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Constituies Portuguesas

Elementos bsicos

(realizado com os contributos das alunas Beatriz


Vitorino, Ins Cavaco e Tamra Cheles)
CONSTITUIO DE 1822 CARTA CONSTITUCIONAL DE 1826
Ausncia do rei D.Joo VI no Brasil D. Pedro IV (Imperador do Brasil) proclamado rei e abdica
Conquistas francesas
1. Contexto em Domnio britnico
rapidamente;
Durante o curto reinado (8 dias) outorga a Carta Constitucional de
que surge Descontentamento popular 1826
Revoluo Liberal 1820/aprovao da Constituio 1822 Procura ser sntese entre absolutistas e liberais

Constituio Francesa de 1791 - Constituio Portuguesa de 1822


2. Inspirao Constituio de Cdis de 1812 (espanhola)
- Constituio Francesa de 1814
- Constituio Brasileira de 1824

Vigente por 72 anos em diversos perodos/4 revises constitucionais (1852,


Constituio que quase no vigorou: 1885, 1895/96 e 1907):
1 Perodo: 23/09/1822 a 03/06/1823 (D. Joo VI suspende aps
3. Vigncia e Vilafrancada revolta absolutista/incio da Guerra Civil entre liberais
1 Perodo: 1826-1828 (D.Miguel, absolutista, volta a ganhar fora)
2 Perodo: 1834-1836 (D. Miguel deposto e restaura-se a monarquia
Interregnos e absolutistas) constitucional at revoluo de Setembro)
2 Perodo: 10/09/1836 (Revoluo de Setembro) a 20/03/1838 3 Perodo: 1842-1910 (do golpe de Costa Cabral at queda da monarquia e
instaurao da Repblica)

Monarquia Constitucional: fim do absolutismo, diminuio do Monarquia Constitucional: A soberania reside no Rei e na Nao
poder do rei, introduo da separao de poderes e fim dos Poder Moderador (novo): Rei (nomeao da C.Pares; dissoluo da
privilgios do clero e nobreza (art. 30): C.Deputados; sano das leis; concesso de perdes) -> arts. 11,
71 e 74
Poder Legislativo (art. 102): Cortes unicamerais e eleitas
4. Organizao Poder Executivo: Rei (art.75)
de 2 em 2 anos (arts.32, e segs.) Poder Legislativo: Bicameralismo (art. 14):
Poltica Poder Executivo (arts. 30, 123. e 157 e segs.): Rei Cmara dos Pares (membros vitalcios e hereditrios / nomeao
No podia dissolver as Cortes, rgia)
Podia vetar suspensivamente as leis: art. 110 e segs. Cmara dos Deputados (eleita indirectamente de 4 em 4 anos)
Poder Judicial: Tribunais (arts. 176 e segs.) Poder Judicial: Tribunais (arts. 118 e ss)

Sufrgio directo e limitado. Voto censitrio para homens, maiores Eleies indirectas atravs de Eleitores de Provncia que elegem os
5. Voto de 25 anos que soubessem ler e escrever (art. 33). Excludas

Deputados. (art.63)
Voto censitrio para maiores de 25 anos. Excludas mulheres, criados e
mulheres, analfabetos, frades, criados, quem no tivesse renda
religiosos e quem no tivesse renda suficiente (art. 65)
suficiente e quem no tivesse emprego/ocupao. NOTA: Com a reviso de 1852 o sufrgio volta a ser direto.

Garantia dos direitos individuais (arts.1, 3, e9) Em regra, mantm os direitos da Constituio anterior e acrescenta
Igualdade perante a Lei (art. 9) alguns novos, nomeadamente os seguintes:
Direito de propriedade (art. 6) Liberdade religiosa (art. 145.-4)
6. Direitos Liberdade de expresso e imprensa (arts. 7 e 8) Liberdade de trabalhar e escolher a profisso. (arts. 145-23)
Proibio de penas desproporcionadas, tortura e prises Instruo primria gratuita (art. 145-30)
Fundamentais arbitrrias:art. (art. 11) Garantia de existncia de colgios e universidades (art. 145-32)
Proibio de priso sem culpa formada (art. 4.) Garantia de existncia de socorros pblicos.(art. 145-29)
Direito de acesso a cargos pblicos: (art. 12)
Princpio da inviolabilidade do domiclio (art. 5)
Reviso de 4 em 4 anos por aprovao de 2/3 dos deputados. Revista de 4 em 4 anos por proposta de 1/3 dos deputados.
7. Regras sobre (art. 28) (art.140)
Reviso A Constituio era revista numa legislatura e s na legislatura A Constituio era revista numa legislatura e s na legislatura
seguinte poderia ser confirmada e aprovada. seguinte poderia ser confirmada e aprovada. (Total: 4 revises)
Constitucional
8. Fiscalizao da A fiscalizao da constitucionalidade cabia s Cortes, que Inexistncia de fiscalizao da constitucionalidade
Constitucionalidade promoviam a observncia da Constituio (art. 102.).
CONSTITUIO DE 1838 CONSTITUIO DE 1911
Ao fim do absolutismo sucede uma luta entre faes liberais: Insatisfao social (Bancarrota)
cartistas (+ conservadores) e vintistas (+ progressistas) Decadncia do sistema monrquico
1. Contexto em Revoluo de Setembro de 1936: Regresso Constituio Questo do Mapa Cor-de-Rosa e o Ultimato Ingls
que surge progressista de 1822
Regicdio (D.Carlos morre e D.Manuel II sucede-lhe).
IMPLANTAO DA REPBLICA E FIM DA MONARQUIA (5 DE
Posteriormente aprovada a Constituio de 1838 por Cortes OUTUBRO DE 1910)
Gerais Constituintes

Constituio Portuguesa de 1822 Constituies portuguesas anteriores (preferncia pela


2. Inspirao Carta Constitucional de 1826 Constituio de 1822 e de 1838, que eram +
progressistas)
Constituio Francesa de 1875
Constituio de 1838 nunca foi bem aceite 2 perodos de Vigncia:
Um nico perodo de Vigncia: 1838 a 1842 (Golpe 1911 a 1917
3. Vigncia e de Costa Cabral repe em vigor a Carta Constitucional 1918 a 1926
Interregnos de 1826) Um interregno: Ditadura de Sidnio Pais de 1917 a 1918
(esteve em vigor o Decreto 3.997 de 30 de Maro)
Revises: 1915, 2 x em 1919, 1920 e 1921
Fim do poder moderador. Princpio da separao de poderes e da Fim da Monarquia e implementao da Repblica.
independncia dos poderes polticos (arts. 34 e 35) Separao de poderes: art. 6 independncia funcional
Poder Legislativo: Cortes Bicamerais Poder legislativo: Congresso bicameral (arts. 8 e 26):
Cmara Alta / Senadores (eletiva e temporria: sufrgio Cmara dos Deputados (sufrgio direto de 3 em 3 anos) art.23
4. Organizao direto e censitrio, metade dos membros renovados em cada Senado (sufrgio direto de 6 em 6 anos) art. 7
eleio para deputados - arts. 58 e 71) Poder executivo: Presidente da Repblica (art. 37 e 38): Eleito
Poltica Cmara dos Deputados (sufrgio direto, eleita de 3 em 3 pelo Congresso (destitudo por maioria de 2/3), no tem poder de
anos arts. 53 e 71) veto ou de dissoluo (poder de dissoluo conferido em 1919).
Poder Executivo (art. 80): Rei (dissoluo das Cortes art. PR com poderes fracos (forte reao ao poder do Rei na monarquia).
81-1-3, sano das leis art. 81-1, inexistncia de poder Poder executivo: Governo dependente do Congresso. Ministros e
de veto) Presidente do Ministrio eram nomeados pelo PR - art.53
Poder Judicial: Tribunais (art.123 e segs.) Poder judicial: tribunais (art. 56)
Voto censitrio para maiores de 25 anos. Excludas mulheres, Voto censitrio desaparece, mas ainda no se torna universal:
5. Voto criados, religiosos., quem no tivesse rendimento suficiente Mulheres e analfabetos ainda excludos.
(arts.72 e 73)
Em regra, mantm os direitos da Constituio Em regra, mantm direitos das constituies anteriores, mas com
importante desenvolvimento neste perodo:
anterior e acrescenta novos, como nomeadamente
Proibio da pena de morte (exceto p/ crimes militares durante a I
6. Direitos os seguintes: Guerra Mundial) - art.3-22
Liberdade de associao e de reunio (art. 14) Laicizao do Estado art. 3 - 4 a 12)
Fundamentais Desenvolvimento do sistema de educao:
Ensino primrio obrigatrio e gratuito - art.3-11
Ensino laico - art.3-10)

7. Regras sobre

Sem limite temporal.
Ambas as cmaras devem aprovar a reviso constitucional
Reviso constitucional de 10 em 10 anos
Reviso extraordinria era possvel desde que passados 5 anos, por
Reviso A Constituio era revista numa legislatura e s seguinte

iniciativa de 2/3 dos membros das 2 cmaras (art.82)
Constitucional seria a reviso confirmada e aprovada (art. 139)

8. Fiscalizao da Cabe s Cortes zelar pela observncia da Constituio. Congresso: Fiscalizao poltica (art.26-2)
Constitucionalidade (art.37) Tribunais: Fiscalizao difusa (art.63), mas na prtica inexistente
CONSTITUIO DE 1933 CONSTITUIO DE 1976
Reao instabilidade da 1. Repblica: Golpe de Estado Descontentamento com a guerra do Ultramar
nacionalista e antiparlamentar de 28 de Maio de 1826 Regime autoritrio com 48 anos: ausncia de liberdades e atraso face
1. Contexto em (instaurao de uma Ditadura Militar)

aos restantes pases
que surge Insatisfao militar
NOTA: A Constituio de 1933 foi aprovada por plesbicito (os REVOLUO DE 25 DE ABRIL DE 1974/aprovao de Constituio de
votos em branco contaram como votos a favor). 1976 por Assembleia Constituinte /250 deputados eleitos

- Constituio alems de 1871 e 1919 Constituies portuguesas anteriores


2. Inspirao - Carta Constitucional de 1826 Constituies europeias de regimes democrtico
- Constituio Italiana de 1948

Ausncia de constituio entre 1926 e 1933. Perodo de Vigncia:1976 at actualidade.


3. Vigncia e Perodo de Vigncia: 1933 a 1974 (Revoluo do 25 7 Revises: 1982, 1989, 1992, 1997, 2001, 2004 e 2005
Interregnos de Abril)
10 Revises: 3 x 1935, 1936, 1937, 1938, 1945,
1951, 1959 e 1971
Repblica corporativa: art. 5. Sistema em ao significou centralizao de poderes no Estado de Direito Democrtico (art. 2) + Separao e interdependncia de poderes
Presidente do Conselho (PC) e limitao dos restantes. (art. 111) + Sistema Semipresidencial (ou ser parlamentar?)
Chefe de Estado: Promulgava leis, direito de veto ultrapassvel, nomeava o PC, Funo poltica: Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal (art. 121)
dissolvia a AN (art. 81) - Dissolve AR (art. 133-e), demite Governo em situaes especiais (133-g)),
1 fase: sufrgio universal (7 anos) art. 72.
4. Organizao 2 fase: nomeado pela AN e CC
veto poltico supervel (art. 136), nomeao do 1 ministro, pedido de
fiscalizao da constitucionalidade das leis ao TC, etc.
PC: Dirigia a poltica em geral. O Governo podia aprovar decretos-leis (arts. 106 e
Poltica segs.) Funo poltica e legislativa: Assembleia da Repblica (AR) - Fiscalizao poltica
Bicameralismo: e funo legislativa primria exercida por uma cmara com 230 deputados
Assembleia Nacional - AN (arts. 85 segs): Competncia legislativa em regra eleitos por sufrgio universal com sistema de representao proporcional).
limitada s bases dos regimes (art. 92); eleio por sufrgio indirecto de 4 Funo legislativa e administrativa: Governo aprova legislao secundria em
em 4 anos/eleies no livres/regime de partido nico limitava representao
Cmara Corporativa CC (arts. 102 e segs.): Emisso de pareceres acerca
reas no reservadas AR (aprova decretos-lei) e dirige/superintende/tutela
das matrias a legislar pela AN Administrao Pblica.
Funo Judicial: tribunais (arts. 202 e segs.)

Analfabetos s votavam se auferissem determinado rendimento. Mulheres Sufrgio universal e direto (pessoas com mais de 18 anos) + eleies livres
5. Voto s votavam com um curso especial secundrio ou um curso superior. NOTA: Os reclusos votam. (art. 49)
Direito de voto limitado por sistema de partido nico e eleies no livres.

Enumera direitos estabelecidos nas constituies anteriores, mas inclui Extensa e completa lista de Direitos Fundamentais de dois
clusulas especiais que os limitam:
Direitos limitados pelos princpios da moral (art. 81) tipos:
6. Direitos Leis podiam limitar direitos para impedir a preverso da opinio
pblica e salvaguardar a integridade moral dos cidados (art. 82)
Fundamentais Liberdade de expresso, mas sujeita a censura prvia, pois cabia ao
Direitos, liberdades e garantias: arts. 24 e segs
Estado defender a opinio pblica contra factores que a desorientem Direitos econmicos, sociais e culturais: arts. 58 e
contra a verdade, a justia, a boa administrao e o bem comum (art. segs
20)
Prtica constitucional revelou forte limitao de direitos fundamentais
Reviso possvel de 5 em 5 anos.
7. Regras sobre Reviso de 10 em 10 anos. Era possvel a reviso extraordinria
passados 5 anos, mediante iniciativa de 2/3 dos deputados. (art.133) Reviso extraordinria possvel por iniciativa de 4/5 dos deputados.
Reviso O PR podia iniciar processo de reviso constitucional a qualquer Aprovao da reviso por 2/3 dos deputados. (arts.284 e 286)
momento (art.134) Limites materiais de reviso (art.288)
Constitucional
8. Fiscalizao da Fiscalizao difusa pelos tribunais: obrigao de os Tribunais no
Completo sistema poltico e judicial de fiscalizao da constitucionalidade
Arts.277 e segs. e 204: Concentrada no TC (Fiscalizao preventiva, sucessiva -
Constitucionalidade aplicarem normas inconstitucionais - art.122 (na prtica, este abstrata e concreta - e por omisso) e difusa pelos outros tribunais
tipo de fiscalizao era inexistente)