Integrantes:

Rocio Bustinza Damiano

Ruth Rocha Yupanqui
Curso:
Derecho ambiental
Docente:
Miguel Espichn
El distrito de Lima en el ao 2015 produjo
alrededor de 8000 toneladas de basura
diariamente, de la cual un 14% terminaba en
botaderos, calles, ros, u otros causando
contaminacin ambiental. Es evidente que
no existe una adecuada cantidad de rellenos
sanitarios en Lima debido a la gran cantidad
de basura que es generado diariamente y la
mala gestin de las autoridades
competentes, , sin embargo, aumentar el
nmero de rellenos sanitarios no solucionar
todo el problema, debido a que adems se
deben implementar un adecuado sistema de
segregacin de residuos slidos, educacin
ambiental, capacitacin permanente a los
trabajadores de limpieza y recojo de basura,
entre otras acciones, de esta manera exista
una adecuada gestin de residuos slidos.
 Los residuos slidos son
Lossustancias,
residuos productos
slidos son Suele considerarse
Suele considerarse que
o
sustancias, productos o carecen
carecen de
de valor
subproductos en estado
subproductos en estado slido o econmico, y se
y lesseconoce
les
slido o semislido,
semislido, desechados por su coloquialmente
conoce como
coloquialmente
desechados
generador. por su
como basura.
basura.
generador.

Es importante sealar que la

ley tambin considera dentro
de esta categora a los
materiales semislidos (como
el lodo, el barro, la sanguaza,
entre otros) y los generados
por eventos naturales tales
como precipitaciones,
derrumbes, entre otros.
La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos
exige que los residuos slidos sean manejados a
travs de un sistema que incluya, segn corresponda,
las siguientes operaciones o procesos:

a) Minimizacin de
residuos
b) Segregacin en la
fuente
c) Reaprovechamiento
d) Almacenamiento
e) Recoleccin
f ) Comercializacin
g) Transporte
h) Tratamiento
i) Transferencia
j) Disposicin final
a) Por su origen:
Residuos domiciliarios
 Residuos comerciales
La Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos los
define como aquellos generados en los
establecimientos comerciales de bienes y servicios,
tales como centros de abastos de alimentos,
restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos,
oficinas de trabajo, entre otras actividades comerciales
y laborales anlogas10.

Residuos de limpieza de espacios

pblicos
Como su nombre lo indica, son aquellos residuos
generados por los servicios de barrido y limpieza de
pistas, veredas, plazas, parques y otras reas
pblicas11, independientemente del proceso de limpieza
utilizado. Cabe sealar que el barrido de calles y
espacios pblicos puede realizarse de manera manual o
con la ayuda de equipamiento.
 Residuos de los establecimientos de atencin de
salud y centros mdicos de apoyo

Son aquellos residuos generados en las actividades para

la atencin e investigacin mdica, en establecimientos
como hospitales, clnicas, centros y puestos de salud,
laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.

Residuos industriales

Son aquellos residuos peligrosos o no peligrosos

generados en los procesos productivos de las distintas
industrias, tales como la industria manufacturera, minera,
qumica, energtica, pesquera y otras similares.

Residuos de las actividades de construccin

Son aquellos residuos generados en las actividades y

procesos de construccin, rehabilitacin, restauracin,
remodelacin y demolicin de edificaciones e
infraestructuras.
 CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS
SLIDOS

En funcin
Por su Por su Por su
de su
origen peligrosidad naturaleza
gestin

Residuos de Residuos de
Residuos No Residuos Residuos
gestin gestin no
peligrosos peligrosos orgnicos inorgnicos
municipal municipal
 QU ES UN RELLENO
SANITARIO?

Segn lo establecido en el Reglamento de la Ley General de

Residuos Slidos, el relleno sanitario es una infraestructura
de disposicin final, debidamente equipada y operada, que
permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los
residuos slidos.
El relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de
residuos slidos en el suelo, mediante el uso de principios
de ingeniera para confinar la basura en un rea
previamente implementada con los dispositivos para el
control y manejo de las emisiones (lquidos y gases) que se
generan producto de la descomposicin de la materia
orgnica contenida en los residuos slidos, con la finalidad
de prevenir los riesgos a la salud pblica y deterioro de la
calidad ambiental.
Relleno sanitario mecanizado
Es aquel diseado para las grandes ciudades y poblaciones que
generan ms de 40 toneladas diarias. La operacin se realiza
ntegramente con equipos mecnicos como el tractor de oruga,
cargador frontal y su capacidad de operacin diaria es mayor a las 50
toneladas.

Relleno sanitario semimecanizado

La capacidad mxima de operacin diaria no excede las 50 toneladas
de residuos y los trabajos de esparcido, compactacin y cobertura de
los residuos se realizan con el apoyo de equipo mecnico, siendo
posible el empleo de herramientas manuales para complementar los
trabajos del confinamiento de residuos.

Relleno sanitario manual

El esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realiza mediante
el uso de herramientas simples como rastrillos, pisones manuales, entre
otros y la capacidad de operacin diaria no excede las 20 toneladas de
residuos. Se restringe su operacin en horario nocturno.
 Ubicado en Lurn
Disposicin final de residuos
Relleno no peligrosos y de residuos
Sanitario peligrosos en celda de
Portillo seguridad y confinamiento en
celda de concreto.
Grande
Disposicin final de residuos
de construccin civil.

Ubicado en el distrito de
Carabayllo
El Relleno
Es el nico Relleno Sanitario
Sanitario El
autorizado a recibir residuos
Zapallal biocontaminantes en su
celda de seguridad.
Ubicacin de
los rellenos
sanitarios en
Lima En el ao 2003 la
Relleno Municipalidad Provincial del
Sanitario Callao, encarg a Petramas la
Modelo del conversin en Relleno
Callao Sanitario del botadero La
Cucaracha

Huaycoloro es el primer
Relleno Relleno Sanitario Privado
Sanitario del Per, ubicado en el
Huaycoloro distrito de San Antonio de la
provincia de Huarochir.
Nuevo Relleno de Seguridad de Residuos
Peligrosos y Hospitalarios (Huaycoloro II)

Petrams presenta el servicio de

Tratamiento y Disposicin final
de Residuos Peligrosos,
especialmente concebido para
los residuos slidos de las
industrias: Mineras,
Hidrocarburos, Elctricas,
Laboratorios medioambientales,
hospitales y otras.
Principales problemas asociados a los
residuos slidos de gestin municipal
Falta de
rellenos
sanitarios y
rellenos de
seguridad en
el Per

Falta de
escombreras para la
Falta de disposicin final de
educacin los residuos de las
ambiental actividades de
construccin y
demolicin

Falta de
segregacin y
minimizacin Botaderos
de los residuos
slidos
EVALUACIN
 COMPONENTES DE DESEMPEO EVALUADOS POR EL
OEFA

Gestin de residuos Manejo de residuos

slidos slidos

Estudio de Instrumentos formales

caracterizacin de los Pigars Relleno sanitario para brindar el servicio
residuos slidos de limpieza pblica

Fiscalizacin de la
Programa de Formalizacin de Planta de tratamiento
rutas de transporte de
segregacin en la de residuos orgnicos
recicladores residuos peligrosos en
fuente e inorgnicos
su jurisdiccin

Reporte de gestin y Identificacin y

Plan de cierre y Manejo y segregacin erradicacin dela
manejo de residuos
slidos en el Sistema de recuperacin de de los residuos de inadecuada
informacin para la botadores aparatos elctricos y disposicin de
Gestin de Residuos electrnicos (RAEE) residuos slidos en
Slidos (Sigersol) lugares no autorizados
(puntos crticos)

Promocin de
Equipo tcnico en
buenas prcticas e Escombreras
residuos slidos
incentivos
 DEPARTAMENTO DE LIMA :
Las supervisiones a las municipalidades provinciales
del departamento de Lima, fueron realizadas en las
fechas que se detallan en el siguiente cuadro:
Los lugares de acumulacin
de residuos slidos en espacios
pblicos (calles, avenidas. etc.), que
representan potenciales focos
infecciosos e impactan negativamente
en la salud de la poblacin y el medio
ambiente, son considerados puntos
crticos por el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).

39%

25%

18%
17%
La ODS indic que los
Distritos limeos que ms basura generan
tres distritos limeos que
ms basura generan son en Toneladas
900
San Juan de Lurigancho
800
(780 toneladas), Comas
700
(400) y Villa El Salvador 600 780
(300). San Juan de 500
Lurigancho es el distrito 400
400
que ms basura produce, 300

pues es el ms poblado 200 300

(alberga a ms de un 100

milln de habitantes), 0
SJL COMAS VES
indic.
ANLISIS
Segn El Comercio, A dnde van las 7 mil toneladas
de basura producida diariamente en Lima? De acuerdo
el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos de Lima (Pigars) de la Municipalidad de
Lima aprobado en el 2014, el 86% de los
residuos slidos es trasladado a los cuatro rellenos
sanitarios que hay en Lima y Callao. El destino
final del 14% restante es la calle o alguno de los 29
botaderos informales que existen en la capital.
Segn expertos en el tema, debera haber un
relleno sanitario por provincia (en el Per hay
196), por lo que la cantidad actual queda muy por
debajo de lo recomendado.
En el mbito nacional, la situacin es ms crtica
que en la capital. Solo el 30% de la basura
producida en el Per es trasladada a rellenos
sanitarios. En comparacin, el porcentaje en Chile
es de 80%.
 Segn El Comercio, Los rellenos no bastan
Pese a que Lima concentra cuatro de los diez
rellenos sanitarios del pas, Jos Garca
Caldern, ex coordinador del Plan
Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima
y Callao al 2035 (PLAM 2035), estima que
debido al crecimiento poblacional (proyectado
en 13,5 millones al 2035) ser necesaria la
construccin de un nuevo relleno sanitario.
Sin embargo, para Quichiz, director ejecutivo
de la Direccin de Ecologa y Proteccin del
Ambiente de DIGESA, la solucin no est en
crear ms rellenos sanitarios. "El tema es que
las autoridades municipales deben
implementar programas de reciclaje, tener
una adecuada segregacin, entre otras
actividades. De qu vale tener ms rellenos
cuando en 5 aos ya no van a servir debido a
las grandes cantidades de basura que
Lima concentra el 32% de eliminamos", enfatiz.
habitantes segn INEI
 Basura con destino al relleno sanitario

0
20
30
40
50
60
70
80

10
Amazonas

20
Segn INEI:
ncash

71
Apurmac

19
Arequipa

42
Ayacucho

51
Cajamarca

35

6
Callao
Cusco
Huancavelica
44

34
Hunuco

21

5
Ica
Junn
49

La Libertad
16

1
Lambayeque
Lima
76

Loreto
10

Madre de Dios
1 2
Moquegua

Departamentos del Per

9

Pasco
Piura
16

Puno
30

San Martn
6 4

Tacna
Tumbes
3 1

Ucayali

Lima
49

Regin Lima
33
120
99
100
76
80

60
43
40
23
20 7
2
0
 Generacin Anual (tonelada/ao)

50,000

0
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
Ancn
Ate
Barranco
Brea
Carabayllo
Chaclaclayo
Chorrillos
Cieneguilla
Comas
El Agustino
Independencia
Jess Mara
La Molina
La Victoria
Lima Cercado
Lince
Los Olivos
Lurigancho
Lurn
Magdalena del Mar
Miraflores
Pachacmac
Pucusana
Pueblo Libre
Puente Piedra
Punta Hermosa
Punta Negra

Distritos de Lima
Rmac
San Bartolo
San Borja
San Isidro
San Juan de Lurigancho
San Juan de Miraflores
San Luis
San Martn de Porres
San Miguel
Santa Anita
Santa Mara del Mar
Santa Rosa
Santiago de Surco
Surquillo
Villa El Salvador
Villa Mara del Triunfo
 SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS EN EL PER
Lima genera ms de 8,000 toneladas de basura al da.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica report que en 25 distritos
de Lima Metropolitana se recoge diariamente ms de 100 toneladas de
residuos slidos.

En un mtodo de calificacin de 1
al 20, solo siete comunas han
merecido una puntuacin igual o
superior a 15, segn un estudio
del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

De mantenerse esta situacin, el

sistema de gestin en la ciudad
puede colapsar en los prximos 18
aos.
Los 35 municipios restantes,
algunos aprobados y otros no, se
ubican entre los 14 y 6 puntos.
El director de la OEFA, Leandro Sandoval, precis que,
al da, un limeo produce 0.8 kilogramos de
desperdicios. Ante estas cantidades, lament que solo
el 1% de los desechos sean reciclados por los 43
municipios distritales.

La conclusin general, segn dicha institucin, es que

en Lima Metropolitana no existe una adecuada
gestin y manejo de los residuos slidos.
De forma ms especfica, se afirma que los
municipios suelen cumplir las exigencias formales,
como elaborar planes y otros documentos de gestin,
pero ello no garantiza su cumplimiento o aplicacin.

De acuerdo con la Ley General de Residuos

Slidos, a los municipios les corresponde gestionar
aquellos desperdicios de origen domstico, comercial
y de aseo urbano, los cuales deben ser dispuestos en
rellenos sanitarios.
 CONTAMINACIN
DEL AIRE

PROBLEMAS
SALUD MENTAL PASAJSITICOS Y
RIESGOS

CONTAMINACIN
POR MAL MANEJO
DE RESIDUOS
SLIDOS

ENFERMADADES
PROVOCADAS CONTAMINACIN
POR VECTORES DEL AGUA
SANITARIOS

CONTAMINACIN
DEL SUELO
ALTERNATIVAS
 Residuos segn su
Una de las acciones ms urgentes, segn naturaleza en Lima
el congresista Jaime Delgado, integrante
de la comisin parlamentaria, es mejorar
la gestin diferenciada de residuos
orgnicos e inorgnicos.
El OEFA, en su ltimo reporte de
supervisin, alert que en la actualidad
ninguna comuna de Lima o Callao tiene
una planta de tratamiento destinada a 48.40%
disponer de los restos orgnicos. 51.60%
Salvo Surco, que tiene un proyecto piloto.
No obstante, el 15% de los municipios s
los reaprovecha para producir compost
(fertilizante) que luego utilizan en el
mantenimiento de reas verdes.
Solo un 6% de esos mismos municipios
cuenta con un centro de segregacin de
desperdicios, lo que luego dificulta su
separacin para disposicin final. Residuos orgnicos
Residuos inorgnicos
 Aunque no hay una
respuesta nica

Optimizar la gestin municipal, fortalecer las

instituciones de supervisin y, sobre todo,
educar al ciudadano sobre la importancia de
gestionar los residuos desde que se generan
en casa, en el ambiente laboral o en
cualquier otro espacio.
 La Central Trmica de Biomasa
Huaycoloro de Petrams
La primera planta de energa elctrica renovable
inici sus operaciones el 28 de octubre del 2011 y
gracias a ella los tres millones y medio de kilos
diarios de basura que recibe el relleno sanitario de
Huaycoloro y que constituye alrededor del 42% de
los residuos slidos que genera toda la ciudad de
Lima Metropolitana, se convierten en energa
elctrica que abastece a miles de peruanos al
iniciarse su conexin al SEIN (Sistema Elctrico
Interconectado Nacional).
La cantidad de rellenos sanitarios en Lima, presenta un dficit ya que solo
el 86% de los residuos es trasladado a los rellenos sanitarios y el 14%
restante termina en botaderos informales (29 ubicados en Lima) o en
riberas de ros u otros causando contaminacin ambiental. Segn el
congresista Jaime Delgado, no existe en el Per una planta de tratamiento
de residuos orgnicos. Solo la Municipalidad de Surco cuenta con un plan
piloto. La empresa PETRAMAS genera biogs gracias a la transformacin
de la basura orgnica que representa un 42% de los residuos slidos
totales a travs de un proceso anaerbico. El mal manejo de los residuos
slidos por la municipalidad de Lima, genera contaminacin como del
aire, suelo, agua, enfermedades respiratorias, gastrointestinales e
afectando al sistema nervioso, etc. En el 2015, los limeos generaron 8 mil
202 toneladas diarias en promedio, se espera que para el ao 2034 esa
cantidad aumente hasta 16453 toneladas debido al crecimiento
poblacional. Segn expertos en el tema, debera haber un relleno sanitario
por provincia (en el Per hay 196), por lo que la cantidad actual queda
muy por debajo de lo recomendado.
Es necesario que se incorpore una poltica de educacin ambiental,
planes adecuados de segregacin de residuos slidos,
aprovechamiento de los subproductos de los rellenos sanitarios tales
como biogs, compost, biol, entre otras medidas. Asimismo, no solo
basta con crear ms rellenos sanitarios ya que en un futuro cercano
se superara la capacidad de estos rellenos sanitarios y seguiran
aumentando los botaderos informales. Adems, las municipalidades
de Lima deberan seguir el ejemplo de la provincia constitucional
del Callao, que logr convertir el botadero La cucaracha en un
relleno sanitario gracias a convenios con PETRAMAS, que es
supervisado anualmente por una comisin de expertos del Banco
Mundial y las Naciones Unidas que garantiza que las operaciones
cumplen ptimamente con los ms altos estndares de calidad del
mundo.