INTRODUCCIN AL

DISEO ELCTRICO

LEY DE CONCESIONES
ELCTRICAS
ANTECEDENTES HISTRICOS
Sistema Elctrico en caos por los continuos manejos
polticos en desmedro del manejo tcnico
econmico financiero - empresarial.
Incapacidad financiera y econmica del Estado
Peruano para mejorar la gestin en el Sector
Elctrico.
El proceso de globalizacin afectaba la gestin en el
sector energa.
La necesidad de crear un nuevo marco legal que
permita la adaptacin al proceso de globalizacin.
ANTECEDENTES HISTRICOS
Incapacidad para el aseguramiento del
abastecimiento del crecimiento de la demanda
energtica.
La no existencia de un marco legal que fomente la
inversin privada (nacional y/o extranjera) en el
sector energtico.
Estructura monoplica del Estado sobre el Sector
Energa.
ACCIONES TOMADAS
Durante el gobierno de Alberto Fujimori, se produjeron
los siguientes hechos:
El denominado Autogolpe de Estado (02/04/92).
Se promueve el concepto de la ineficiencia de las
Empresas Estatales, para de esa manera, crear la
Cultura de la Privatizacin.
ACCIONES TOMADAS
Se toma la decisin poltica de remercadizar la
actividad elctrica y propiciar la explotacin e
inversin de las actividades elctricas.
Remercadizacin significa viabilizar que las
empresas sean ms eficientes y competitivas
mediante una utilizacin intensa del mercado. Ello
permitir que los clientes cuenten con un servicio
ms adecuado y a los empresarios el
convencimiento que sus decisiones sean las ms
adecuadas.
ACCIONES TOMADAS
Se emite el Decreto Ley N 25844: LEY DE
CONCESIONES ELCTRICAS, que actualmente es la
Ley Marco en el Sector Elctrico.
La Ley de Concesiones Elctricas:
Promulgada el 06.Nov.92,
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el
19.Nov.92, y
Entra en vigencia el 05.Dic.92
I. DISPOSICIONES GENERALES

Es aquella Ley que norma lo referente a las

actividades relacionadas con la generacin,
transmisin , distribucin comercializacin de la
Energa Elctrica.

El Ministerio de Energa y Minas y el OSINERG,

representando al Estado, son los encargados de velar
por el cumplimiento de la presente ley.
OBJETIVO DE LA LEY
En 1992 se promulg la Ley de Concesiones Elctricas,
cuyo objetivo principal era promover la competencia y
las inversiones privadas en el sector y propiciar el
mejoramiento y desarrollo del servicio de energa
elctrica en el Per
OPERACIN DE LOS SISTEMAS
ELCTRICOS
LAS ACTIVIDADES ELCTRICAS
La importancia de esta Ley radica en el hecho de que
las actividades elctricas fueron separadas en 3
subsectores:
Generacin
Transmisin
Distribucin
GENERACIN-TRANSMISIN-
DISTRIBUCIN
CALIDAD DE SERVICIO
Se establecen regmenes de compensacin por el costo
de la potencia o energa que deje de suministrarse
Se aplica la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios
Elctricos.
LEY DE CONCESIONES ELCTRICAS
Esta Ley describe las metodologas que se deben utilizar
para obtener los precios mximos de la generacin,
transmisin y distribucin de la electricidad.
La ley Inicialmente designa a la Comisin de Tarifas
Elctricas (CTE) como el rgano regulador encargado
de fijar las tarifas aplicando dichas metodologas.
GART
En el ao 2000 OSINERG se fusion con la Comisin
de Tarifas Elctricas (CTE), actualmente denominada
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (GART). Juntos,
estn a cargo de fijar las tarifas de generacin,
transmisin y distribucin y las condiciones de ajuste de
tarifa para los consumidores finales.
ESTRUCTURA DEL NEGOCIO
ELCTRICO
ESTRUCTURA DEL NEGOCIO
ELCTRICO
El negocio elctrico se separa en sus 3 etapas:
generacin, transmisin y distribucin.
El servicio se presta a travs de concesiones tanto por
empresas estatales como privadas.
Distribucin y Transmisin son reguladas.
Generacin de libre competencia (mas o menos).
Se crea Osinergmin.
Tarifas de energa basadas en costos marginales.
Tarifas en Barra: se fijan cada 12 meses, transmisin y
distribucin, cada 4 aos.
NUEVO MARCO LEGAL DEL SECTOR
ELCTRICO
Los Clientes y Usuarios
Las Empresa Elctricas
El Comit de Operacin Econmica del sistema (COES)
Osinergmin Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria
(GART)
El Estado representado por el MINEM (DGE)
DETALLE DE CADA ACTOR PRINCIPAL EN EL
SECTOR ELCTRICO
Clientes y Usuarios
Estn divididos en 2 categoras
a) Usuarios Libres.-Tienen demanda superior a 2500kW
y el precio, volumen y condiciones a transar son libres y
sin intervencin del estado.
b) Usuarios Regulados.- Son los usuarios que tienen menos o
igual a 200kW y estn sujetos a regulacin por la Comisin de
Tarifas Elctricas.
c) Usuarios Que pueden Elegir.- Son los usuarios que
tienen ms de 200kW y menos que 2500kW.
CONCESIONARIAS
Empresas Elctricas
Estas pueden ser Generadoras, transmisoras o
distribuidoras que operan en forma independiente, as
como, por excepcin, aquellas que generan,
transportan y/o distribuyen simultneamente en
sistemas aislados.
CMITE DE OPERACIN ECONMICA DEL
SISTEMA (COES)
Organismo autnomo de carcter tcnico, que se crea
con la finalidad de coordinar la operacin al mnimo
costo, garantizando la seguridad del abastecimiento de
electricidad y el mejor aprovechamiento de los recursos
energticos.
Conformado por las empresas generadoras y
transmisoras de un mismo sistema interconectado, cuyo
objetivo fundamental es el despacho a mnimo costo.
OSINERGMIN-GART
La fijacin de los precios de la electricidad y las tarifas de
transporte de gas natural es realizada por Osinergmin en
cumplimiento de las responsabilidades que le asigna la Ley.
La regulacin tarifaria asegura el funcionamiento eficiente de las
industrias de electricidad y gas natural al menor costo para el
consumidor final.
La Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria, GART, de Osinergmin
calcula y propone las tarifas al Consejo Directivo del organismo
regulador para su aprobacin.
EL ESTADO
Representado por el MINEM, especficamente por
la Direccin General de Electricidad (DGE),
responsable del otorgamiento de concesiones y
autorizaciones para participar en el negocio
elctrico, la promocin, normalizacin y
fiscalizacin.
ACTORES QUE INTERVIENEN EN EL
PROCESO
FORMAS DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
ELCTRICA
Puede ser desarrollada por personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas,
mediante concesiones ya sean temporales o indefinidas
y autorizaciones.
FORMAS DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
ELCTRICA
Se requiere concesin mediante contrato con el Estado,
cuando se utiliza un recurso energtico hidrulico o de
recursos renovables para una potencia instalada
superior a 500kW; cuando se requiere la imposicin de
servidumbre para hacer uso de bienes del Estado o de
terceros en la transmisin de electricidad para el
servicio pblico con una demanda superior a 0,5 MW.
FORMAS DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
ELCTRICA
Se requiere autorizacin cuando se desarrollan
actividades de generacin termoelctrica
independientemente del recurso energtico primario, y
la capacidad instalada sea igual o mayor a 500 kW.
FORMAS DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
ELCTRICA
Cuando la capacidad instalada es inferior a 500 kW, slo
se requiere informar al Ministerio de Energa y Minas el
inicio de la operacin, cuando se desarrollan actividades
de generacin, transmisin o distribucin.
TARIFAS ELCTRICAS -GENERACIN
Las tarifas elctricas para el mercado regulado de
generacin son calculadas por las Empresas
Concesionarias y aprobadas por el OSINERGMIN a
partir de los costos marginales de corto plazo.
Dichas tarifas no deben apartarse en ms de 10% del
promedio de los precios libres.
TARIFAS ELCTRICAS TRANSMISIN
El servicio de transmisin es de acceso libre y su costo
se incorpora en el precio en los puntos de salida. Dicho
costo considera el valor nuevo de reemplazo de las
instalaciones econmicamente adaptadas.
TARIFAS ELCTRICAS - DISTRIBUCIN
Las tarifas de distribucin incorporan el valor agregado
de distribucin basado en costos estndar de inversin,
operacin y mantenimiento de empresas modelo.
El clculo de las tarifas elctricas considera la tasa de
actualizacin de 12% real anual.
LO QUE SE BUSCA DE UNA
CONCESIONARIA
MARCO REGULATORIO DEL SUBSECTOR
ELECTRICIDAD
CUNDO SE PIERDE UNA CONCESIN
El Concesionario no eleve a Escritura Pblica el
Contrato de Concesin.
No se ejecuten los estudios y/u obras establecidas en el
Contrato.
Dejar de operar sin justificacin por 876 horas en 1
ao.
El Generador que no opere de acuerdo a las
coordinaciones del COES.
CUNDO SE PIERDE UNA CONCESIN
El Distribuidor que no da servicio en plazos previstos y
segn estndar de calidad de su contrato.
El Distribuidor que no garantice contrato de suministro
de Generador por 24 meses como mnimo.