ELEMENTOS EN RIESGO: AMENAZAS,

VULNERABILIDAD Y RIESGOS

Integrantes: Docente:
Prez Arriola, Yan Kuper Michael Edgard
Romn Santa Cruz, Mara Carla Flores Mamani

Ciclo: IX Grupo: 1

Curso: Manejo y Mitigacin de Riesgos Ambientales

 INTRODUCCIN

En los ltimos aos el hombre ha sido el causante de la degradacin del

planeta por las diferentes actividades que realiza, se ha ido identificando
cada una de las causas para prever las consecuencias. Es ah donde entra a
tallar la estimacin de Riesgos para medir las causas y consecuencias de un
posible evento de contaminacin u otras ndoles que represente un peligro
para nuestro ambiente.
(Algaraaz, 2009) El Hombre en sociedad y su relacin con el medio
ambiente, ha visto incrementar su vulnerabilidad frente a las amenazas
naturales como son las inundaciones, deslizamientos, terremotos, incendios
forestales, contaminacin etc, Eventualmente con la presencia de estos
eventos se pierden recursos humanos, infraestructura y servicios.
MARCO LEGAL
CONSITUCION POLITICA DEL PER
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
SENACE
Artculo 67.- Poltica Ambiental: El Estado determina la poltica
nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
El MINAM aprob por decreto supremo 012-2009-MINAM de
mayo del ao 2009 la poltica nacional del ambiente, cuyo
objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales a largo plazo y el desarrollo sostenible del pas
Ley N 28611 En los siguientes artculos e incisos menciona:
Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos Toda
persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente.
Ley N 27446 es un sistema nico y coordinado, transversal a
todos los sectores pblicos. Tiene por objetivo la identificacin,
prevencin, supervisin y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos significativos.
GESTIN DE RIESGOS EN DESASTRES

Normado mediante el CENEPRED que es el Centro Nacional de

Estimacin y Prevencin de Riesgos de desastres Naturales

Gestin de desastres: Conjunto de conocimientos, medidas,

acciones y procedimientos que, juntamente con el uso racional de
recursos humanos y materiales, se orientan al planeamiento,
organizacin, direccin y control de actividades relacionadas con:
La Prevencin - Estimacin del Riesgo (Identificacin del Peligro,
el Anlisis de la Vulnerabilidad y el Clculo del Riesgo), la
Reduccin de Riesgos (Prevencin Especfica, Preparacin y
Educacin).
La Respuesta ante las Emergencias (incluye la Atencin
propiamente dicha, la Evaluacin de Daos y la Rehabilitacin) y La
Reconstruccin.
RIESGO

Un riesgo ambiental se define como la probabilidad de ocurrencia de un

fenmeno que afecta directa o indirectamente al Medio Ambiente
(COEPA, 2007).
Los Riesgos ambientales, se asocian a aquellas situaciones accidentales
ligadas a la actividad empresarial que puedan causar daos al ambiente.
Es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran
daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro. El riesgo es
funcin de una amenaza o peligro y de condiciones de vulnerabilidad de
una unidad social. Estos dos factores del riesgo son dependientes entre s,
no existe peligro sin vulnerabilidad y viceversa. Los factores de riesgo son
producto de procesos sociales, de los modelos de desarrollo que se
aplican en un territorio y sociedad determinados. (Castro, y otros, 2015)
ANLISIS DEL RIESGO
EVALUACIN DEL RIESGO
Constituye un instrumento valioso para que la toma de decisiones est
sustentada en la mejor ciencia disponible, y para ayudar a que los recursos
econmicos y humanos sean dirigidos hacia la atencin de los peligros ms
significativos, y que se apliquen programas y acciones de reduccin de
riesgos que sean costo efectivos.
Sin embargo, la evaluacin de un riesgo tambin es considerada por
muchos como un campo controvertido de la ciencia.

MANEJO DEL RIESGO

Es el proceso durante el que se requiere decidir si un riesgo es

aceptable o si debe ser reducido o eliminado de acuerdo con su
gravedad y segn las limitaciones econmicas y los recursos
disponibles.
El manejo de un riesgo busca contestar, por ejemplo, si debe
preocuparnos ese riesgo y, si ste es el caso, qu debe hacerse al
respecto.
COMUNICACIN DEL RIESGO

Es el proceso dentro del anlisis de riesgos durante el cual se explica cmo

la poblacin percibe y procesa un riesgo, y se identifican formas adecuadas
de comunicacin, lo que mejora la transferencia de la informacin entre los
expertos y el pblico en general. La respuesta de la poblacin ante un
riesgo suele ser compleja, multidimensional y diversa, porque la poblacin
siempre est conformada por muchos sectores con diferentes valores e
intereses
 QU ES LA VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad es un concepto multidimensional que incluye exposicin, (el grado al cual un grupo humano o
ecosistema entra en contacto con un riesgo particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad de exposicin es
afectada por la exposicin) y resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao asociado con la convergencia
de presiones mltiples); (Clark et al., 2000).

ELEMENTOS DE LA VULNERABILIDAD

(Gmez, 2001) El elemento externo (amenaza, riesgo de cambio) que est fuera de control por parte del grupo
expuesto, e incluye elementos internos que determinan la vulnerabilidad del sistema. Los que aparecen con mayor
frecuencia en las diferentes definiciones son:
Grado de exposicin: tiempo y modo de sometimiento de un ecosistema a un cambio externo;
Sensibilidad: grado de afectacin del sistema por el cambio externo (IPCC,2001); magnitud de la respuesta de un
sistema a un evento externo (Banco Mundial, ao);
Capacidad de adaptacin: capacidad del sistema para ajustarse al cambio externo, moderar los daos
potenciales, aprovechar las oportunidades o hacer frente a las consecuencias (IPCC, 2001). Otros autores utilizan el
trmino resiliencia con un significado parecido: facilidad y rapidez del sistema para recuperarse del stress (Banco
Mundial);
Se puede apreciar las relaciones existentes
entre vulnerabilidad y medio ambiente en el
marco de las interacciones entre los sistemas
naturales y humanos y cmo los desastres
generan nuevas amenazas a travs de un
proceso de encadenamiento de riesgos y
desastres.

Una amenaza inicial genera impactos

destructivos en un sistema vulnerable y
ste, a su vez, se convierte en amenaza
sobre otro sistema y as sucesivamente.

En la parte derecha de la imagen estn los

cambios ambientales, que se generan a partir de
las actividades humanas y que tambin afectan
el bienestar de las poblaciones y el
funcionamiento de los ecosistemas naturales.
 NDICE DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL (IVA)

Este ndice tiene como objetivo medir la vulnerabilidad del medio ambiente frente a actividades antropognicas y
riesgos naturales. No considera directamente la vulnerabilidad de los sistemas humanos (Kaly et al, SOPAC, 1999).

Adems, el propsito es que el IVA pueda ser combinado con un ndice de vulnerabilidad econmica para generar un
ndice compuesto.
Los tres aspectos de vulnerabilidad ambiental que se deben incorporar al IVA son:
El nivel de riesgos (o presiones) que actan en el medio ambiente constituye el sub-ndice de Exposicin al riesgo;
La resiliencia del medio ambiente a los riesgos, formando el sub-ndice de Resiliencia Intrnseca
El sub-ndice de Degradacin Ambiental que describe el nivel de degradacin de los ecosistemas.
TIPOS DE VULNERABILIDAD Y SUS INDICADORES

Vulnerabilidad fsica: relacionada con la localizacin de los asentamientos

humanos en zonas de amenazas.
Vulnerabilidad social: referida al nivel de cohesin interna que posee una
comunidad y que le permitir actual de manera coordinada y asertiva
ante una amenaza
Vulnerabilidad poltica: nivel de autonoma de una comunidad o su
capacidad de tomar decisiones ante situaciones extremas.
Vulnerabilidad tcnica: tiene relacin al equipamiento y tecnologas de
servicios.
Otros (educativos, culturales, etc) (Valera & Vladimir)
QU ES UNA AMENAZA
Es todo lo que tiene probabilidad y posibilidad de ocurrir y causar algn dao (Cardona, 2000). Tambin segn (Lavell, 2001)
Refiere a la posibilidad de la ocurrencia de un evento fsico que puede causar algn tipo de dao a la sociedad. La amenaza
corresponde a un fenmeno de origen natural, socio-natural, tecnolgico o antrpico en general, definido por su naturaleza,
ubicacin, recurrencia, probabilidad de ocurrencia, magnitud e intensidad (capacidad destructora). (Chardon & Gonzalez,
2002).

TIPOS DE AMENAZAS

Amenazas por concentracin de poblacin, industrias y

actividades humanas.

Amenazas por Minera

Amenazas por hidrocarburos

FUNCIN DEL GEOSERVIDOR

Es una plataforma tecnolgica con informacin geoespacial especializada y de utilidad prctica sobre la situacin
ambiental del territorio

Asimismo, permite el acceso a informacin ms detallada y completa

sobre:
Cobertura y uso de la tierra.
Incendios y focos de calor.
Erosin marina.
Conservacin de ecosistemas.
Restauracin de reas degradadas.
Deforestacin.
Riesgo de desastres.
RELACIN ENTRE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO
ESTIMACIN DEL RIESGO

Es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en un determinado centro poblado o rea geogrfica,
a fin de levantar informacin sobre la identificacin de los peligros naturales y/o tecnolgicos y el anlisis de las
condiciones de vulnerabilidad, para determinar o calcular el riesgo esperado (probabilidades de daos: prdidas de
vida e infraestructura).
(CIIFEN, 2017)El riesgo, como ya se mencion, se obtiene de relacionar la amenaza, o probabilidad de ocurrencia
de un fenmeno de una intensidad especfica, con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Por lo tanto, el
riesgo puede ser de carcter geolgico, hidrolgico, atmosfrico o, tambin, tecnolgico, dependiendo de la
naturaleza de la amenaza a la cual est referido.
 FRMULA

Exposicin es la condicin de desventaja debido a la ubicacin, posicin o localizacin de un sujeto, objeto o sistema
expuesto al riesgo.
Susceptibilidad es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o sistema para enfrentar una amenaza y recibir
un posible impacto debido a la ocurrencia de un evento adverso.
Resiliencia es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber,
adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservacin y la restauracin
de sus estructuras y funciones bsicas.

La amenaza esta conformada por
la relacin de tres parmetros
climticos: Precipitacin, T
mxima y T mnima de un
periodo estacional
Los elementos de vulnerabilidad
interno se considera la
exposicin y la susceptibilidad
del cultivo e inversamente
proporcional a la capacidad de
recuperacin.
La exposicin del cultivo se
determina considerando la
ubicacin y condiciones
ambientales que se encuentra
el cultivo.
METODOLOGA PARA LA ESTIMACIN DEL NIVEL DE RIESGO QUE GENERA
EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALIZABLES DEL OEFA
EXCEL DE ESTIMACIN
CONCLUSIONES

Como hemos podido apreciar la estimacin del riesgo es un procedimiento necesario para evitar los daos. Las
diferentes normativas promulgadas estn encaminando a un pas que identifica los riesgos. Nuestro planeta est
cada vez ms contaminado por causas antropognicas que estn provocando desequilibrios en el planeta y a
consecuencia de ello tambin conlleva un peligro para el hombre.
El estimar el riesgo tambin es una herramienta de control ante diversos eventos de contaminacin a nuestro
ambiente que se dan en las actividades industriales. De esa manera el estado solicitara la compensacin.