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P.C.M.

ELABORACIN DE PLANES DE
CIERRE DE MINAS

Ing. Melanio Estela Silva


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GUA PARA ELABORAR PLANES


DE CIERRE DE MINAS

Resumen Ejecutivo
Captulo I.Introduccin
Identificacin del proponente (1.1)
Marco Legal (1.2)
Ubicacin (1.3)
Historia (1.4)
Objetivos de Cierre (1.5)
Criterios de Cierre (1.6)

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GUA PARA ELABORAR PLANES


DE CIERRE DE MINAS
Captulo II. Componentes
Mina (2.1)
Instalaciones de Procesamiento (2.2)
Instalaciones para el Manejo de Residuos (2.3)
Instalaciones para el Manejo de Agua (2.4)
reas de material de prstamo (2.5)
Otras infraestructuras relacionadas (2.6)
Vivienda y servicios para los trabajadores (2.7)
Fuerza laboral y adquisiciones (2.8)

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GUA PARA ELABORAR PLANES


DE CIERRE DE MINAS

Captulo III. Condiciones Actuales del rea


Ambiente Fsico (3.1)

Ambiente Biolgico (3.2)

Ambiente Socio Econmico Cultural (3.3)

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GUA PARA ELABORAR PLANES


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Captulo IV. Proceso de Consulta


Identificacin de los grupos de inters (4.1)

Consultas (4.2)

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GUA PARA ELABORAR PLANES


DE CIERRE DE MINAS
Captulo V. Actividades de Cierre
Desmantelamiento (5.1)
Demolicin, Recuperacin y Disposicin (5.2)
Estabilidad Fsica (5.3)
Estabilidad Geoqumica (5.4)
Estabilidad Hidrolgica (5.5)
Manejo del agua (5.6)
Establecimiento de la forma del terreno y
rehabilitacin de hbitats (5.7)
Revegetacin (5.8)
Rehabilitacin de hbitats acuticos (5.9)
Programas sociales (5.10)
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GUA PARA ELABORAR PLANES


DE CIERRE DE MINAS
Captulo VI. Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
Mantenimiento (6.1)

Monitoreo (6.2)

Captulo VII. Cronograma, Presupuesto y Garantas


Cronograma fsico (7.1)
Presupuesto y Cronograma financiero (7.2)
Garanta Financiera (7.3)

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a Pequea Minera


(Captulo II PCM)

1. Mina
Labores subterrneas. Proporcionar planos de las labores mineras
existentes o planificados, incluyendo un plano o planos de proyeccin en
superficie y una o ms secciones transversales de todas las labores
hasta una profundidad mnima de 200 m. Se debe presentar:
- Extensin del rea de la perturbacin superficial potencial relacionada
con las actividades de minado subterrneo.
- Topografa de la superficie en coordenadas UTM y elevacin
- Descripcin geolgica,
- Dimensiones del componente
- Descripcin del mtodo de soporte del terreno
- Niveles de agua subterrnea.
- Caractersticas fsicas de las bocaminas

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1. Componentes del Cierre de Minas Dirigido a Pequea Minera


(Captulo II PCM)
2. Instalaciones de Procesamiento
Describir las instalaciones y el procedimiento que se sigue para la
obtencin del producto final.

Presentar toda la informacin que permita elaborar el presupuesto


de cierre del componente.

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

3. Instalaciones de Manejo de Residuos


Depsitos de Relave.- Debe presentar planos que ilustren:
La ubicacin de los elementos principales, topografa , diseo final,
Sistemas de recubrimiento,
Diseo de la estabilidad Fsica, Hidrolgica y Geoqumica (justificado) y
Firmados por el profesional responsable del diseo, colegiado y habilitado.
Debe presentar los siguientes datos:
Extensin
Aceleracin ssmica y el coeficiente ssmico
Descripcin de los recursos hdricos y clculos justificatorios para el diseo
de las obras hidrulicas.
Superficie fretica pronosticada en los embalses
Caractersticas de los suelos adyacentes.
Registro de pozos de sondeo geotcnico

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)
3. Instalaciones de Manejo de Residuos
Depsitos de Relave
Adems debe presentar:
Lixiviacin de metales y/o potencial de generacin de cido de los relaves.
Presencia y naturaleza de contaminantes (e.g. cianuro, mercurio, zinc,
etc.)
Exposicin a aguas subterrneas o superficiales.
Lixiviacin de metales y/o generacin de cido esperada luego del cierre
de las actividades mineras.

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

3. Instalaciones de Manejo de Residuos


Depsitos de desmonte.- Debe presentar:
Planos en coordenadas UTM, consignando el Datum horizontal y la Zona.
Incluir los siguientes datos:
Naturales de la roca del desmonte, tamao, densidad y degradacin
Propiedades de resistencia al corte del basamento.
Historia de inestabilidad e la zona.
Antecedentes:
Potencial de Generacin de DAR
Presencia de contaminantes
Aguas subterrneas

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

4. Instalaciones de Manejo de Agua


Proporcionar un plano (con coordenadas UTM) que muestre el diseo y
ubicacin de toda la infraestructura hidrulica diseada para el manejo del
agua.
Estudio hidrolgico justificatorio de los diseos de las obras hidrulicas
Describir la superficie fretica mxima de los reservorios.
Diseos justificados de las obras planteadas.

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

5. reas de Material de prstamo


Canteras de material de prstamo para diversas obras civiles, de
infraestructura, de material de fundacin, etc.
Definir los lmites de la cantera en coordenadas UTM.
Extensin del rea (en hectreas) del terreno utilizado para la obtencin
de materiales de prstamo.

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

6. Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto


Una lista de las construcciones, incluyendo una descripcin del tipo de
estructura, y rea que ocupa cada uno.
Materiales de las construcciones.
Inventario y caracterizacin de los materiales, equipos o suelos
contaminados o que contienen materiales peligrosos (e.g., metales, PCBs,
hidrocarburos, agentes qumicos, etc.).
Cualquier otra rea que hubiera sido utilizada para el almacenamiento
temporal de mineral, concentrados, reactivos, residuos, etc., indicando los
trabajos de rehabilitacin realizados, si fuera el caso, y el estado actual.

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a


Pequea Minera (Captulo II PCM)

7. Vivienda y Servicios para el Trabajador


Listado y descripcin de los campamentos

8. Fuerza de Trabajo y Obtencin de Recursos


Se debe indicar la cantidad de personal que se utiliza, discriminando, mano
de obra calificada y no calificada
De dnde compra los insumos para su operacin y cunto, si es posible.

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Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto


(Captulo III PCM)

1. Aspectos Fsicos
Deber describir:
Tenencia de la tierra,
Fisiografa
Geologa,
Geodinmica externa,
Suelos,
Clima,
Hidrologa,
Hidrogeologa,
Calidad del aire, y
Calidad del Agua

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Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto


(Captulo III PCM)

2. Aspectos Biolgicos
Se detallarn:
Las Zonas de Vida,
La Flora,
La Fauna
Recursos hdricos (peces y organismos ventnicos)

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Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto


(Captulo III PCM)

3. Aspectos Econmicos y Financieros


Detallar para el rea de Influencia Social Directa:
Determinacin del rea de Influencia Directa
Poblacin,
Tipo de viviendas,
Acceso a servicios bsicos (agua, desage, luz, educacin, salud),
Actividades econmicas de la poblacin,
ndice de Desarrollo Humano.

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Consultas Durante la Elaboracin del Plan de Cierre de


Minas para Pequea Minera (Captulo IV PCM)

Identificacin de los Grupos de Inters


Se presentar una relacin de los grupos de inters y su relacin con la
operacin minera
Consultas
Se presentarn los mecanismos de participacin ciudadana que haya
utilizado la empresa y los resultados. De acuerdo al artculo 2 de la R.M.
304-2008-MEM/DM).

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

Artculo 37.- Plan de Cierre de


Pequea Minera y Minera
Artesanal
Los titulares de operaciones de la
pequea minera y la minera
artesanal estn obligados a ejecutar
las acciones de rehabilitacin
correspondientes a los impactos
negativos generados en el desarrollo
de su actividad, a travs del Plan de
Cierre de Minas que deber ser
presentado, evaluado y fiscalizado de
conformidad con lo sealado en el
presente Ttulo y las normas
especiales que se dicten para este
efecto.
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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

Artculo 38.- Contenido del Plan de Cierre de


Minas de la Pequea Minera y la Minera
Artesanal
El Plan de Cierre de Minas para la pequea minera
y la minera artesanal contiene las medidas
correctivas y las de mitigacin para evitar y/o reducir
los impactos negativos potenciales a la salud y al
ambiente dentro del rea de influencia de las
actividades mineras. El Plan de Cierre de Minas de
la Pequea Minera se basa en el Anexo I del
presente Reglamento. El contenido del Plan de
Cierre de la Minera Artesanal podr ser regulado
por Resolucin Ministerial del Ministerio de Energa
y Minas o por norma del Gobierno Regional, de
acuerdo al proceso de transferencia de funciones.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

Artculo 39.- Autoridad Competente para los


Planes de Cierre de la Pequea Minera y la
Minera Artesanal
Las atribuciones de aprobacin, fiscalizacin y
sancin de los Planes de Cierre de Minas de la
pequea minera y la minera artesanal, podr ser
delegada por el Ministerio de Energa y Minas a
las Direcciones Regionales de Energa y Minas,
debiendo en su caso, el titular de actividad minera
presentar la solicitud de aprobacin del Plan de
Cierre de Minas ante tales autoridades, de
acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento y las dems normas especficas que
se aprueben para este efecto.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

Artculo 40.- Sobre el Establecimiento de Garantas


Las Direcciones Regionales de Energa y Minas a las que se le hubiera
delegado las funciones definirn las modalidades de garantas exigibles
a los titulares de actividades de la pequea minera y la minera artesanal,
pudiendo establecer garantas colectivas en funcin de la ubicacin
geogrfica o las condiciones particulares de los titulares obligados a la
presentacin y ejecucin del Plan de Cierre de Minas.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

En todos los casos se describirn:


Cierre Temporal.- Cuando se cierre por razones ajenas a la empresa
Cierre Progresivo.- Actividades de ciertos de algunos componentes que
deban cerrarse durante la operacin de la mina
Cierre Final.- Actividades que debern ser ejecutadas una vez que se
termina la explotacin de la mina.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

DESMANTELAMIENTO
Mina.- Deber considerar:
Retiro de equipos mviles y fijos;
Ductos de ventilacin y ventiladores,
Lneas elctricas,
lneas de agua, rieles,
Sistemas de izaje subterrneos,
chancadoras, etc.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

DESMANTELAMIENTO
Instalaciones de Procesamiento.- Deber considerar:
El retiro o disposicin de pilas de concentrados, minerales y residuos;
Limpieza y purificacin de circuitos de procesos;
Vaciado;
Limpieza y purificacin de tanques y depsitos de almacenamiento de
productos qumicos y de combustibles; desactivacin de sistemas de
electricidad, gas y agua que no sern necesarios para otras actividades
de cierre activo.
Tratamiento y disposicin final de los efluentes generados por las
actividades anteriores.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

DESMANTELAMIENTO
Instalaciones de Manejo de Residuos.- Deber considerar:
Retiro de algunos elementos mviles: mangueras, bombas, cableado
elctrico, si los hubiera.
Retiro de caseta de vigilancia, si lo hubiera
Instalaciones de manejo de Agua.- considerar:
El retiro de bombas
Retiro de tuberas
Retiro de tanques
Infraestructuras.- Considerar:
Desactivacin de redes elctricas,
Desactivacin, limpieza y purificacin de todas las tuberas,
Limpieza y purificacin de tanques de productos qumicos.
Rehabilitacin de caminos

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN


Mina.- Se debe considerar la reutilizacin/recuperacin/disposicin de:
Equipos mviles y fijos,
Equipos de ventilacin, lneas y equipos de trasmisin elctrica
Bombas tuberas y rieles
Winchez y equipos de izaje
Instalaciones de procesamiento.- Considerar:
Se debe describir los volmenes, mtodos y lugares de disposicin de los
residuos de demolicin, y especificar el tipo de residuos (peligrosos y/o no
peligrosos).
Inventario de equipos y estructuras que puedan ser vendidas o reutilizados
en otra unidades mineras.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN


Todas las Otras Instalaciones.- inspeccin e inventario de:
Equipos y estructuras que puedan ser vendidas,
Materiales reciclables
Demolicin de estructuras
Volmenes de escombros y disposicin final

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD FSICA
Mina.- Consiste en el diseo de
tapones de acuerdo a las
caractersticas de la mina.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD FSICA
Instalaciones de Manejo de Residuos.- Se garantiza con la operacin y
normalmente se realiza un perfilado del talud.
Los taludes estables finales son 2H : 1V. Proponen las mayora de
empresas.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD FSICA
Instalaciones de Manejo de Residuos.- Se garantiza con la operacin y
normalmente se realiza un perfilado del talud.
Para el monitoreo de la estabilidad fsica se construyen hitos.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD GEOQUMICA
Mina.- Los tapones se disean de acuerdo a si el drenaje es cido o no, Si
es cido. Tapn con trampa de aire o tapn hermtico.

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Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD GEOQUMICA
Instalaciones de Manejo de Residuos.- Se disearn diferente tipos de
cobertura. Se trata de encapsular los materiales generadores de DAR.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD GEOQUMICA
Instalaciones de Manejo de Residuos.- Se disearn diferente tipos de
cobertura.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABILIDAD HIDROLGICA
Describir las obras hidrulicas necesarias para evitar que la escorrenta
superficial dae los taludes Los primeros aos del cierre.

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Actividades de Cierre para la Pequea Minera y Minera


Artesanal (Captulo V PCM)

ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO


Se consigue durante la estabilizacin fsica de los componentes.

REVEGETACIN
Se debe proponer las especies con las que se revegetar. Se recomienda
que se utilicen especies nativas. Pueden utilizarse otras especies solo para
que las nativas puedan desarrollarse.

PROGRAMAS SOCIALES
Se definirn las acciones que se implementarn a fin de que el cierre de la
mina no produzca un trauma financiero en los trabajadores y las empresas
que dan servicios.

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MANTENIMIENTO, MONITOREO Y FISCALIZACIN POST-CIERRE


(Captulo VI)
Actividades de Mantenimiento Post-Cierre
Se especificarn las actividades que debern realizarse para realizar el
mantenimiento de las obras de cierre ejecutadas.
Cuidado Pasivo
Cuidado Activo
Mantenimiento de:
Estabilidad Fsica
Estabilidad Geoqumica
Estabilidad Hidrolgica
Revegetacin

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P.C.M. 40

MANTENIMIENTO, MONITOREO Y FISCALIZACIN POST-CIERRE

Actividades de Monitoreo
Post-Cierre
Estabilidad Fsica
Estabilidad Geoqumica
Estabilidad Hidrolgica
Revegetacin
Calidad de aire
Calidad de agua
Suelos

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P.C.M. 41

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS (Captulo VII)

Presupuesto y Cronograma Financiero aplicacin de los fondos


de Garanta para pequea minera.

Las Direcciones Regionales de Energa y Minas a las que se le hubiera


delegado las funciones definirn las modalidades de garantas exigibles
a los titulares de actividades de la pequea minera y la minera artesanal,
pudiendo establecer garantas colectivas en funcin de la ubicacin
geogrfica o las condiciones particulares de los titulares obligados a la
presentacin y ejecucin del Plan de Cierre de Minas. Artculo 40 D.S. 033-
2005-EM.

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P.C.M. 42

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS (Captulo VII)

CRONOGRAMA

- Del Cierre Progresivo


- Del Cierre Final
- Del Post Cierre
Debe especificarse cada uno de los componentes que sern cerrados en
cada escenario de cierre

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P.C.M. 43

CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS (Captulo VII)

Presupuesto

- Cierre Progresivo
- Cierre Final
- Post Cierre
Todo presupuesto debe contener:
Anlisis de precios unitarios y la fecha
Deben figurar cada una de las actividades de cierre para cada
componente.

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CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS (Captulo VII)

Garantas

Deben ser fijadas por la Autoridad Regional de Energa y Minera. (Artculo


40, D.S. 033-2005-EM).

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a Pequea Minera


(Captulo II PCM)
CHECK No
CONTENIDO ITEMS aplica
SI NO
Resumen Ejecutivo x
1. Identificacin del Proponente x
2. Marco Legal x
3. Ubicacin del Proyecto x
1. Introduccin 4. Historia del Proyecto
x
5. Objetivos del Cierre
6. Criterios del Cierre x
x
1. Mina x
2. Instalaciones de Procesamiento x
3. Instalaciones para el Manejo de Residuos x
4. Instalaciones de Manejo de Aguas
x
2. Componentes del Cierre 5. reas de Materiales de Prstamo
6. Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto x
7. Viviendas y Servicios para el Trabajador x
8. Fuerza de Trabajo y Obtencin de Recursos x
x
1. Medio Ambiente Fsico x
3. Condiciones Actuales del 2. Medio Ambiente Biolgico x
sitio del Proyecto. 3. Medio Ambiente Socio-Econmico y Cultural x
4. Consultas durante la 1. Identificacin de Grupos de Inters x
elaboracin del PC. 2. Consultas x

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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a Pequea Minera


(Captulo II PCM)
CHECK No
CONTENIDO ITEMS
SI NO aplica
1. Desmantelamiento x
2. Demolicin, Salvamento y Disposicin x
3. Estabilizacin Fsica x
4. Estabilizacin Geoqumica x
1. Cierre Temporal 5. Estabilizacin Hidrolgica x
6. Establecimiento de la Forma de Terreno x
7. Revegetacin x
8. Rehabilitacin de Hbitats Acuticos x
9. Programas Sociales x
1. Desmantelamiento x
2. Demolicin, Salvamento y Disposicin x
3. Estabilizacin Fsica x
4. Estabilizacin Geoqumica x
5. Actividades de Cierre. 2. Cierre Progresivo 5. Estabilizacin Hidrolgica x
6. Establecimiento de la Forma de Terreno x
7. Revegetacin x
8. Rehabilitacin de Hbitats Acuticos x
9. Programas Sociales x
1. Desmantelamiento x
2. Demolicin, Salvamento y Disposicin x
3. Estabilizacin Fsica x
4. Estabilizacin Geoqumica x
3. Cierre Final 5. Estabilizacin Hidrolgica x
6. Establecimiento de la Forma de Terreno x
7. Revegetacin x
8. Rehabilitacin de Hbitats Acuticos x
9. Programas Sociales x
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Componentes del Cierre de Minas Dirigido a Pequea Minera


(Captulo II PCM)
CHECK No
CONTENIDO ITEMS aplica
SI NO

1. Mantenimiento Fsico x
1 .Actividades de 2. Mantenimiento Geoqumica x
Mantenimiento Post- 3. Mantenimiento Hidrolgico x
Cierre. 4. Mantenimiento Biolgico x
6. Mantenimiento y
Monitoreo Post- 1. Monitoreo de Estabilidad Fsica x
Cierre. 2. Monitoreo de Estabilidad Geoqumica x
2. Actividades de 3. Monitoreo de Estabilidad Hidrolgica x
Monitoreo Post-Cierre. 4. Monitoreo Biolgico x
5. Monitoreo Social x
1. Cronograma para Rehabilitacin x
Progresiva.
1. Cronograma 2. Cronograma para la Rehabilitacin
x
Fsico Final.
3. Cronograma para el Mantenimiento,
Monitoreo y Vigilancia Post-cierre. x
7. Cronograma,
1. Presupuesto para Rehabilitacin
Presupuesto y x
Progresiva.
Garantas.
2. Presupuesto y 2. Presupuesto para la Rehabilitacin
Cronograma x
Final.
Financiero. 3. Presupuesto para el Post-cierre. x
4. Cronograma Financiero
x
3. Garantas Financieras x

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