Fontes do direito

tributrio

Trek Moyss Moussallem

Universidade Federal do Esprito Santo - UFES
 Teoria do conhecimento
Linguagem

De um mesmo dado (v.g. um prdio) podem ser construdos

inmeros objetos formais de estudo (v. g. o prdio visto por um
arquiteto um objeto O, enxergado por um engenheiro um
objeto O, analisado por um jurista um objeto O). (Lourival
Vilanova)
Ao cientista cabe apenas contemplar o objeto e no critic-lo
(Georg Simmel)
A linguagem no a coisa. A linguagem, apesar de exercer
grande influxo na mundiviso, no pode ser confundida com a
realidade (John Searle).
Palavras e coisas
 Signo - o tringulo semitico

A palavra cachimbo no o cachimbo que eu fumo. Da

mesma forma que o mapa no o territrio. As
palavras cortam o mundo em pedaos.
Da exsurge a idia de suporte fsico significado
significao
suporte fsico
Cachimbo-desenhado

Significado Significao
Cachimbo-no-mundo Cachimbo-pensado
 Cincia do Direito e direito positivo

Linguagem descritiva
cincia do direito

sujeito cognoscente objeto -

linguagem prescritiva do
direito positivo
 Diferenas entre cincia e
objeto
Cincia do Direito

Lei especial revoga lei geral

Direito Positivo
2o A lei nova, que estabelea disposies gerais
ou especiais a par das j existentes, no revoga
nem modifica a lei anterior.
 Ainda algumas diferenas
Cincia do Direito

Decadncia no se interrompe, prescrio sim!

Direito Positivo

Art. 207. Salvo disposio legal em contrrio, no se

aplicam decadncia as normas que impedem,
suspendem ou interrompem a prescrio.
Art. 173. O direito de a Fazenda Pblica constituir o
crdito tributrio extingue-se aps 5 (cinco) anos,
contados:
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que
houver anulado, por vcio formal, o lanamento
anteriormente efetuado.
 Ser e dever-ser
O direito cria suas prprias realidades.
O direito no bom senso, mas senso de normas jurdicas.
O dever-ser no toca o ser.

homicdio legtima defesa

dever-ser
ser

ocorre a morte (matada) de algum

 Enunciado e norma jurdica
Enunciado toda formao frsica feita de
acordo com as regras sintticas de determinado
idioma dotado de sentido (significao)
Enunciado prescritivo toda formao frsica
com funo ordenativa da conduta humana
pertencente ao direito positivo.
Norma jurdica a significao construda pelo
intrprete a partir da leitura dos enunciados
prescritivos, dotada do irredutvel (mnimo) do
dentico.
 Enunciao e enunciado
Enunciao toda atividade humana (fsica) de produo de
enunciados.
Enunciao-enunciada so as marcas de pessoa, de espao e
de tempo da enunciao projetadas no enunciado
Enunciado-enunciado a parte do texto desprovida das
marcas da enunciao. o enunciado(s) veiculado pela
enunciao-enunciada.

AVISO
Enunciado-
Enunciado Amanh no haver aula de Histria,
devido grave doena a que est acometido
Enunciao-
enunciada o professor da cadeira.
Vitria, 19 de maio de 2004.
A Coordenao

enunciao
 Norma Jurdica
(concepo hiltica)

AC

ANTECEDENTE

Critrio material verbo + complemento

Critrio espacial local
Critrio temporal momento

CONSEQENTE

Critrio Pessoal sujeitos da relao

Critrio Quantitativo alquota e base de clculo
 Classificao das normas jurdicas
alguns conceitos fundamentais
Bobbio classifica as normas jurdicas em normas
de conduta e normas de estrutura.
Normas de condutas so aquelas que qualificam
fatos para imputar uma conduta entre dois ou
mais sujeitos de direito. Seu nico e exclusivo
fim a conduta humana.
Normas de estruturas so aquelas que
qualificam pessoas e atos para imputar-lhes
competncias e procedimentos. Seu fim
imediato regular a conduta humana para
mediatamente produzir normas.
 Fato e fato jurdico
Fato todo relato lingstico de um acontecimento-
acontecido. Ex: notcia de jornal Trek ganhou um
milho de reais na mega sena no dia 31 de julho de
2007
Fato jurdico o relato lingstico de determinado
acontecimento-acontecido relevante para o direito.
Ou seja, encontra contra-partida em qualquer
hiptese normativa. Ex: lanamento tributrio
Dado o fato que Trek ganhou um milho de reais
na mega sena no dia 31 de dezembro de 2007,
ento...
No se pode falar em fato jurdico antes do ato de
aplicao da norma jurdica.
O fato jurdico faz parte do enunciado-enunciado da
chamada norma individual e concreta.
 Fontes do direito
Para Lourival Vilanova (e Paulo de Barros
Carvalho) fontes do direito so os fatos jurdicos
produtores de normas jurdicas. O ato de aplicar
normas jurdicas em si mesmo ato de criar
normas.
Cria-se normas quando a pessoa credenciada
pelo direito fala. No interior do direito positivo
dizer algo fazer norma (J.L. Austin).
Por isso no h diferena entre subsuno,
incidncia e aplicao. A aplicao ato de fala
que faz-ser a subsuno e a incidncia.
 Fontes do direito e enunciao

Fonte do direito atividade enunciativa

(enunciao) realizada por pessoa credenciada
pelo sistema do direito positivo.
Em rigor, os fatos jurdicos so incapazes de criar
textos normativos pois eles esto no interior do
direito positivo no tpico de antecedente de
norma jurdica individual e concreta.
No h norma que incida sem ato de aplicao.
Por isso o direito, em verdade, no regula sua
criao. O direito positivo controla a regularidade
do produto.
 Esquema das fontes
Constituio
Federal

Lei do IR Lei do Processo

Administrativo

Lanamento
tributrio

D
S enunciao enunciao renda enunciao
comp. + proc. comp. + proc. Fato gerador comp. + proc.
Enunciao-enunciada e enunciado-enunciado

A enunciao-enunciada a parte preliminar de um

documento normativo: epgrafe, ementa e prembulo
A enunciaoenunciada ser sempre o resultado de
aplicao de norma de estrutura. Sempre ser possvel
construir norma concreta e geral a partir de sua leitura.
O enunciado-enunciado formada pelos artigos,
pargrafos e incisos (para as leis em geral), motivao e
dispositivo (atos adminstrativos) e fundamento e
dispositivo (sentenas judiciais). Pode ou no ser
resultante de aplicao de outras normas.
 Exemplo
Enunciao-enunciada

Enunciado-enunciado
 Lei, doutrina, jurisprudncia e
costume
A lei no fonte do direito pois o prprio direito positivo.
Lei no cria lei. no mximo fundamento de validade de
outra lei.
Doutrina linguagem descritiva (metalinguagem) sobre o
direito positivo, portanto incapaz de alterar o sistema
normativo.
Da mesma forma que a lei, a jurisprudncia (como
reiteradas decises dos tribunais) direito positivo e no
fonte. Fonte a deliberao do rgo colegial.
O costume tambm no tem o condo de criar direito
positivo sem regra de reenvio positiva que assim o
permita.
 FIM

tarek@moussallemecampos.com.br