Facultad de Humanidades

Instituto de Historia y Ciencias Sociales

Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales

Autor: Danilo Jara Cavieres

Profesor Gua: Jaime Lacueva Muoz
 Resumen de la propuesta
Se realiza un anlisis de la Tasa del licenciado Hernando Santilln (1558-1559) considerando la
tradicin poltica al interior de la monarqua hispana (el pactismo).
Dicha perspectiva de anlisis considera los elementos tericos del contractualismo pre-moderno.
El perodo a analizar incorpora los tres niveles del tiempo braudeliano, temporalidad que se ver
reflejada en la estructura de la tesis (captulos y temas).
La intencin del autor al analizar este tema consiste en resignificar sta, la primera normativa laboral
de Chile, desde el paradigma de la conquista entendida como relacin de poder que merece una
respuesta.
Entendemos adems que la Tasa representa un anhelo por estructurar en los territorios del Reino de
Chile un orden poltico y social legtimo, alejado de la tirana y el abuso, a travs de un marco
jurdico adecuado a la realidad chilena.
Finalmente, la Tasa sera la representacin institucional de un pacto poltico entre el rey y sus
sbditos, incluidos por cierto los indgenas.
Aspectos metodolgicos
Y fuentes utilizadas

HIPOTESIS, OBJETIVO, PREGUNTA
Hiptesis Central:
La Tasa de licenciado Hernando de
Santilln como el fundamento
jurdico que estatuy un pacto entre
espaoles e indgenas en torno a
garantas laborales en el marco de la
encomienda de servicio personal.
Disposiciones que entendemos en el
marco de la poltica pactista del
Imperio Espaol con los indgenas
de Amrica, pero adecuada a la
realidad del Reino de Chile.
Objetivo General:
Analizar la Tasa del Licenciado
Hernando de Santilln a partir de la
tradicin pactista entendiendo esta
primera reglamentacin laboral
como expresin jurdica de un pacto
hispano-indgena en Chile central en
torno a nuevas relaciones de
produccin, desarrollado hacia
mediados del siglo XVI durante el
gobierno de Garca Hurtado de
Mendoza (1557-1561).
Matriz lgica
CAPITULOS
1. Sntesis histrica del desarrollo del pactismo
hispnico. Siglos XIII al XVI.
2. El pactismo hispanoamericano durante el
siglo XVI.
3. La actividad pactista en Chile central
durante el perodo temprano colonial.
4. Contexto previo a la formulacin de la Tasa
de Santilln: La gobernacin en crisis (1553
1557).
5. La Tasa del licenciado Hernando de
Santilln y el pacto hispano-indgena en Chile
central (1557 1561).
Pregunta General:
Fue la Tasa del licenciado
Hernando de Santilln -
considerando los supuestos de la
tradicin pactista- expresin jurdica
de un pacto hispano-indgena en
Chile central a mediados del siglo
XVI?
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Definir histricamente las caractersticas del
pactismo (Siglos XIII XV).
2. Reconocer la evolucin histrica del
pactismo en Amrica (Siglo XVI).
3. Evidenciar las practicas pactistas presentes
en el Reino de Chile (Siglo XVI).
4. Describir histricamente los elementos
fundamentales de la gran crisis de mediados
del siglo XVI en Chile.
5. Caracterizar el gobierno de Garca Hurtado
de Mendoza.
6. Analizar la Tasa de Santilln a partir de sus
objetivos, contenidos, metodologa como
elementos constitutivos del pacto hispano-
indgena.
PREGUNTAS ESPECIFICAS
1. Cules fueron las caractersticas histricas
que definieron la tradicin pactista en la
monarqua hispnica considerando sus
orgenes, fundamentos y evolucin en el
tiempo?
2. En qu aspectos fundamentales del proceso
de conquista y colonizacin se reconoce la
evolucin en el tiempo del pactismo en
Amrica?
3. Cules fueron los elementos fundamentales
del contexto previo a la formulacin de la Tasa
en el Reino de Chile que nos permiten
entender las medidas adoptadas por el
gobierno de Garca Hurtado de Mendoza?
4. Cules fueron las medidas adoptadas por el
gobierno de Garca Hurtado de Mendoza que
en el marco de su proyecto poltico para el
Reino de Chile permitieron la formulacin de
la Tasa de Santilln como fundamento de un
pacto?
5. Cules fueron los objetivos y la
metodologa aplicada en la formulacin y
aplicacin de la Tasa de Santilln?
6. En qu elementos constitutivos de la Tasa
de Santilln se reconoce el ideario pactista de
la legislacin indigenista del Imperio Espaol?
7. Cules fueron los elementos constitutivos
del pacto hispano-indgena en Chile central a
partir de las disposiciones contenidas en la
Tasa de Santilln?
 Anexin de ciudades: Coimbra 1064.

Carta Magna Leonesa de 1118.

Captulo I: Eleccin pactada de monarcas:
El pactismo en los reinos hispnicos el Compromiso de Caspe de 1412.

La realizacin de las Cortes:

las Cortes de Ocaa de 1469.

La diplomacia intertnica.
Captulo II:
Firma de capitulaciones.
El pactismo en Amrica durante el siglo XVI:
Desarrollo de una poltica pactista.
 Instituciones Pactistas.

Pactos en la repblica de espaoles

Captulo III:
Las prcticas pactistas en Chile central (siglo XVI) Pactos al interior de la repblica indgena.

Regulacin pactista de las

relaciones de produccin.
 Aspectos fundamentales

Crisis al interior de la La amenaza desde el sur: La desestructuracin de

repblica de espaoles la resistencia anti-espaola la sociedad indgena

La gran rebelin tucapelina Descenso sostenido de la

Muerte del
(1553-1554). poblacin originaria
gobernador.
La guerra en Cautn producto del impacto
El caudillismo.
(1554-1556). producido por el
Destruccin y
Lautaro y la ltima guerra encuentro con los
despoblamiento de las
de los promaucaes imperios Inca primero y
ciudades del sur.
(1556-1557). Espaol despus.
 Principales medidas adoptadas

Prisin poltica de los caudillos La campaa en el sur: la guerra La restauracin

y termino a la acefala poltica contra la Weichanmapu monrquica en el sur

Francisco de Aguirre y Se descabeza la Se reconstruyen las

Francisco de Villagra confederacin del principales ciudades del
son detenidos y enviados Vutanmapu de Arauco al sur y se construyen otras.
al Per como dar muerte a su principal Se re-estructuran las
instigadores. lder Caupolicn. encomiendas entregadas
por Pedro de Valdivia.
 GANADOS DE LOS INDIOS PROCEDENTES DE LOS SESMOS HACIA 1567
Jurisdiccin de ovejas vacas yeguas cabras puercos
1) Santiago 50.000 10.000 muchas Id. Id.
2) La Serena 10.000 Gran cantidad

3) La Imperial 7.000
Totales 67.000 10.000

Probanza por una disputa entre los obispos de Santiago y La Imperial, en Jara, lvaro, Trabajo y salario
indgena en el Siglo XVI, Editorial Universitaria, 1987, p. 117.