (doze) horas noturnas, de segunda-feira
a domingo, envolvendo 2 vigilantes em turnos
de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas;

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O que deve conter esse projeto bsico?
I - a justificativa da necessidade da contratao;
II - o objetivo, identificando o que se pretende alcanar
com a contratao;
III - o objeto da contratao, com os produtos e os
resultados esperados com a execuo do servio;
IV - a descrio detalhada dos servios a serem
executados, e das metodologias de trabalho,
nomeadamente a necessidade, a localidade, o horrio
de funcionamento e a disponibilidade oramentria e
financeira do rgo ou entidade, nos termos do art. 12
da Lei n 8.666, de 1993, com a definio da rotina de
execuo, evidenciando:

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O que deve conter esse projeto bsico?

V - a justificativa da relao entre a demanda e a


quantidade de servio a ser contratada,
acompanhada , no que couber, dos critrios de
medio utilizados, documentos comprobatrios,
fotografias e outros meios probatrios que se
fizerem necessrios;
VI - o modelo de ordem de servio, sempre que
houver a previso de que as demandas
contratadas ocorrero durante a execuo
contratual, e que dever conter os seguintes
campos:

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O que deve conter esse projeto bsico?

VII - a metodologia de avaliao da qualidade e aceite


dos servios executados;
VIII - a necessidade, quando for o caso, devidamente
justificada, dos locais de execuo dos servios serem
vistoriados previamente pelos licitantes, devendo tal
exigncia, sempre que possvel, ser substituda pela
divulgao de fotografias, plantas, desenhos tcnicos e
congneres;
IX - o enquadramento ou no do servio contratado
como servio comum para fins do disposto no art. 4
do Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005;

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O que deve conter esse projeto bsico?

X - a unidade de medida utilizada para o tipo de servio


a ser contratado, incluindo as mtricas, metas e formas
de mensurao adotadas, dispostas, sempre que
possvel, na forma de Acordo de Nveis de Servios,
conforme estabelece o inciso XVII deste artigo;
XI - o quantitativo da contratao;
XII - o custo estimado da contratao, o valor mximo
global e mensal estabelecido em decorrncia da
identificao dos elementos que compem o preo dos
servios, definido da seguinte forma:

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O que deve conter esse projeto bsico?

XIII - a quantidade estimada de deslocamentos e a


necessidade de hospedagem dos empregados, com as
respectivas estimativas de despesa, nos casos em que a
execuo de servios eventualmente venha a ocorrer
em localidades distintas da sede habitual da prestao
do servio;
XIV - a produtividade de referncia, quando cabvel, ou
seja, aquela considerada aceitvel para a execuo do
servio, sendo expressa pelo quantitativo fsico do
servio na unidade de medida adotada, levando-se em
considerao, entre outras, as seguintes informaes:

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O que deve conter esse projeto bsico?

XV - condies que possam ajudar na


identificao do quantitativo de pessoal e
insumos necessrios execuo contratual, tais
como:
XVI - deveres da contratada e da contratante;
XVII - o Acordo de Nveis de Servios;
XVIII - critrios tcnicos de julgamento das
propostas, nas licitaes do tipo tcnica e preo,
conforme estabelecido pelo artigo 46 da Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993.
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Licitar preciso?
Antes de celebrar o contrato, preciso escolher a
proposta mais vantajosa para a Administrao
por meio de licitao.
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes, concesses, permisses e locaes da
Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros,
sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas
as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de
vontades para a formao de vnculo e a estipulao de
obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada.

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A escolha da proposta mais
vantajosa...
As propostas devero ser apresentadas de forma clara e
objetiva, em conformidade com o instrumento
convocatrio, devendo conter todos os elementos que
influenciam no valor final da contratao, detalhando,
quando for o caso:
I - os preos unitrios, o valor mensal e o valor global da
proposta, conforme o disposto no instrumento convocatrio;
II - os custos decorrentes da execuo contratual, mediante o
preenchimento do modelo de planilha de custos e formao de
preos estabelecido no instrumento convocatrio;
III - a indicao dos sindicatos, acordos coletivos, convenes
coletivas ou sentenas normativas que regem as categorias
profissionais que executaro o servio e as respectivas datas
bases e vigncias, com base no Cdigo Brasileiro de Ocupaes -
CBO;

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A escolha da proposta mais
vantajosa...
As propostas devero ser apresentadas de forma clara e
objetiva, em conformidade com o instrumento
convocatrio, devendo conter todos os elementos que
influenciam no valor final da contratao, detalhando,
quando for o caso:
IV - produtividade adotada, e se esta for diferente daquela
utilizada pela Administrao como referncia, mas admitida
pelo instrumento convocatrio, a respectiva comprovao de
exeqibilidade;
V - a quantidade de pessoal que ser alocado na execuo
contratual; e
VI - a relao dos materiais e equipamentos que sero utilizados
na execuo dos servios, indicando o quantitativo e sua
especificao.

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Mas o rgo ou entidade da AP deve
ele mesmo fazer a licitao, sempre?
No necessariamente. Pode-se aderir a uma
ata de registro de preo que possibilita a
contratao com base na licitao/prego
realizada por outro rgo/entidade.
Art. 15, II, 1 a 6 da lei 8.666/93.
Art. 11 da lei 10.520/2002.
Art. 22 do decreto federal 7.892/2013.

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Como se faz a adeso em ata?

DLCA: licitaes e registro


de preos

Servios Locao de
Medicamentos Passagens Telefonia Veculos
terceirizados veculos

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Como se faz a adeso em ata?
Portanto, uma vez que no haja licitao
especfica no rgo/entidade, deve-se
consultar a existncia de Ata vigente na DLCA
que possa servir de embasamento para a
contratao.
A DLCA poder fazer a liberao da adeso
Ata, se houve possibilidade/disponibilidade,
ou autorizar a adeso a outra Ata gerenciada
por outro rgo/entidade.

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Caixa de Pandora: a origem de todos
os males...
A DLCA no possui Ata vigente para abrigar
todos os pedidos de prestao de servios dos
rgos/entidades do PEE.
Estes tm aderido a vrias Atas originadas na
UESPI, ALEPI, MPPI etc.
Os preos pelos mesmos servios, prestados
pelas mesmas empresas, chegam a variar mais
de 30% de uma ata para outra.

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E depois do leite derramado, adianta
chorar?
No. preciso cuidar da vaca, aliment-la
bem, zelar da sua sade, apart-la do bezerro,
para ordenh-la novamente.
Ou seja, precisamos gerenciar nossos
contratos.
Podemos? Em tese, sim. Embora no o
faamos adequadamente.
Como faz-lo, ento?

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De que necessitamos para gerir nossos
contratos de terceirizao de servios?
Diagnsticos das necessidades;
Mapeamento e gesto dos riscos;
Controle integrado das contrataes;
Fiscalizao da execuo;
Justeza nas repactuaes;
Preciso nas prorrogaes;

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Quais os objetivos da gesto dos
contratos?
Garantir:
os resultados alcanados em relao ao contratado, com a
verificao dos prazos de execuo e da qualidade
demandada;
os recursos humanos empregados, em funo da
quantidade e da formao profissional exigidas;
a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;
a adequao dos servios prestados rotina de execuo
estabelecida;
o cumprimento das demais obrigaes decorrentes do
contrato; e
a satisfao do pblico usurio.
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Um mapa de riscos na gesto de
contratos...
Ignorncia quanti-
Descontinuidade (Des)padronizao
qualitativa

Repactuaes
Prorrogaes ilegais Informalidade
ilegais

Intempestividade Incomunicabilidade Inrcia

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Vigncia dos contratos
Regra
Crdito oramentrio (31 de dezembro)
Exceo
Servios de natureza contnua podero ser
prorrogados sucessivamente at 60m (5 anos);
Excepcionalmente, justificadamente,
autorizadamente pela autoridade superior, esse
prazo pode ser expandido por mais 1 ano.

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O processo de prorrogao

Contratante Contratante
celebra o pesquisa os
aditivo e pblica preos

Caso seja Contratante


vantajoso para solicita anlise
a APE da CGE

Contratante
solicita
manifestao
da PGE

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Reequilbrio econmico-financeiro

Mutabilidade

Risco Risco Risco


empresarial administrativo econmico

Alterao Fato do Fato da Teoria da


unilateral prncipe administrao impreviso

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Qual o processo de solicitao de
reestabelecimento do equilbrio EF?
Demonstrao
analtica da variao
Caso contrrio,
Contratada dos custos
solicita
no
contratante

60
Contratante
dias Pareceres
solicita
favorveis,
manifestao TC
repactua-se
da CGE

Contratante
solicita
manifestao
jurdica da PGE

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Em todo caso...
As repactuaes s podero ocorrer se:
os preos praticados no mercado e em outros contratos da
Administrao;
as particularidades do contrato em vigncia;
o novo acordo ou conveno coletiva das categorias
profissionais;
a nova planilha com a variao dos custos apresentada;
indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores
oficiais de referncia, tarifas pblicas ou outros
equivalentes; e
a disponibilidade oramentria do rgo ou entidade
contratante.
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Qual o perodo mnimo para solicitar
repactuao?
1 ano
Apresentao da proposta
Conveno, acordo coletivo
ltima repactuao

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A partir de quando passa a valer os
novos valores?
a partir da assinatura do termo aditivo;
em data futura, desde que acordada entre as
partes, sem prejuzo da contagem de
periodicidade para concesso das prximas
repactuaes futuras; ou
em data anterior repactuao, exclusivamente
quando a repactuao envolver reviso do custo
de mo-de-obra e estiver vinculada a
instrumento legal, acordo, conveno ou
sentena normativa que contemple data de
vigncia retroativa.

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Qual o limite de acrscimo/supresso nos contratos?

25% nas obras, compras e servios;


50% em reformas de edifcios.
Tomando-se como base o valor atualizado.

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Um mapa de riscos na fiscalizao de
contratos...
Faltas e
Quanti-qualitativo Vale transporte Substituio
afastamento

Obrigaes
trabalhistas da
Estoques Frias Uniformes EPI
contratada (
retroativos)

Jornada de
Plano de sade Frequncia Incomunicabilidade
trabalho

Inrcia

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Como gerenciar esses contratos?
Controlar sua carteira de contratos com vistas a cuidar:
Das prorrogaes, que deve ser providenciada antes de
seu trmino, reunindo as justificativas;
Da comunicao para abertura de nova licitao rea
competente, antes de findo o estoque de bens e/ou a
prestao de servios e com antecedncia razovel;
Providenciar o pagamento tempestivo das faturas,
sempre observando o relatrio do fiscal;
Fazer as comunicaes necessrias eventuais
responsabilizaes decorrentes do descumprimento
contratual.
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Como gerenciar esses contratos?
Exigir somente o que for previsto no contrato, qualquer
alterao de condio contratual deve ser submetida ao
superior hierrquico, acompanhada das justificativas
pertinentes;
Cuidar das alteraes de interesse da contratada, que
devero ser por ela formalizadas e devidamente
fundamentadas, principalmente em se tratando de pedido
de reequilbrio econmico-financeiro ou repactuao.
No caso de pedido de prorrogao de prazo, dever ser
comprovado o fato impeditivo da execuo, o qual, por sua vez,
dever corresponder queles previstos no pargrafo primeiro do
artigo 57 da Lei 8.666/93, bem como atender ao que determina
o decreto estadual 14.483/2011 combinado com a IN CGE
1/2012.

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Como gerenciar esses contratos?
Elaborar ou solicitar justificativa tcnica,
quando couber, com vistas alterao
unilateral do contrato;
Alimentar os sistemas de controle,
responsabilizando-se por tais informaes;
Negociar o contrato sempre que o mercado
assim o exigir e quando da sua prorrogao;

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Como gerenciar esses contratos?
Deflagrar e conduzir os procedimentos de finalizao
Contratada, com base nos termos Contratuais, sempre
que houver descumprimento de suas clusulas por
culpa da Contratada, acionando as instncias
superiores e/ou os rgos Pblicos competentes
quando o fato exigir.
Documentar nos autos todos os fatos dignos de nota;
Procurar auxlio junto s reas competentes em caso
de dvidas tcnicas, administrativas ou jurdicas.

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Como fiscalizar os contratos?
Conhecer todos os termos do contrato e mapear
as obrigaes mtuas;
Esclarecer dvidas do preposto da contratada
que estiverem sob a sua alada, encaminhando
s reas competentes os problemas que surgirem
quando lhe faltar competncia;
Verificar a execuo do objeto contratual,
proceder sua medio e formalizar a atestao.
Em caso de dvida, buscar, obrigatoriamente,
auxlio para que efetue corretamente a atestao
medio;

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Como fiscalizar os contratos?
Antecipar-se a solucionar problemas que afetem
a relao contratual (greve, chuvas, fim de prazo);
Notificar a contratada em qualquer ocorrncia
desconforme com as clusulas contratuais,
sempre por escrito, com prova de recebimento
da notificao (procedimento formal, com prazo);
Receber e encaminhar imediatamente as
faturas/NF, devidamente atestadas ao setor
competente, observando previamente se a fatura
apresentada pela contratada refere-se ao objeto
que foi efetivamente contratado;

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Como fiscalizar os contratos?
Fiscalizar a manuteno, pela contratada, das condies de
sua habilitao e qualificao, com a solicitao dos
documentos necessrios avaliao;
Rejeitar bens e servios que estejam em desacordo com as
especificaes do objeto contratado;
Emitir Relatrio de Fiscalizao dos servios sobre sua
responsabilidade, conforme modelo constante no Anexo
Portaria CGE n 27/2013, o qual ir compor o processo de
pedido de repactuao contratual a ser remetido a CGE/PI,
conforme determina o decreto estadual 14.483/2011
combinado com a IN CGE 1/2012;
Procurar auxlio junto s reas competentes em caso de
dvidas tcnicas, administrativas ou jurdicas.

marcio.rodrigo@cge.pi.gov.br
Como devemos fazer as prorrogaes
e repactuaes contratuais?
Solicitar a anlise prvia e manifestao
formal da CGE e da PGE. O pedido deve ser
endereado primeiramente CGE com
antecedncia mnima de 60 dias.
Os autos da solicitao devem ser instrudos
com um rol de documentos, a saber:

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Quais documentos devem instruir os
autos do pedido de prorrogao?
Cpia do contrato a ser prorrogado e termos aditivos, porventura
existentes, com copia dos extratos de publicao dos mesmos no
Dirio Oficial do Estado;
Justificativa fundamentada para a prorrogao solicitada;
Pesquisa de preos de mercado ou de preos contratados por outro
rgo ou entidade da Administrao Pblica, estabelecida no
Estado do Piau;
Prova de regularidade com os tributos federais e relativa Dvida
Ativa da Unio, com a Previdncia Social, com a Fazenda Estadual,
com a Fazenda Municipal e ainda regularidade de dbitos com a
justia do trabalho;
Prova de que a contratada no tenha sido declarada inidnea ou
suspensa no mbito da Administrao Pblica Federal, Estadual,
Municipal e Distrital, mediante pesquisa no site
www.portaldatransparencia.gov.br/ceis.

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Quais documentos devem instruir os
autos do pedido de repactuao?
Cpia do contrato e termos aditivos porventura existentes, com cpia dos
extratos de publicao dos mesmos no Dirio Oficial do Estado;
Planilha de custos e formao de preos referente proposta vencedora
do processo licitatrio da qual o contrato deriva (planilha anexa ao
contrato primitivo);
Planilha de custos e formao de preos referente proposta de
repactuao apresentada pela contratada;
Cpia da Portaria pela qual o fiscal foi nomeado;
Relatrio original do fiscal do contrato, com as ocorrncias verificadas no
perodo, cujo intervalo dever abranger o tempo transcorrido entre a
ltima conveno vigente e a conveno que gerou o pedido de
repactuao em comento;
Solicitao da contratada, acompanhada de demonstrao analtica da
alterao dos custos;
Cpia dos documentos que justifiquem a repactuao solicitada.

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Apenas o ordenador de despesa pode sofrer
penalidades por descumprimento legal?
Tanto o gestor como os fiscais de contratos
respondem civil, penal e administrativamente
por atos praticados em desacordo com o que
determina a lei, sendo tais sanes aplicveis
cumulativamente.

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