Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
del Poder
legislativo
ejecutivo
judicial
Funcin Legis.
Funcin Juris.
Poder
Funcin Adm.
Funciones Esp.
Funcin Legislativa
La Funcin
Administrativa la ejerce
la Administracin
Pblica.
Funcin Administrativa
La Administracin Pblica es el
conjunto de organismos, rganos y
personas-rgano estatales y no
estatales que ejercen la Funcin
Administrativa del Poder.
Funcin Administrativa
Reglamento.
La Funcin
Acto Administrativo
Administrativa se
Acto de Administracin (o
manifiesta a Acto de Administracin
travs de varias Interna).
formas jurdicas Contrato de la
Administracin Pblica
Hecho Administrativo
El Reglamento
Definicin:
Declaracin Unilateral de Voluntad
de la Administracin Pblica
que produce efectos jurdicos
generales D.S
El Reglamento
Precisando definicin
Declaracin unilateral porque slo es
atribuible a la entidad administrativa que
lo emite.
Es de voluntad, pues los reglamentos son
fuente de mandatos
Efectos generales, pues, afecta situaciones
jurdicas generales.
Caractersticas del Reglamento
General
Abstracto
Impersonal
Tiende a la permanencia
Seala cmo hacer
Tambin precisa conceptos
sealados en la ley.
El Reglamento
El sealar cmo hacer es lo que
diferencia al reglamento de la ley.
Sealar cmo hacer implica establecer
procedimientos para viabilizar lo
establecido en la ley, as como precisar
aspectos sustantivos dentro del marco de la
ley (desarrollo de sta)
Acto de Administracin o
Acto de Administracin
Interna
Son decisiones o actuaciones cuya finalidad
es que el organismo como tal logre niveles
adecuados de eficiencia y eficacia
Acto de Administracin o Acto
de Administracin Interna
Su efecto inmediato es al interior del organismo.
Hacia el exterior del organismo el efecto es
mediato.
Corresponden a esta forma jurdica, decisiones o
actuaciones sobre Organizacin Interna, Personal,
Abastecimiento, Tesorera, Contabilidad,
Presupuesto, entre otros.
Acto de Administracin o Acto de
Administracin Interna
Adecuarse al
inters pblico. La finalidad del
No favorecer acto no debe ser
inters personal ni reida con la
inters pblico normativa y debe
distinto al previsto. guardar relacin
Ausencia de fines con los fines de la
expresos no implica Funcin
discrecionalidad. Administrativa.
Acto Administrativo
Finalidad Pblica
El artculo 3, inciso 3, seala: Finalidad
Pblica.-
- Adecuarse a las finalidades de inters pblico
asumidas por las normas que otorgan las
facultades al rgano emisor,
- sin que pueda habilitarse a perseguir mediante el
acto, an encubiertamente, alguna finalidad sea
personal de la propia autoridad, a favor de un
tercero, u otra finalidad pblica distinta a la
prevista en la ley.
- La ausencia de normas que indique los fines de
una facultad no genera discrecionalidad.
Acto Administrativo
Motivacin
Los actos de trmite encauzan la formacin
vlida de los motivos (Ejem. de stos ltimos:
informes tcnicos e informes legales).
Los motivos son la base para la construccin de
la motivacin (constituida por los
considerandos).
La motivacin es la base para el
pronunciamiento que configura el acto
administrativo.
Todo est vinculado. Por ello, en principio
opera la nulidad de pleno derecho, salvo
excepciones.
ricardo salazar chvez
Acto Administrativo
Motivacin
Visto:
acto administrativo El expediente N
123- 2001
SE RESUELVE:
Motivo 1 Artculo 1.-
Otrgase la
(Informe 1) Autorizacin
Firma
Acto Administrativo
Motivacin
El artculo 3, inciso 4, establece:
Motivacin.-
- El acto administrativo debe estar
debidamente motivado
- en proporcin al contenido
- conforme al ordenamiento jurdico.
Acto Administrativo
Procedimiento:
Debe cumplirse el
procedimiento
previsto para la
generacin del acto.
Acto Administrativo
Procedimiento:
3
1 1 2
va
jcial
va administrativa
Caractersticas del primer acto
administrativo
Es un acto Puede convertirse en
administrativo firme (si no es
Es Definitivo, pues impugnado en la va
cierra instancia y se administrativa dentro
pronuncia sobre el del plazo).
fondo (a veces sobre la
forma).
No causa estado, pues
no agota va
1
administrativa.
Caractersticas del acto
administrativo emitido por
Reconsideracin
Es un acto Puede convertirse en
administrativo firme (si no es
Es Definitivo, pues impugnado en la va
cierra instancia y se administrativa dentro
pronuncia sobre el del plazo).
fondo (a veces sobre la
forma).
No causa estado, pues
no agota va 1
administrativa.
Caractersticas del acto
administrativo emitido por
Apelacin
Es un acto Puede convertirse en
administrativo. firme (si no es
Es Definitivo, pues impugnado en la va
cierra instancia y se administrativa dentro
pronuncia sobre el del plazo).
fondo (a veces sobre la
forma).
No causa estado, pues
no agota va 2
administrativa.
Caractersticas del acto
administrativo emitido por
Revisin
Es un acto Existe cosa decidida.
administrativo. Puede convertirse en
Es Definitivo, pues firme (si no es
cierra instancia y se impugnado en la va
pronuncia sobre el jurisdiccional dentro
fondo (a veces sobre la del plazo).
forma).
Causa estado, pues
agota va
administrativa.
3
Precisiones
1.- La naturaleza de
una acto
administrativo que
causa estado implica
que no es impugnable
en la va
administrativa, pero s
en la va
jurisdiccional.
Precisiones
2.- Un acto
administrativo
firme no puede ser
impugnado en la
va administrativa
ni en la va judicial.
Precisiones
3.- Un acto
administrativo puede
ser impugnado antes
de agotar la va
administrativa en la
va jurisdiccional,
cuando afecta un
derecho
constitucional.
actuaciones
procesales
1
Nulidad de los Actos
Administrativos
rgano que
rgano que
2 emiti el
2 declara la
acto nulo
nulidad
rgano que
1 emiti el 1
acto nulo
Tiempo para Declarar de Oficio
Da de
emisin la Nulidad del Acto
del acto
(A)
Perodo Plazo para Horizonte de tiempo para declarar Plazo para interponer
de noti- impugnar de oficio la nulidad del acto (un ao la accin contencioso -
ficacin el acto (15 despus del da en que quedara administrativa ante el
(variable) das) consentido el acto) Poder Judicial (dos aos)
(B)
(C) (D) (E)
A.2.- Cuando el rgano que emiti el
acto administrativo no est sometido a
subordinacin jerrquica
(ORGANOS EN GENERAL QUE NO SON CONSEJOS O TRIBUNALES REGIDOS POR
LEYES ESPECIALES)
En este caso, el mismo rgano que emiti el
acto nulo declara la nulidad del mismo.
Puede ser un rgano que es nica instancia;
un rgano que es segunda y ltima
instancia; o un rgano que es tercera y
ltima instancia.
Declaracin de Nulidad del Acto
Administrativo por el Mismo rgano
que lo Emiti
Perodo Plazo para Horizonte de tiempo para declarar Plazo para interponer
de noti- impugnar de oficio la nulidad del acto (un ao la accin contencioso -
ficacin el acto (tres despus del da en que quedara administrativa ante el
(variable) meses) consentido el acto) Poder Judicial (dos aos)
(B)
(C) (D) (E)
B.- CONSEJOS O TRIBUNALES REGIDOS
POR LEYES ESPECIALES