Seguridad Alimentaria

Representacin de la FAO en Argentina.

Seguridad alimentaria

CONCEPTOS BSICOS
Seguridad alimentaria

La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en

todo momento, acceso fsico, social y econmico a alimentos
suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades
energticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida
activa y sana. (Cumbre Mundial de Alimentacin de 1996)

Inseguridad Alimentaria: Insuficiente ingestin de alimentos, que

puede ser transitoria (cuando ocurre en pocas de crisis), estacional o
crnica (cuando sucede de continuo).
Las 4 dimensiones primordiales de la seguridad alimentaria:

Deben realizarse simultneamente las cuatro dimensiones !!!

Duracin de la inseguridad alimentaria
La gravedad de la inseguridad alimentaria:
La vulnerabilidad de la seguridad alimentaria:

Las personas pueden mantener un nivel aceptable de seguridad alimentaria en el

presente, pero pueden estar en riesgo de sufrir inseguridad alimentaria en el futuro.

La vulnerabilidad se define desde la perspectiva de las tres dimensiones crticas

siguientes:
1. vulnerabilidad como un efecto directo / resultado;
2. vulnerabilidad resultante de varios factores de riesgo;
3. vulnerabilidad por la incapacidad de manejar tales riesgos.

El anlisis de la vulnerabilidad indica dos opciones principales de intervencin:

1. reducir el grado de exposicin al peligro, o
2. fortalecer la capacidad de respuesta.
Determinantes de la inseguridad alimentaria:

El hambre no se debe a la escasez o falta de alimentos, sino bsicamente a ingresos

insuficientes. La inseguridad alimentaria es principalmente un problema de acceso, que afecta
en mayor medida a las personas en condicin de pobreza y particularmente de pobreza extrema.

Aumento y alta volatilidad de los precios alimentarios: casi 2.000 millones de personas
en el mundo --una de cada 3-- utilizan ms del 50 por ciento de sus ingresos para adquirir
comida.

Recursos tierra y agua: Disponibilidad y calidad.

Crisis econmicas, prdida de empleos e ingresos, pobreza y desigualdad.

Crisis humanitarias y conflictos.

Aumento de los precios de los combustibles.

Influencia del Cambio climtico, como son los fenmenos naturales extremos, brotes de
enfermedades que perjudican la produccin.

Sistema de comercio internacional injusto y distorsionado por polticas agrcolas

proteccionistas.
El hambre, la malnutricin y la pobreza
El hambre se entiende normalmente como una sensacin incmoda o dolorosa causada por no
ingerir en un determinado momento suficiente energa a travs de los alimentos. El trmino
cientfico para el hambre es privacin de alimentos.

La medicin del hambre de la FAO, definida como subnutricin, se refiere a la proporcin de la

poblacin cuyo consumo de energa como parte de su dieta es menor al umbral establecido.

Desnutricin: Estado patolgico resultante de una dieta deficiente en uno o varios nutrientes
esenciales o de una mala asimilacin de los alimentos. Entre los sntomas se encuentran:
emaciacin, retraso del crecimiento, insuficiencia ponderal, capacidad de aprendizaje
reducida, salud delicada y baja productividad. Los ndices para la medicon del estado
nutricional comnmente utilizados son.

Desnutricin Aguda (WASTING): Deficiencia de peso para altura (P/A). Delgadez extrema o
emaciacin. Resulta de una prdida de peso asociada con periodos recientes de hambruna o
enfermedad que se desarrolla muy rpidamente y es limitada en el tiempo.

Desnutricin Crnica (STUNTING): Retardo de la altura para la edad (A/E). Asociada

normalmente a situaciones de pobreza y relacionada con dificultades de aprendizaje y menor
desempeo econmico.

Desnutricin Global (UNDERWEIGHT): Deficiencia de peso para la edad. Insuficiencia

ponderal. Es un ndice compuesto pode los dos anteriores (P/A x A/E = P/E) adecuado para
seguir la evolucin nutricional de nios y nias. Este es el indicador usado para dar
seguimiento a los Objetivos del Milenio.
 El hambre, la malnutricin y la pobreza

La malnutricin resulta de
deficiencias, excesos o desequilibrios
en el consumo de macro o
micronutrientes.

La pobreza engloba diversas

dimensiones de privacin
relacionadas con necesidades
humanas como el consumo
alimentario, salud, educacin,
derechos, voz, seguridad, dignidad y
trabajo decente*.

*( Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos, OCDE)

Ingresos y diversidad alimentaria
En las regiones que han crecido ms rpidamente se han registrado por lo general reducciones ms
rpidas del hambre; en todo el mundo, las personas con mayores ingresos tienen una mayor diversidad
alimentaria
Seguridad alimentaria

SITUACIN MUNDIAL Y REGIONAL

Situacin mundial y regional:

Se calcula que en el perodo 2010-12

el nmero de personas subnutridas se
ha situado en unos 868 millones. Esto
representa el 12,5% de la poblacin
mundial, o una de cada ocho.

La gran mayora de estas personas

852 millones vive en pases en
desarrollo, donde la prevalencia de la
subnutricin se estima actualmente en
el 14,9% de la poblacin.

La carencia de micronutrientes, o
hambre oculta, afecta a unos
2.000 millones de personas en
todo el mundo.
Cada da, hay otras 220 mil
bocas que alimentar. En 2030,
el mundo ser el hogar de
8.000 millones de personas,
en 2050, habr 9.000 millones.
Situacin mundial y regional:

En Amrica Latina y el Caribe 49 millones de personas sufren hambre.

Amrica Latina ha disminuido

la poblacin subnutrida en la
ltima dcada, y paso de 65 a
49 millones en los ltimos 20
aos, en el periodo
mencionado el planeta redujo
en 51 millones el nmero de
personas afectadas por el
hambre.
Los avances en la reduccin
de la subnutricin se han
ralentizado
considerablemente desde
2007.
Mapa del Hambre en Amrica Prevalencia de la subnutricin en la
Latina y el Caribe poblacin total, en porcentaje

Nota: La informacin sobre desnutricin crnica corresponde al promedio de la informacin disponible entre
los aos 2000 y 2011 para cada pas.
Fuente: FAO y OMS.
 Evolucin del hambre en
Amrica Latina y el Caribe

Nota: < 5 indica que la proporcin de personas con hambre es inferior a 5 %.

Fuente: FAO.
Prevalencia del bajo peso al nacer en Amrica Latina y
el Caribe, 2000-2010
25,0
25

20
19,0 19,0

15
14,0

12,0
11,5 11,5
11,0
10,0 10,0
10
8,5 8,5
8,0 8,0 8,0
7,5 7,5
7,0 7,0 7,0
6,0 6,0 6,0
5,0
5

0
HTI TTO GUY BLZ JAM SUR GTM DOM HND ECU URY NIC VEN PER BRA PRY MEX SLV CRI ARG COL CHL BOL CUB

Nota: Considera el valor promedio del perodo reseado.

Fuente: FAORLC con informacin de la OMS.
Obesidad en adultos en Amrica Latina y el Caribe,

40,9

40

35,034,9
33,4
32,8
30,8
30,0
29,429,1
30
26,9
25,825,825,8
25,1 25 24,624,6
24,2 24
23,6
22,3 22 21,9
20,720,5
19,819,5
19,218,9
20 18,1
16,916,5

10 8,4

0
DOM
KNA

DMA

NIC
BLZ

VEN

PAN

GTM
GRD

HND
JAM
CRI
BHS

MEX

ECU

HTI
URY
LCA

BRA
PRY

GUY
SUR
BRB

CUB

PER
TTO
ARG

BOL
ATG

COL
SLV

VCT
CHL

Fuente: OMS (2008).

 Sobrepeso en nios, ALC.

3,8 3,8 3,8

3,7 3,7
3,6
3,5
3
2
1
0

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Mapa de la pobreza extrema en Amrica Latina y el Caribe, 2010

Tanto la privacin o limitacin en el acceso a

servicios como educacin o salud pblica, as
como las precarias condiciones ambientales
inciden en las dietas alimentarias y en las
condiciones de desarrollo fsico e intelectual de la
poblacin.

Fuente: FAORLC con informacin de la CEPAL.

 Relacin entre pobreza extrema y subnutricin. ALC
30

GTM

PRY
BOL
20

NIC
ECU

DOM
COL
SLV
PER
10

HND
BRA CRI

ARG VEN
0

URY CHL MEX

0 10 20 30 40
Pobreza extrema (%)

Fuente: FAORLC
Pobreza e indigencia en Amrica Latina 1980-2011
En millones de personas

250
225
215
204
200
183 184
177 174

150
136

95 99
100 91

71 73 70 73
62

50

0
1980 1990 1999 2002 2008 2009 2010 2011

Pobreza extrema Pobreza

Fuente: Elaboracin de FAO con datos de la CEPAL.

 Pobreza en ALC. CEPAL 2012

250
50

48,4

225
43,8 43,9
215

40,5 204

200
40

184
176
168 167
32,8
31,0
Millones de personas 29,4

150
30

28,8
Porcentajes

136

22,6

99

100
19,3
20

18,6 18,6 95
91

73
69
13,0 66 66
12,1 62
11,5 11,4
10

50
0

1980 1990 1999 2002 2009 2010 2011 2012 1980 1990 1999 2002 2009 2010 2011 2012

Indigentes Pobres no indigentes Indigentes Pobres no indigentes

Fuente: CEPAL.
Pobreza e indigencia en Argentina

Porcentaje de hogares y personas bajo las lneas de pobreza e indigencia

(Segundo semestre de cada ao)

2003 2012 Variacin

Indigencia Pobreza Indigencia Pobreza Indigencia Pobreza
Total aglomerados urbanos 20,5 47,8 1,5 5,4 -92,7 -88,7
Gran Buenos Aires 18,9 46,2 1,7 5,6 -91,0 -87,9
Cuyo 19,9 51,5 1,0 4,3 -95,0 -91,7
Noreste 33,9 64,5 1,5 8,2 -95,6 -87,3
Noroeste 26,2 60,3 0,5 5,0 -98,1 -91,7
Pampeana 19,8 43,3 1,6 4,9 -91,9 -88,7
Patagnica 14,1 34,5 1,9 4,3 -86,5 -87,5
Fuente: Encuesta Permanente de Hogares, INDEC.
Crecimiento econmico en
Amrica Latina y el Caribe,
2008-2012

Tasas de variacin (%)

Fuente: CEPAL (2012).

Crecimiento econmico y Seguridad alimentaria

El crecimiento econmico por s solo no solucionar el problema de la

seguridad alimentaria. Lo que se necesita es combinar el aumento de los
ingresos con intervenciones de nutricin directa e inversiones en salud, agua y
educacin

El crecimiento econmico debe implicar y extenderse a los pobres mediante el

aumento del empleo y otras oportunidades de generacin de ingresos, junto con
programas de educacin, desarrollo de las capacidades y una amplia variedad
de programas pblicos de nutricin y salud

La mejora de la seguridad alimentaria y la nutricin no consiste simplemente

en aumentar el nivel de la ingesta energtica; tambin entraa mejorar la
calidad de la alimentacin, esto es, la diversidad de la dieta, la variedad, el
contenido de nutrientes y la inocuidad

Entre las polticas y programas que permitirn que el crecimiento incluya la

dimensin de la nutricin figuran el apoyo a una mayor diversidad de la dieta,
la mejora del acceso al agua potable, al saneamiento y a los servicios de
salud, y la educacin de los consumidores sobre la nutricin y las prcticas de
cuidado infantil adecuadas
Precios internacionales y volatilidad de alimentos
y materias primas

PRECIOS Y MERCADOS
INTERNACIONALES DE ALIMENTOS
 ndice mensual de la FAO
para los precios de los alimentos

El ndice de Precios de los

Alimentos de la FAO

Consiste en el promedio
de cinco ndices de precios de los
grupos de productos mencionados en
el grfico y ponderados por
las cuotas medias de exportacin de
cada uno de los grupos para un
perodo determinado: se trata de un
total de los 55 productos
considerados bsicos por los
especialistas de la FAO. A traves de
estos productos se realiza el clculo
de la evolucin de los precios
internacionales de los alimentos.

Fuente: FAO.
ndice mensual de la FAO para los precios de los
alimentos, segn grandes grupos
ndice de precios de la carne: Se calcula en base a tres
precios de productos de carne de ave (media ponderada
por los pesos del comercio terico fijo), cuatro productos
de carne bovina (media ponderada por los pesos del
comercio terico fijo), tres precios de productos de carne
de cerdo (media ponderada por los pesos del comercio
terico fijo), un precio de productos de carne ovina (media
ponderada por los pesos del comercio terico fijo): los
precios medios de los cuatro grupos de carne se ponderan
por las cuotas medias de exportacin para 1998-2000.

ndice de precios de los productos lcteos: Se calcula

sobre la base de los precios de la mantequilla, la leche
desnatada en polvo, la leche entera en polvo, el queso, la
casena; la media se pondera por las cuotas medias de
exportacin para 1998-2000.

ndice de precios de los cereales: Este ndice se calcula

a partir de los ndices de precios de los cereales y del arroz
ponderados por sus cuotas medias de comercio para
1998-2000. El ndice de los precios de los cereales est
constituido por el ndice de precios del Consejo
Internacional de Cereales (CIC) para el trigo, que es a su
vez la media de nueve precios diferentes de trigo, y un
precio de exportacin del maz expresado en su forma
indizada, y convirtiendo la base del ndice del CIC para
1998-2000. El ndice de los precios del arroz consiste en
16 precios medios de tres variedades de arroz (Indica,
Japnica y Aromtico) ponderados con las cuotas de
comercio tericas (fijas) de las tres variedades.

ndice de precios de aceites y grasas: Consiste en una

media de 11 aceites diferentes (incluidos los aceites de
origen animal y de pescado) ponderados por las cuotas
medias de exportacin de cada uno de los productos
oleaginosos para 1998-2000.

ndice de precios del azcar: forma indizada de los

precios del Convenio Internacional del Azcar.

Fuente: FAO.
ndice de la FAO para los precios de los alimentos
Inflacin anual en Amrica Latina y el Caribe,
2007-2012
General Alimentos
15,0

12,8

10,3
10,0 9,6
8,9
8,5
8,1

6,8 7,0
6,1 5,9
5,2
5,0

4,1

0,0
2007/07 2008/01 2008/07 2009/01 2009/07 2010/01 2010/07 2011/01 2011/07 2012/01 Julio

Fuente: FAORLC.
Factores que afectan el precio de los alimentos

La poblacin mundial, la oferta y la demanda: el crecimiento de la poblacin mundial, que

se espera que alcance los nueve mil millones a mediados de siglo ejerce presin sobre una amplia
gama de recursos: la tierra, el agua y el aceite, as como el suministro de alimentos.

Cambios en las dietas de los pases emergentes: Ej. la demanda de carne (que a su vez requiere
del pienso de grano para alimentar el ganado) y los productos lcteos aumentando rpidamente
en economas de rpido crecimiento como la India y China, los productores luchan para cumplir con la
demanda.

Factores ambientales: las malas condiciones climticas que experimentaron algunos de los pases
exportadores de alimentos ms grandes del mundo.

La produccin de biocombustibles: el cambio en la produccin agrcola de alimentos a los

biocombustibles es otra de las causas del alza del precio de los alimentos.

La influencia de los comerciantes y la especulacin: la influencia de los inversores, tales

como operadores de materias primas y otros fondos de cobertura, podra estar contribuyendo a los
precios de los alimentos. Existe presin para una mayor regulacin y transparencia en el comercio de
los productos bsicos, incluido el comercio de derivados.
Produccin mundial de alimentos

DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
Evolucin del valor agregado agrcola en el
mundo, 1980-2010
Miles de millones de dlares (constantes de 2000)

1 500

1 000

500

0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Elaboracin propia con base en los Indicadores del Desarrollo Mundial
(IDM), Banco Mundial.
 Tasa de crecimiento del valor agregado agrcola y del PIB en
Amrica Latina y el Caribe y en el mundo, por perodos, 1980-2010

Fuente: Elaboracin propia con base en informacin del Banco Mundial.

Rendimientos de productos clave en pases de
Amrica Latina y el mundo

DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
 Rendimientos y tasas de crecimiento (%) de principales productos

a) Maz b) Arroz
12 000 12 000
250 60

10 000
200 10 000
40

8 000 150
8 000
20
6 000 100

6 000 0
4 000 50

2 000 0 4 000 -20

NLD NZL USA CHL ARG URY VEN BRA PAY BZE BOL COL MEX AUS ESP USA PER URY SLV ARG PAY COL NIC VEN DOM MEX

KG/HA var. 1990-2010 (%) (derecha) KG/HA var. 1990-10 (%) (derecha)

c) Sorgo
7 000 400

6 000
300

5 000
200

4 000

100
3 000

0
2 000
ITA FRA ESP PAY ARG URY MEX BOL PAN PER DOM BRA ECU
Fuente: FAO con base en informacin
KG/HA var. 1990-10 (%) (derecha)
del USDA.
 Rendimientos y tasas de crecimiento (%) de principales productos

d) Trigo e) Leche
10 000 10 000 200
80

8 000 8 000
150
60

6 000 6 000
100
40
4 000 4 000

20 50
2 000 2 000

0 0 0 0

NDL NZL FRA CHL MEX ARG URY BRA PAY GTM COL BOL PER USA CAN AUS ARG ECU MEX SUR URY PAY SLV CHL BRB PER

KG/HA var. 1990-10 (%) (derecha) KG/AN var. 1990-10 (%) (derecha)

f) Carne
450 30

400

20
350

300 10

250

0
200
JPN USA FRA JAM CHL PAY BRA URY CRI VEN ARG PAN COL
Fuente: FAO con base en informacin
del USDA. KG/AN var. 1990-2010 (%) (derecha)
Catstrofes naturales

ESTABILIDAD EN LA PRODUCCIN
Y EN EL ACCESO A LOS ALIMENTOS
Frecuencia de emergencias en Amrica Latina y el
Caribe durante 2011 y promedio 2000- 2010

Inundaciones

Tormentas

Enfermedades

Temperaturas extremas

Sismos

Sequia

Incendio forestales

Erupcin volcan

0 10 20 30

2011 Promedio 2000-2011

Fuente: EM-DAT: OFDA/CRED. Base de datos Internacional sobre Desastres.

Principales desastres ocurridos durante el 2011 en
Amrica Latina y el Caribe

Fuente: EM-DAT: OFDA/CRED Base de datos Internacional sobre Desastres.

Saldos comerciales y productos

COMERCIO INTERNACIONAL DE
ALIMENTOS
Participacin de los principales productos del comercio intrarregional
agroalimentario de Amrica Latina y el Caribe, 2011

Porcentaje del total de las exportaciones intrarregionales

agroalimentarias

Soja

Trigo

Maz

Carne bovina

Azcar

Pescados

Frutas

Carne aves

0 2 4 6 8 10

*Los principales alimentos bsicos consideran productos procesados.

Fuente: Global Trade Atlas (GTA).
Evolucin del comercio agroalimentario de Amrica Latina y
el Caribe, 2006-2011
Miles de millones de dlares

250

200

150

100

50

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011

Exportaciones Importaciones Saldo comercial

Fuente: Global Trade Atlas (GTA).

Seguridad alimentaria

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Seguridad alimentaria 1objetivo estratgico de FAO

1. Contribuir a la erradicacin del hambre, la inseguridad alimentaria y la

malnutricin .

2. Aumentar y mejorar el suministro de bienes y servicios procedentes

de la agricultura, la actividad forestal y la pesca de una manera
sostenible.

3. Reducir la pobreza rural

4. Crear un entorno propicio para el establecimiento de sistemas

agrcolas y alimentarios ms integradores y eficientes a nivel local,
nacional e internacional

5. Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y

crisis
Cumbre Mundial de la Alimentacin:

Cumbre Mundial de la Alimentacin: Se celebr en Roma en noviembre de 1996, fue la tercera reunin
internacional sobre cuestiones relacionadas con la alimentacin y la nutricin desde 1970 despus de la
Conferencia Mundial sobre Alimentacin de 1974 y la Conferencia Internacional sobre Nutricin, organizada
por la FAO y la OMS en 1992.

En dicha Cumbre los 180 pases presentes realizaron la siguiente declaracin:

Nosotros, Jefes de Estado y Gobierno, reunidos en la Cumbre Mundial de la Alimentacin por invitacin de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, reafirmamos el derecho de toda
persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentacin
apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre.

Prometemos consagrar nuestra voluntad poltica y nuestra dedicacin comn y nacional a conseguir la
seguridad alimentaria para todos y realizar un esfuerzo constante por erradicar el hambre de todos los pases,
con el objetivo inmediato de reducir el nmero de personas desnutridas a la mitad de su nivel actual no ms
tarde del ao 2015 .

Cumbre Mundial de la Alimentacin Cinco Aos Despus: esta cumbre se celebr en 2002, como su
nombre bien lo dice, cinco aos despus de la Cumbre Mundial de Alimentacin de 1996. en este encuentro
se estableci que para lograr reducir el nmero de personas con hambre de 800 a 400 millones para el 2015,
el ritmo de disminucin debe ser de 22 millones de personas al ao.
Compromisos ODM:
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre

El balance que la FAO hace es que no vamos a la velocidad necesaria para cumplir la meta
a nivel global, pero vamos bien. 45 pases han logrado alcanzar la meta del ODM de
hambre *. Debemos inspirarnos en pases como Angola, Bangladesh, Brasil, Chad,
China, Etiopa, Ghana, Indonesia, Nger, Vietnam y muchos otros que estn liderando el
camino. Y se espera que en los prximos 1000 das otros 40 lo logren (mitad de los pases
en desarrollo).

Constante reduccin en los niveles de

hambre de Amrica Latina, que pasa de
57 millones en 1990-1992 a 49 millones
en 2010-2012.

Falta mucho por hacer, aprender unos de

otros y apoyarse con el fin de lograr un
esfuerzo global en esta materia.

*segn el informe Estado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo 2012 publicado por la FAO, el FIDA y el PMA.
Esfuerzos multilaterales en apoyo a las actuaciones nacionales
para reducir el hambre y lograr un desarrollo ms sostenible

El fortalecimiento del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial y el Equipo de

tareas de alto nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Seguridad
Alimentaria Mundial.

El Desafo Hambre Cero lanzado por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon,
durante la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible Ro+20.

En la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, en Chile, la

regin reafirm su compromiso con la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre
2025 y abraz el Desafo Mundial Hambre Cero.

La FAO y el PMA copresiden la consulta temtica sobre "El hambre y la seguridad

alimentaria y nutricional", junto con los otros organismos con sede en Roma, el FIDA y
Bioversity International, y con el apoyo del Representante Especial del Secretario General
para la Seguridad Alimentaria y la Nutricin. Entre los socios que colaboran figuran el PNUD,
UNICEF, el UNFPA, la ONUDI y UNDESA

En diciembre de 2012, el Parlamento Latinoamericano (PARLATINO ) aprob en

su Asamblea Ordinaria la Ley Marco del Derecho a la Alimentacin, Seguridad y
Soberana Alimentaria.
El compromiso poltico se ha reflejado en los pases de la
regin mediante:

1) la adopcin de marcos jurdicos e institucionales especficos, tales como la proteccin

explcita e implcita- del derecho a la alimentacin en las constituciones polticas de 15
(quince) de los 33 (treinta y tres) Estados de la regin, as como la sancin de siete leyes
marco de seguridad alimentaria con el objetivo de ordenar el conjunto de recursos pblicos
en funcin de la SAN;

2) el diseo e implementacin de polticas y estrategias nacionales de carcter integral de

acuerdo a objetivos y metas especficas clara, y dotadas de recursos humanos y financieros
adecuados;

3) la incorporacin de un mayor nmero actores en el proceso de formacin e

implementacin de polticas, destacndose especialmente la sociedad civil organizada,
procuraduras de derechos humanos y los Frentes Parlamentarios contra el Hambre
presentes en 14 pases de la regin y;

4) el fortalecimiento de la gobernanza regional a travs del compromiso poltico adquirido

en el marco de la Iniciativa Amrica Latina y Caribe Sin Hambre 2025 y el establecimiento de
agendas de trabajo y polticas marco en el seno de los organismos de integracin regional,
como CELAC, OEA, UN ASUR , SICA y CARI COM.
El enfoque de doble componente de la FAO para combatir el hambre
Combina la agricultura y el desarrollo rural sostenibles con programas especficamente dirigidos a incrementar el
acceso directo a los alimentos para los sectores ms necesitados.
Estrategias:
Atencin a la seguridad alimentaria: Garantizar que los objetivos relacionados con la seguridad alimentaria
se incorporen en las estrategias nacionales para reducir la pobreza que tienen en cuenta las repercusiones en
el pas, subnacionales, en los hogares y en las personas, y hacen nfasis en particular en la reduccin del
hambre y la pobreza extrema.

Promocin de un crecimiento agrcola y rural sostenible y de amplia base: Fomentar el desarrollo

ambiental y socialmente sostenible como piedra angular del crecimiento econmico.

Atender la totalidad del mbito rural: Tener en cuenta, adems de la produccin agrcola, las oportunidades
de obtener ingresos fuera de la finca.

Atencin a las causas fundamentales de la inseguridad alimentaria: Promover no slo el aumento de la

productividad, sino tambin el acceso a los recursos, la tenencia de la tierra, la remuneracin de la mano de
obra y la instruccin.

Atencin a las dimensiones urbanas de la inseguridad alimentaria: Tratar los factores singulares que
determinan el aumento de la pobreza urbana e incrementar la seguridad alimentaria en cuanto a disponibilidad
y acceso, promocin del mercado, gestin de los recursos naturales y acceso a los servicios bsicos.

Atencin a cuestiones transversales: Tener en cuenta las polticas y cuestiones nacionales e

internacionales que repercuten en la ejecucin y los resultados, incluidas la reforma del sector pblico y la
descentralizacin, la paz y la seguridad, el comercio y las reformas de las polticas macroeconmicas.

Fomento de la participacin de todas las partes interesadas en el dilogo que conduce a la

elaboracin de estrategias nacionales: Para asegurar un amplio consenso en las cuestiones, los objetivos y
las soluciones.
Estrategias: redes de seguridad

Se sostiene que la mejor estrategia para reducir con rapidez el hambre reside en aplicar una
estrategia de combate a la pobreza conjuntamente con polticas que garanticen la seguridad
alimentaria.

Las redes de seguridad incluyen transferencia de ingresos para aquellas personas crnicamente
incapacitadas para trabajarporque son discapacitadas o ancianaso para aquellos que estn
temporalmente afectados por un desastre natural o una recesin econmica. Entre las opciones se
incluye:

* Programas selectivos de alimentacin directa. Estos incluyen comidas escolares; alimentacin de

madres embarazadas o en periodo de lactancia, as como, a los nios menores de cinco aos a
travs de los centros de atencin primarios; comedores de beneficencia; y comedores especiales.

* Programas de alimentos por trabajo. Los programas de alimentos por trabajo ofrecen apoyo a los
hogares y al mismo tiempo desarrollan infraestructuras tiles, como pequea zonas de riego,
caminos rurales, edificios para centros de salud rurales y escuelas.

* Programas de transferencia de ingresos. Estos pueden ser en dinero efectivo o en especies, pueden
incluir cupones para alimentos, alimentos subvencionados y
otras medidas dirigidas a los hogares pobres.
Polticas y programas nacionales tendientes a consolidar un sistema integrado
de proteccin social

Entre estas polticas se encuentran:

Programa Nacional de Seguridad Alimentaria,

Programa Integrado de Promocin de la Autoproduccin de Alimentos (Prohuerta);
Programa de Seguros Provinciales de Salud (Nacer y Sumar).

Otros de los programas con incidencia directa en el gasto de las familias son:
la Asignacin Universal por Hijo (AUH),
las Pensiones no contributivas a las que se suma la moratoria previsional,
Ingreso social con trabajo (Argentina Trabaja),
Seguro de Capacitacin y Empleo que incluye un componente especfico dirigido a los
jvenes (Jvenes con ms y mejor trabajo),
los programas dirigidos a la regularizacin del trabajo formal

y finalmente, los programas focalizados en microcrditos para promover las micro

empresas y otras iniciativas que fomentaron el desarrollo de emprendimientos
productivos a nivel local y generaron fuentes genuinas de empleo.
 Representacin de FAO en Argentina
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