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Ley N0 16.

744
Sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades
Profesionales
PREVENCION DE RIESGOS :

LA PREVENCION : ES LA ACCION Y EFECTO DE PREVENIR,


POR LO TANTO ESTO SIGNIFICA, QUE ES LA PREPARACION DE
ALGO CON ANTICIPACION PARA UN DETERMINADO FIN, A
PREVER UN DAO O ES ANTICIPARSE A UNA DIFICULTAD.

RIESGO : POR SU PARTE TIENE SU ORIGEN ETIMOLOGICO


MAS LEJANO EN EL VOCABLO ARABE; RIZQ; QUE SIGNIFICA
LO QUE DEPARA LA PROVIDENCIA EL TERMINO ESTA
VINCULADO A LA PROXIMIDAD DE UN POSIBLE DAO Y A LA
VULNERABILIDAD. ES DECIR ASOCIARSE A LA PREPARACION
DE ALGUNA MEDIDA DEFENSIVA PARA ANTICIPARSE Y
MINIMIZAR UN DAO QUE ES POSIBLE QUE OCURRA.
Ms vale prevenir que curar reza un aoso adagio, popular
en casi todo el mundo. Desgraciadamente, muchos hacen
caso omiso de este refrn y prueba de ello es que cada ao
se producen cerca de 270 millones de accidentes laborales en
el planeta.
Ms de 350 mil de ellos tienen consecuencias fatales.
A mediados del siglo pasado, en Chile se produca un
accidente del trabajo cada 27 segundos, lo que equivala a
una tasa de accidentalidad de un 32%.

Hoy esa cifra bordea el 7% anual. El ao pasado se perdieron


en Chile 3.223.388 das de trabajo por accidentes laborales o
enfermedades profesionales.
La estrategia para estos aos no slo estar centrada en
tomar y mejorar las medidas de seguridad especficas para
cada sector econmico, sino que tambin intentar
introducir un cambio cultural en lo que se refiere a
seguridad laboral.

El desafo real es lograr que la gente interiorice las


nociones de seguridad y prevencin a fin de que se
conviertan en conceptos imperativos en la sociedad y en el
trabajo
Desde 2003, el 28 de abril dej de ser un da
cualquiera.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)


decret que esas 24 horas estuvieran dedicadas
al trabajo seguro y saludable. En ms de cien
pases se celebra.

El 2005 el nfasis estuvo en la seguridad


preventiva y la cultura de la salud, con mencin
especial en las labores de construccin y en los
trabajadores ms jvenes y de ms edad.

Las cifras no son alentadoras. La OIT estima


que cada ao, en el mundo, 2.2 millones de
personas mueren por accidentes o
enfermedades relacionadas con su actividad
laboral.
Visto de otra forma;

270 millones de accidentes se suceden


anualmente y las enfermedades relacionadas al
trabajo suman 160 millones.

Cada ao las muertes por accidentes laborales o


enfermedades relacionadas alcanzan el 3.9% de
las defunciones en el mundo.

Y el 15% de los casi tres mil millones de


trabajadores en el planeta sufren accidentes o se
ven afectados por enfermedades.
Asia y Latinoamrica son los top one de los
accidentes. China es uno de los pases ms
afectados.

Con una poblacin y masa laboral en aumento, el


gigante asitico ocupa uno de los ms altos
porcentajes de muertes por accidentes de trabajo
en el mundo: 2,8%.

Los accidentes fatales aumentaron de 73.500 en


2000 a 90.500 en 2010, es decir, 23,1% en
apenas tres aos. Adems, una de cada cuatro
muertes por causas laborales en el mundo son de
habitantes chinos.
En Latinoamrica el panorama no es muy distinto
de China.

Entre 1998 y 2001 los accidentes con


consecuencias fatales aumentaron de 29.500 por
ao a 39.500, vale decir 33,8% en apenas tres
aos.

Esto quiere decir que la tasa de accidentabilidad


con resultado fatal pas de 15,6 por cada 100 mil
a 18 por cada 100 mil en el mismo perodo.

La OIT descubri que Mxico y Brasil son los


pases ms afectados y por eso recientemente ha
creado manuales y redes de cooperacin con
estos pases
Chile al menos ha tenido avances. Durante la
ltima dcada la accidentabilidad laboral logr
caer hasta 7%.

Diversos planes permitieron que la siniestralidad


laboral descendiera en 23%. En jvenes
trabajadores menores de 30 aos, la reduccin
ha sido de 45%.

Esto ha sido consecuencia de regulaciones y un


lento cambio de mentalidad.
Desarrollo Legal en Chile

Las primeras disposiciones legales sobre


Accidentes de Trabajo, se dictan en el ao 1916,
a travs de la Ley orgnica N3.170.

Posteriormente la Ley N4.055, introduce


algunas modificaciones, entre ellas contempla la
Enfermedad Profesional

En 1945 aparece la Ley N 8.198 que dictamina


que los subsidios deberan incrementarse de un
50% a un 75% con un tope mximo de un sueldo
vital. Estableca adems un fondo de garanta
para las empresas que posean un autoseguro y
que, en caso de quiebra deba cancelar los
subsidios con estos fondos
Desarrollo Legal en Chile

Los estudios sobre la materia continan, a travs


de comisiones legislativas, para llegar finalmente a
la promulgacin de la Ley 16.744, el 1ero de
febrero de 1968, que establece el Seguro
Obligatorio contra accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.

Las disposiciones legales anteriores a la Ley


16.744 tenan un carcter eminentemente
compensatorio.
Ley 16.744 incorpora el criterio
preventivo, exigiendo y promoviendo
acciones tendientes a evitar que
ocurran accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Objetivos
Prevenir los accidentes del trabajo y las
enfermedades profesionales.

Otorgar prestaciones mdicas para curar o


sanar al trabajador y restituirle su
capacidad de trabajo.
Objetivos
Rehabilitar profesionalmente al trabajador
accidentado o enfermo profesional.

Otorgar prestaciones econmicas en el


perodo de incapacidad como compensacin
de las consecuencias del accidente o
enfermedad profesional, incluyendo el caso
de muerte.
Principios
Solidaridad: Todos los beneficios
que otorga se financian con aporte
patronal o empresarial; el trabajador no
tiene ningn descuento o aporte que
hacer.
Universalidad: Protege a todos los
trabajadores incluso a los estudiantes (DS
N 313).
Principios
Integridad: Todos los recursos se
destinan al trabajador, desde prevenir los
riesgos ocupacionales hasta las
prestaciones mdicas y econmicas, en
caso de ocurrir el accidente o enfermedad
profesional.

Unidad: Los beneficios que otorga son


iguales para todos los trabajadores.
Personas protegidas

Trabajadores por cuenta ajena


cualesquiera sean las labores que
ejecuten, sean manuales o intelectuales, o
cualquiera que sea la naturaleza de la
empresa, servicio o persona para la cual
trabajen.
Personas protegidas
Funcionarios pblicos de la administracin
civil del Estado, municipales y de
instituciones administrativamente
descentralizadas del Estado.

Estudiantes que deben ejecutar trabajos que


signifiquen una fuente de ingreso para el
respectivo plantel.
Personas protegidas
Trabajadores independientes y los
trabajadores familiares. Ej.: Campesinos
asignatarios de Tierras (DFL N488);
Suplementeros (DFL N244), etc., por
facultad del Presidente de la Repblica.
Personas protegidas
Estudiantes de planteles fiscales o
particulares por los accidentes que sufran a
causa o con ocasin de sus estudios o en la
realizacin de su prctica educacional

(DS N 313)
Contingencias cubiertas
Accidente del trabajo, que es
"toda lesin que una persona sufra a causa
o con ocasin del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte".

Accidentes del trayecto directo de ida o de


regreso, entre la habitacin y el lugar de
trabajo.
Contingencias
cubiertas
Enfermedad profesional, que es aquella
causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesin o el trabajo que
realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.
Diferencia entre
accidente del trabajo y
enfermedad profesional

Accidente del trabajo es un hecho que se


presenta en forma rpida y en el que casi
siempre se ven los resultados. Ej.:
Proyeccin de partcula metlica a los ojos
del tornero.
Diferencia entre
accidente del trabajo y
enfermedad profesional

La enfermedad profesional se presenta en


forma lenta y gradualmente va creciendo su
efecto. Est asociada a la existencia de
agentes contaminantes en el ambiente de
trabajo. Ej.: Ruido de telares en industria
textil.
Diferencia entre accidente
del trabajo y accidente
comn
Accidente del trabajo es "toda lesin que
una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o
muerte".

Accidente comn es el originado por un


riesgo que uno mismo busc, como por
ejemplo ser atropellado por cruzar la calle a
mitad de cuadra.
Ejercicios de Aplicacin de Conceptos

El espritu de la Ley es compensar econmicamente a quien sufre


una lesin. Fundamente.

Toda lesin ocurrida en el trabajo es cubierta por la Ley 16.744.


Fundamente.

Que debera hacer en caso que una persona sufra un accidente


coronario en su lugar de trabajo, se debe llamar a la Mutual?.

Un accidente de trabajo ocurrido a un alumno en prctica, en una


Oficina Comercial, como procedera. Fundamente

Un accidente ocurrido en un bus de acercamiento, como se


considerara? A) Para los pasajeros B) Para el conductor,
Fundamente.
Ejercicios de Aplicacin de Conceptos

Un asalto con robo de especies, sin lesin, en un local de atencin


de clientes, constituye un accidente de trabajo. Fundamente.

La mordedura de un perro de camino a retirar a un hijo del colegio,


es un evento cubierto por la Ley 16.744. Fundamente.

Una ria entre un cliente y un empleado en una oficina, como se


clasificara. Fundamente

Una ria entre compaeros, como se clasificara. Fundamente

La cada de un rayo en el CETI, con resultados fatales, sera cubierto


por la Ley. Fundamente.
Organismos
administradores de la Ley
16.744
INP (Instituto de Normalizacin Previsional)

Mutualidades de Empleadores
Cuntas Conoce?

Administracin Delegada (empresas con


ms de 2.000 trabajadores).
Financiamiento
Cotizacin bsica: la pagan todas las
empresas por igual y corresponde al 0,9%
de las remuneraciones imponibles de cada
trabajador.

En forma excepcional, desde el 01/09/1998


hasta el 31/08/2004 se pagar una
cotizacin extraordinaria uniforme de 0,05%
de las remuneraciones imponibles de cada
trabajador (Ley N 19.578)

Prorrogado al 31/08/2008. (Ley N 19.969)


Financiamiento

Cotizacin adicional diferenciada: se paga


en funcin de la actividad y riesgos de cada
empresa, adems de la cotizacin bsica.
Flucta entre 0 y 3,4%, de acuerdo al DS N
110/68 y regulada por el DS N67/2000,
vigente desde el 01/07/2001

Ejercicio utilizando el DS N110


Creacin nueva empresa
rubro,establezca los datos
requeridos para calcular.
Esquema
cotizacin bsica financiamiento
+
cotizacin 0,95%
extraordinaria

riesgo presunto
cotizacin
DS N 110/68
adicional remuneraciones
0,0% al 3,4%
imponibles de
riesgo efectivo cada trabajador
multas, derecho
DS N 67/2000
de repetir, otros 0,0% al 6,8%
Prestaciones econmicas
Por incapacidad temporal (el trabajador se
recupera totalmente y vuelve al trabajo)

Por incapacidad permanente (se afecta la


capacidad de ganancia del trabajador)

Por muerte (del accidentado o enfermo


profesional, as como del invlido
pensionado)
Prestaciones
econmicas
Por incapacidad permanente (se afecta la
capacidad de ganancia del trabajador)
De acuerdo con la prdida de la capacidad
de ganancia, las prestaciones son las
siguientes:
Prestaciones econmicas
La indemnizacin que corresponda se
cancela de una sola vez, o bien, en cuotas
iguales a peticin del interesado.

Las pensiones son aumentadas en 5% por


cada hijo sobre dos que cause asignacin
familiar, con el tope mximo indicado para
cada caso.
Esquema de pensiones por invalidez

PERDIDA DE TIPO DE PRESTACION MONTOS


CAPACIDAD DE ECONOMICA (REFERIDOS A
GANANCIA
(GRADO INVALIDEZ) SUELDOS BASE)

INVALIDEZ PARCIAL Indemnizacin Entre 1,5 hasta 15

Entre 15% e inferior a


40%
Entre 40% e Inferior a Pensin Mensual 35% (mximo 50%)
70%

INVALIDEZ TOTAL Pensin Mensual 70% (Mximo 100%)


70% o ms

GRAN INVALIDEZ Pensin Mensual 100% (mximo 140%)


Necesita de Terceros
para Vivir
Prestaciones econmicas
Por muerte (del accidentado o enfermo
profesional, as como del invlido
pensionado)
Se contemplan pensiones de supervivencia,
cuyos montos no pueden sobrepasar el
100% de la pensin total a que habra tenido
derecho el trabajador en caso de invalidez
total, o de la pensin que perciba al
momento de la muerte. Tienen derecho a
ellas:
Prestaciones
econmicas
Cnyuge

Hijos (deben haber sido reconocidos antes


de la fecha del accidente o del diagnstico
de la enfermedad profesional causante de la
muerte)
Prestaciones econmicas
Madre de los hijos.

A falta de los anteriores, los ascendientes y


descendientes que causaban asignacin
familiar.
Estudio de Casos
Trabajador Planta llenado sufre accidente de
explosin de cilindro de cliente de O2, que
se desconoca el contenido anterior, a causa
de este evento pierde se ve afectado sus
dedos ndice y pulgar de su mano derecha,
durante el perodo de tratamiento mdico
que dur en una 1era instancia 52 semanas
de reposo, se realiz una prrroga de otras
52 semanas ms, no obstante no pudo ser
dado de alta mdica y su caso pas a la
Comisin Mdica, quien determin que el
trabajador deba ser indemnizado. Utilizando
el esquema de pensiones por invalidez
determine grado de invalidez, tipo de
prestacin mdica recibida y monto a recibir.
Nota. Incorpore antecedentes necesarios para resolver.
Decreto Supremo N 40
Aprueba Reglamento Sobre
Prevencin de Riesgos
Profesionales
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente reglamento establece


Normas que regirn la aplicacin del Ttulo
sobre Prevencin de Riesgos Profesionales y
las dems disposiciones sobre igual materia
contenidas en la Ley N 16.744.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 2.- Corresponde al Servicio Nacional


de Salud fiscalizar las actividades de
prevencin que desarrollan los organismos
administradores del seguro, en particular las
Mutualidades de Empleadores, y las empresas
de administracin delegada.
DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y
EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo N3.- Las Mutualidades de Empleadores


estn obligadas a realizar actividades permanentes
de Prevencin de Riesgos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales.
DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y
EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo 4.- El personal a cargo de estas actividades


deber ser especializado en Prevencin de Riesgos de
Enfermedades Profesionales y de Accidentes del
Trabajo, su idoneidad ser calificada previamente por
el Servicio Nacional de Salud.
DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y
EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo 5.
Las Mutualidades debern disponer de suficiente
personal especializado, contratado a tiempo completo,
para asegurar que efecten una prevencin
satisfactoria en todas las empresas asociadas. Se
entender cumplida esta condicin cuando a dicho
personal le corresponda una proporcin promediada
individual no superior a 80 empresas.
DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y
EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo 6.- La actividades de prevencin que deben


desarrollar las empresas facultadas para administrar
el seguro en forma delegada sern de carcter
permanente, efectivas y basadas en una organizacin
estable y a cargo de uno o ms expertos en
prevencin.
DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y
EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo 7.- Las empresas que deseen acogerse a la


administracin delegada debern acompaar,
adems de los antecedentes exigidos por el artculo,
el Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744,
una memoria explicativa acerca de las actividades de
prevencin de riesgos proyectadas, que contenga
informacin sobre organizacin, personal tcnico y
recursos, organizacin de trabajo y sistemas de
evaluacin de resultados.
DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS

Artculo 8.- Para los efectos de este reglamento se


entender por Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales a aquella dependencia a cargo
de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar
y promover acciones permanentes para evitar
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores
deber contar con un Departamento de Prevencin
de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en
la materia.
DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS

Artculo 9.- Para los efectos de este


reglamento, los expertos en Prevencin de
Riesgos se clasificarn en la
categora de Profesionales o
de Tcnicos en conformidad
con sus niveles de formacin.
DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS

Artculo 9.- La categora profesional estar


constituida por:
A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas
especialidades tengan directa aplicacin en la
seguridad e higiene del trabajo y los constructores
civiles, que posean un post-ttulo en Prevencin de
Riesgos obtenido en una Universidad o Instituto
Profesional reconocido por el Estado o en una
Universidad extranjera, en un programa de estudios
de duracin no inferior a mil horas pedaggicas.
DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS

Artculo 9.-
La categora profesional estar constituida por:
B. Los ingenieros de ejecucin con mencin en
Prevencin de Riesgos, titulados en una Universidad
o Instituto Profesional reconocidos por el Estado.
La categora tcnico estar constituida por:
Los Tcnicos en Prevencin de Riesgos titulados en
una Institucin de Educacin Superior reconocida
por el Estado.
DE LOS DEPARTAMENTOS
DE PREVENCION DE RIESGOS
Artculo 11.-
TIEMPO DE ATENCION DEL EXPERTO
(DIAS A LA SEMANA)
N Trabajadores Cotizacin Genrica (D,S, 110)

0% a 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%


De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 750 3,0 T.C. T.C. T.C.
De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.
Mayor de 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.
T.C.= Tiempo Completo.
DE LAS ESTADISTICAS
DE LOS ACCIDENTES
Artculo 12.- Los Departamentos de
Prevencin de Riesgos de las
empresas estn obligados a mantener
estadsticas completas de accidentes
y enfermedades profesionales, y
computarn como mnimo la tasa
mensual de siniestralidad de los accidentes del trabajo.
DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS

Artculo 14.- Toda empresa o entidad est obligada a


establecer y mantener al da un reglamento interno
de seguridad e higiene del trabajo, cuyo cumplimiento
ser obligatorio para todos los trabajadores.

Leyes Especficas
DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS

Artculo 15.- El reglamento, o sus


modificaciones posteriores, no requerirn la
aprobacin previa de la Seremi Salud
correspondiente, pero ste podr revisar su
texto e introducir innovaciones cuando lo
estime conveniente.
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR
LOS RIESGOS LABORALES

Artculo 21.- Los empleadores


tienen la obligacin de informar
oportuna y convenientemente a
todos sus trabajadores acerca de
los riesgos que entraan sus
labores, de las medidas preventivas y de los
mtodos de trabajo correctos.
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR
LOS RIESGOS LABORALES

Artculo 22.- Los empleadores


debern mantener los equipos
y dispositivos tcnicamente
necesarios para reducir a
niveles mnimos los riesgos
que puedan presentarse en los
sitios de trabajo.
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR
LOS RIESGOS LABORALES
Artculos 23.- Los empleadores debern dar
cumplimiento a las obligaciones que establece
el Artculo 21 a travs de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad y los
Departamentos de Prevencin de Riesgos.
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR
LOS RIESGOS LABORALES
Artculo 24.- Las infracciones en que incurran
los empleadores a las obligaciones que les
impone el presente ttulo, sern sancionadas
en conformidad con lo dispuesto en los
artculos 13 del D.S. N 173, de 1970, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 69
de la Ley N 16.744.
Decreto Supremo N 54
Aprueba Reglamento Para la
Constitucin y Funcionamiento
de los Comits Paritarios
BASES LEGALES
LEY N 16.744-Art. N 66
En toda empresa o faena en que trabajen ms de 25
personas debern funcionar uno o ms Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad.

DECRETO N 54-Art. N1

En toda empresa (faena, sucursal, agencia), con ms


de 25 trabajadores se organizarn Comits Paritarios
de Higiene y Seguridad.
INTEGRANTES DEL COMITE PARITARIO

3 representantes del empleador


3 representantes de los trabajadores
6 miembros de carcter suplente
CUAL ES EL ESPIRITU
DE LOS COMITES PARITARIOS?

Ente participativo (empresa + trabajadores), que


asegure una resolucin de problemas atingentes a
la seguridad de los ambientes laborales.

Contar con un mecanismo de consenso en las


exigencias preventivas propias
de cada actividad.
CUAL ES EL ESPIRITU
DE LOS COMITES PARITARIOS?
Salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores.

Asegurar una accin permanente en materias de


prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.

Crear un nexo entre los intereses de los trabajadores


y la empresa en materias de prevencin de riesgos.
FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO

Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta


utilizacin de los instrumentos de proteccin.

Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa y los


trabajadores de las normas de prevencin.

Investigar causas de accidentes, indicando medidas de


control. Evaluacin de investigaciones de supervisores.

Determinar si el accidente se debi a negligencia


inexcusable del trabajador.
FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO

Indicar la adopcin de medidas de Higiene y Seguridad


que sirvan para el control de riesgos.

Cumplir las funciones que encomiende el Organismo


Administrador.

Promover cursos de adiestramiento o capacitacin.


ORGANIZACION INTERNA
DE LOS COMITES PARITARIOS

PRESIDENTE
SECRETARIO

(Son elegidos en forma directa y por simple mayora)


CONSIDERACIONES ACERCA DE LOS
MIEMBROS DEL COMITE PARITARIO

CESARAN EN SUS CARGOS


Cuando dejen de prestar servicios a la empresa.
Cuando no asistan a dos reuniones en forma consecutiva,
sin causa justificada.
SUPLENTES
Reemplazarn a los titulares en caso de impedimento
de stos por cualquier causa o vacancia del cargo.

Se llamarn de acuerdo al orden en que fueron elegidos.


CONSIDERACIONES ACERCA DE LOS
MIEMBROS DEL COMITE PARITARIO

FUERO LABORAL
Uno de los representantes de los trabajadores, contar con
Fuero Laboral.
El Miembro que tendr el Fuero, ser elegido por
simple mayora, entre los tres Miembros Titulares.
El Fuero Laboral cesa al momento de dejar el cargo que lo
origin.
En caso de existir ms de un Comit Paritario en la
Empresa, el Fuero lo tendr un miembro del Comit ms
antiguo.
FUNCIONES DE LOS
MIEMBROS DEL COMITE PARITARIO

PRESIDENTE
Disponer el lugar y horario de la reunin.
Preparar la tabla de temas a tratar.
Dirigir la reunin.
Revisar y firmar actas aprobadas.
Firmar documentos de acuerdos adoptados.
Encargarse de las relaciones con diferentes niveles de la
empresa / organismos externos.
FUNCIONES DE LOS
MIEMBROS DEL COMITE PARITARIO

SECRETARIO
Citar a reunin a los miembros del Comit.
Tomar acta de los temas tratados.
Preparar y distribuir el acta de cada reunin.
Dar lectura a documentos recibidos y enviados por el Comit.
Enviar una copia del acta de cada reunin al Organismo
Administrador respectivo.
FUNCIONES DE LOS
MIEMBROS DEL COMITE PARITARIO

INTEGRANTES

Asistir a reuniones del Comit Paritario.


Colaborar con el Presidente en el logro de objetivos.
Capacitar y motivar a los trabajadores en el cumplimiento
de normas de seguridad.

Investigar, analizar e informar sobre accidentes y


Recomendaciones.

Realizar inspecciones de seguridad.


NORMATIVAS DE FUNCIONAMIENTO

FRECUENCIA DE REUNIONES
Una vez por mes en forma ordinaria y en forma extraordinaria
en caso de accidente que produzca una lesin superior al 40%
de Prdida de Capacidad de Ganancia
QUORUM
El Comit Paritario funcionar al asistir un miembro de los
trabajadores y uno de la empresa.

ACUERDOS DEL COMITE


Se adoptarn por simple mayora y en caso de empate el
Organismo Administrador de la Ley 16.744 decidir.
EJEMPLO DE ORGANIZACION
Y FUNCIONAMIENTO

FIJACION DE METAS Y OBJETIVOS

Meta: Disminuir en 50% los accidentes

Objetivo:
Detectar y controlar
condiciones de peligro
Desarrollar acciones de educacin
EJEMPLO DE ORGANIZACION
Y FUNCIONAMIENTO

PLAN DE TRABAJO

Estudio histrico de causas de accidentes. (DIAGNOSTICO)

Evaluacin sistemtica de avances de resultados.

Creacin de Comisiones de Trabajo:


- Investigacin de accidentes
- Comisin de deteccin de peligros
- Comisin de capacitacin difusin
ORGANIZACION Y FUNCIONES
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

INVESTIGACION

INSPECCION

COMITE

CAPACITACION

EXPERTO
INVESTIGACION DE ACCIDENTES

Recopila informacin: sitio del accidente,


afectado y testigos.

Establece causas.

Determina medidas de control.


INSPECCION
Detecta acciones y condiciones inseguras.
Propone medidas preventivas.
CAPACITACION

Detecta necesidades de capacitacin.


Coordina actividades.
Difusin y distribucin de informacin tcnica.

Leyes Especficas
Aplicacin de Conceptos Ley 16.744-DS
N 40 DS N 54
Empresa ; Contratista servicios varios
N trabajadores 28
Empresa Mandante: CHICURA S.A.
Trabajo solicitado : Mantencin equipos de aire acondicionados
El Caso: 27 de julio de 2008, el Sr. Juan Candia, se encontraba con su compaero Mario Rojas, realizando
mantencin a 6 equipos de aire acondicionados , ubicados en uno de los techos de la empresa.
El accidente ocurre en el momento en que ambos trabajadores, estaban terminando de cerrar los equipos a los
cuales les estaban realizando la mantencin
Los equipos de aire acondicionado se encontraban instalados en un segundo piso de las oficinas contiguo al
galpn sobre el cual trabajaban.
Por alguna razn, parte del techo de fibro cemento, cede y ambos trabajadores, caen desde una altura de 7
metros, golpendose sobre el piso del galpn. Cabe mencionar que era la segunda vez en un ao que los
trabajadores involucrados realizaban la misma labor.
Ambos trabajadores fueron trasladados en estado grave al hospital del rea y sometidos a diversas
intervenciones mdicas. 48 horas despus fallece el Sr. Mario Rojas.
Antecedentes: La empresa contratista presta servicios a CHICURA S.A.. de manera ocasional y en un amplio
espectro de servicios.
El trabajador fallecido es estudiante en prctica.
La empresa no est afiliada a ninguna mutual
El trabajador que permanece vivo, tiene contrato como chofer.
La empresa no cuenta con Comit Paritario
Entre otras, debilidades
Utilizando los conceptos revisados, establezca la relacin de conceptos con los hechos y regularice la situacin
de la empresa contratista, mencionado brevemente la aplicacin de cada cuerpo legal estudiado.
De acuerdo a su visin como estructurara una defensa la empresa mandante.
Responsabilidad legal en
seguridad
El tema de la responsabilidad legal en los
accidentes del trabajo, ha sido en todas las
etapas del Desarrollo Industrial, una
permanente preocupacin de la sociedad
Responsabilidad

La nocin de responsabilidad, implica la


de imputabilidad: atribuirle a alguien un
acto y sus consecuencias, como suyo
propio, habiendo suficiente voluntad y
discernimiento
La responsabilidad puede ser :
Moral o Jurdica
La responsabilidad moral: es la que
proviene de infringir los mandatos de
la moral o de la religin. En la medida
que no cause dao a otro y no
perturbe el orden social, la
responsabilidad interno de la persona
Diferencias entre responsabilidad
subsidiaria y solidaria

Subsidiario:
Responde por terceros
Solidario:
Responde en forma directa
Contratista
Toda persona natural o jurdica que, mediante un
contrato de trabajo, ejecuta para un tercero dueo
de una Obra, Empresa o Faena, las labores de
ejecucin material de trabajos o prestacin de
servicios a cambio de un precio convenido,
contratando para ello a trabajadores
Responsabilidad

Empresa mandante
Solidaria

Contratista
Solidaria

Subcontratista Solidaria
Artculos mas importantes de la Ley
N 16744

Artculo N 5 Accidente del trabajo y del Trayecto

Artculo N 7 Enfermedad Profesional

Artculo N 25 Entidad empleadora, toda


empresa,institucin, servicio o persona, que proporcione
trabajo
Artculo N 33 Alta disciplinaria
Artculo N 68 Cumplir medidas de Prevencin
Artculos mas importantes de la
Ley N 16744

Artculo N 69 Repetir en contra

Artculo N 70 Multa a trabajador

Artculo N 71 Reubicacin obligatoria por Enfermedad Profesional

Artculo N 76 Entidad empleadora deber denunciar inmediatamente


de producido el accidente

Artculo N 77 bis Atencin obligada

Artculo N 79 Hasta 5 aos para reclamar por accidente o enfermedad )

Artculo N 88 Derechos del trabajador


Denuncia de un Accidente o
Enfermedad

Realizada por las personas o entidades obligadas a hacerlo

La persona natural o la entidad empleadora que formula la denuncia, ser


responsable de la veracidad de los hechos

La simulacin de un accidente o enfermedad, ser sancionada con multa,


Art. N 80 de la Ley N 16744, y har responsable, adems, al que formul
la denuncia
El deber con la Seguridad
Cdigo del Trabajo
Artculo 64:

El dueo de la obra, empresa o faena ser


solidariamente responsable de las obligaciones laborales
y previsionales que afecten a los contratistas a favor de
los trabajadores de estos.
El trabajador, al entablar la demanda en contra de su
empleador directo, podr demandar solidariamente a
todos aquellos que pueden responder en tal calidad de
sus derechos
El deber con la Seguridad
Cdigo del Trabajo
Artculo 64 bis :

La Direccin del Trabajo deber poner en


conocimiento del dueo de la obra, empresa o faena,
las infracciones a la legislacin laboral o profesional
que se constaten en las fiscalizaciones que se
practiquen a sus contratistas o subcontratistas. Igual
obligaciones tendr para con los contratistas
respecto de sus subcontratistas.
El deber con la seguridad
( Cdigo del Trabajo )

Artculo N 184
El empleador estar obligado a tomar todas las
medidas necesarias, para proteger eficazmente la
vida y salud de los trabajadores

Artculo N 209
El empleador es responsable de las obligaciones de
afiliacin y cotizacin que se originan del seguro
social obligatorio ( Ley N 16744 )
El deber con la seguridad
( Cdigo del Trabajo )

Artculo N 209
En los mismos trminos, el dueo de la obra, empresa o
faena, es solidariamente responsable de las obligaciones
que en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a los
contratistas en relacin con las obligaciones de sus
subcontratistas
El deber con la seguridad
( Cdigo del Trabajo )

Artculo N 210
Las empresas o entidades a que se refiere la Ley N
16744, estn obligadas a adoptar y mantener
medidas de Higiene y Seguridad
El deber con la seguridad
( Decreto Supremo N 594 )

Artculo N 3
La empresa est obligada a mantener en
los lugares de trabajo, las condiciones
sanitarias y ambientales necesarias para
proteger la vida y la salud, de los
trabajadores que en ella se desempean,
sean stos dependientes directos suyos o lo
sean de terceros contratistas que realizan
actividades para ella
Estructura de Seguridad Social
en relacin a la Ley N 16744
Organismo Superintendencia de S. S.
contralor
Inspeccin del Trabajo
Organismos
fiscalizadores
Servicio Salud Ambiente

Estatal I. N. P.
Organismos
Administradores
Privados Mutuales
Cmo se protege
eficazmente la vida y salud de
los trabajadores?

Cumplimiento de la normativa legal y


tcnica por parte de la empresa

Cumplimiento de los procedimientos y


normas de trabajo (establecidos por la
empresa ) por parte de los trabajadores
Accin contra los Riesgos y
Peligros, que realizan las
Empresas

Identificar los Riesgos

Eliminar y terminar con los Riesgos

Tratar o reducir los Riesgos

Aceptar o tolerar los Riesgos

Transferir los Riesgos ( contratistas )


Quin puede ser el responsable del
Accidente o de la Enfermedad

La Empresa Cond. Inseguras

El trabajador Accion. Inseguras

El experto No indic medidas de


Prevencin

Otras personas
Responsabilidad del Experto
en Prevencin de Riesgos

Cuando el Empresario contrata a un Experto,


este asume su responsabilidad, debiendo velar
por que se cumpla la Ley N 16744 y sus
Reglamentos

El Experto puede ser el responsablede un


Accidente o Enfermedad, contra el cual se
puede repetir
Si hay caso fortuito o fuerza mayor, que ser lo
normal, no proceden tales indemnizaciones.
La prueba del caso fortuito corresponde a quien
lo invoca.
Cmo? Acreditando haber cumplido con
todas las obligaciones y recomendaciones que
impone la ley; o efecta el organismo
administrador o experto en prevencin.
Cuando se produce el Litigio ?

Cuando se utilizan los artculos Ns 68 y 69 de


la Ley N 16744, sealando que no se ha dado
cumplimiento a lo indicado en ellos.
Artculo N 69 ( Ley N 16744 )

Cuando el Accidente o Enfermedad, se deba a


culpa o dolo de la entidad empleadora o de un
tercero, sin perjuicio de las acciones criminales
que procedan, debern observarse las
siguientes reglas :
Artculo N 69 ( Ley N 16744 )

1. El Organismo Administrador tendr derecho a


repetir en contra del responsable del accidente,
por las prestaciones que haya otorgado o debe
otorgar, y
2. La vctima y las dems personas a quienes el
accidente o enfermedad cause dao, podrn
reclamar al empleador o terceros responsables
del accidente, tambin las otras indemnizaciones
a que tenga derecho, con arreglo a las
prescripciones del derecho comn, incluso el
dao moral.
Litigio

Posicin Accidente del Posicin de la


trabajador trabajo Empresa

No se hizo todo lo posible Se hizo todo lo posible


No hubo culpa ni dolo de No hubo culpa o dolo
mi parte de parte de la Empresa

Demanda, al tribunal
correspondiente Contestacin de la demanda
Perodo de discusin

Presentacin de la demanda

Resolucin del Juez

Notificacin a travs de un receptor

Plazo para contestar demanda ( 10 das )

Contestacin de la demanda (descargos del empleador )

Se fija da de conciliacin y prueba ( Juez )

Se fija puntos de prueba


Perodo de conciliacin y prueba

Conciliacin

Prueba documental de la demandante

Prueba documental de la demandada

Absolucin de posiciones demandante

Absolucin de posiciones demandada

Testimonial de la demandante (2 testigos por cada punto de prueba


)

Testimonial de la demandada (2 testigos por cada punto de prueba


)
Sentencia

Se cita a las partes a or


sentencia ( 15 das despus )
Responsabilidad

Como puede advertirse, por un accidente causado


por culpa o dolo de la Empresa, el empleador puede
llegar a tener una triple responsabilidad, que
podramos desglosarla de la siguiente forma :
Primero :

Ante el Organismo Administrador, por las


prestaciones mdicas y econmicas que ste haya
otorgado al accidentado o las prestaciones
econmicas que deba otorgar a sus derechos
habientes
Segundo :

Ante la vctima o sus derechos habientes, por las


reparaciones civiles y el dao moral
Tercero :

Ante el Estado o Sociedad ( Consejo de Defensa del


Estado) por el cumplimiento de las sanciones legales
motivadas por la comisin de un delito o cuasidelito penal
Definicin de Culpa , Dolo y Dao

Falta de cuidado

Imprudencia
La culpa
Negligencia
Violar normas

Intencin o voluntad de:


El dolo

Violar normas
Daar
Hecho de carcter ilcito
(responsabilidad civil)

Que cause dao

Que sea imputable ( persona con


discernimiento )

Que sea culpable o doloso

Dolo Delito
Culpa Cuasidelito
Qu es Dao ?

Todo detrimento, perjuicio, menoscabo,


dolor o molestia que sufra un individuo en
su persona, fsica o moral ( honra,
afecciones, libertad, crdito, etc. ) o en sus
bienes
El dao lo podemos
clasificar en:

Dao material (tangible, objetivo)


Cuando entraa un menoscabo o lesin del
patrimonio del sujeto
Dao Moral (intangible, subjetivo)
No toca en manera alguna el patrimonio del individuo,
sino que descarga todos sus efectos en la esfera ideal
de la persona, traducindose casi siempre en un dolor,
fsico o espiritual
Responsabilidad Legal

Reparacin de los Perjuicios


Civil : Econmicos

Dao Emergente ( gasto incurrido )


Lucro Cesante ( lo que dej de percibir )

Dao Moral, (Menoscabo producido)


Responsabilidad Legal

Penal: Aplicacin de las Penas


Desde Multas a Penas corporales (
crcel )
Frente a la ocurrencia de un Accidente del
Trabajo, a causa del incumplimiento de
cualquier obligacin por parte del
Empresario, este podr ser demandado
judicialmente
Existen tres formas jurdicas que se
desprenden de la ocurrencia de un
hecho ilcito civil o penal

Puede ser slo Penal, cuando est penado por la


Ley y no cause dao

El hecho ilcito es slo civil cuando causa


dao, pero no tiene sealada pena por
ninguna ley

Cuando el delito o cuasidelito causa dao y est


penado por la Ley, es a la vez civil y penal

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