FUNDAMENTOS DE

ECONOMIA AMBIENTAL

Profesora: MILAGROS GAMARRA UCEDA

e - mail: mgamarra@usat.edu.pe
 IMPUESTOS AMBIENTALES
https://www.youtube.com/watch?v=ynZYN20266M
 Teora Doble Dividendo
La Teora del doble dividendo sugiere que si los ingresos de
los tributos ambientales se utilizaran para reducir otros
tributos distorsionadores de la actividad econmica o las
contribuciones a la seguridad social (reforma fiscal
ecolgica) se podra mejorar:

El medio ambiente (primer dividendo)

El sistema fiscal - la economa (segundo dividendo).
 Teora Doble Dividendo
Una reforma basada en impuestos implica sustituir los
impuestos distorsionadores por aquellos denominados
ecolgicos.

La idea es dejar de gravar actividades como el trabajo o

elementos como los factores de produccin, a cambio de
colocar una carga en aspectos que daen el medio
ambiente, de manera que no slo se consigan los objetivos
medio ambientales sino aquellos con respecto a la
eficiencia econmica.
 Teora Doble Dividendo
Dado que la externalidad negativa genera prdida
social, se busca capturar sta mediante los
impuestos eliminando la carga indirecta de los
impuestos distorsionadores y, a la vez, no
generando nueva prdida (sino capturndola
mediante la recaudacin tributaria).
Asumiendo una externalidad negativa en el
consumo, el costo social se genera a partir de la
prdida de eficiencia econmica.
 Teora Doble Dividendo
El primer dividendo es el que se obtiene
directamente de gravar una externalidad negativa.
Por ejemplo, la contaminacin ambiental.

Si la autoridad grava en el sector transporte, la emisin

de contaminantes que se generan al usar gasolina que
utilizan los automviles.

Resultados:
1.Se espera que al percibir los consumidores un precio
mayor al costo marginal privado (aproximando el valor
al costo social), la cantidad consumida caiga y, por lo
tanto, las emisiones se reduzcan.
Resultados:

2. Se produce as un menor dao al medio ambiente y a la

salud de las personas.
3. El primer dividendo, es la reduccin de la prdida de
eficiencia producida por la externalidad (en este caso la
contaminacin ambiental).
4. El slo hecho de que exista el primer dividendo, puede
justificar la existencia de los impuestos ecolgicos aun
pasando por alto las consideraciones sobre eficiencia
econmica.
5. El segundo dividendo corresponde a la eliminacin de la
prdida de eficiencia producida por el impuesto al bien
econmico y que es reemplazado por este impuesto a
un mal econmico.
Conclusiones:

Se sabe que los impuestos generan una carga indirecta, una

prdida de eficiencia econmica. Entonces, el impuesto
ecolgico al gravar una externalidad, recoge la prdida
social que es capturada por el Fisco.

Algunos economistas reconocen que el segundo dividendo

puede no presentarse en la mayora de los casos,
analizando otros aspectos de poltica econmica.